КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАМОЧНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
Постановление от 04.07.2012 г. № 603
В соответствии с частью второй статьи 13 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Установить, что рамочные соглашения выполняются с учетом следующих особенностей:
1) в случае заключения рамочного соглашения с одним участником:
если все существенные условия договора о закупке определены в рамочном соглашении, такой договор считается заключенным после подачи заказчиком участнику предложения по выполнению указанных условий и получения письменного согласия участника.
Содержание договора о закупке может быть зафиксировано в одном или нескольких документах (путем обмена письмами, факсограммами, телеграммами, телефонограммами и т. п.);
если не все существенные условия договора о закупке определены в рамочном соглашении, такой договор заключается по результатам организованных заказчиком переговоров с участником. По результатам переговоров составляется протокол;
2) в случае заключения рамочного соглашения с несколькими участниками:
если все существенные условия договора о закупке определены в рамочном соглашении, заказчик имеет право заключить такой договор с соблюдением указанных в рамочном соглашении условий отбора без проведения процедуры конкурсных торгов среди участников, с которыми заключено соответствующее рамочное соглашение.
Условия отбора должны предусматривать подачу ценовых предложений участниками и заключение договора о закупке с участником, предложившим наименьшую цену;
если не все существенные условия договора о закупке определены в рамочном соглашении, такой договор заключается заказчиком с победителем процедуры конкурентного отбора, который проводится заказчиком среди участников, с которыми заключено соответствующее рамочное соглашение.
Условия конкурентного отбора указываются в рамочном соглашении;
3) если заказчик при наличии всех существенных условий договора о закупке в рамочном соглашении выразил желание провести процедуру конкурсных торгов, такая процедура осуществляется путем конкурентного отбора;
4) при конкурентном отборе удельный вес ценового критерия не может быть ниже 90 процентов;
5) заказчик (генеральный заказчик) с целью определения победителя конкурентного отбора направляет письменное приглашение всем участникам, с которыми заключено рамочное соглашение, подать для конкурентного отбора предложения по заключению договора о закупке.
Заказчик (генеральный заказчик) должен установить срок, достаточный для подготовки участниками таких предложений, но не менее десяти дней, и обеспечить в течение такого срока конфиденциальность поданных предложений. Срок указывается в рамочном соглашении и соответствующем приглашении;
6) оценка предложений и определение победителя осуществляются по критериям, установленным в рамочном соглашении, с учетом специфических требований к предмету закупки, установление которых допускается согласно договору. Такие специфические требования указываются в приглашении участникам подать предложения.
Приглашения участникам и их предложения не могут предусматривать:
изменение существенных условий договоров закупки, определенных рамочным соглашением;
изменение определенных рамочным соглашением характеристик предмета закупки;
7) изменение существенных условий договоров о закупке осуществляется в соответствии с частью пятой статьи 40 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок». При этом изменение существенных условий договора о закупке не приводит к изменению условий рамочного соглашения, согласно которому заключен такой договор о закупке;
8) при проведении отбора, конкурентного отбора участник не имеет права предлагать цену, превышающую определенную рамочным соглашением цену товара (услуги) соответствующего участника;
9) если участник не подал предложение во время отбора, конкурентного отбора, заказчик (генеральный заказчик) в случае проведения соответствующей процедуры использует в отношении такого участника условия, определенные рамочным соглашением;
10) заказчик имеет право до окончания установленного в рамочном соглашении срока заключения договора о закупке отказаться от его заключения, проинформировав об этом генерального заказчика, участника и Министерство экономического развития и торговли (далее — Уполномоченный орган) заказным письмом с уведомлением о вручении;
11) сроки заключения договора о закупке, определенные статьей 31 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», не применяются к заключению договоров о закупке по рамочным соглашениям.
Порядок и сроки заключения договоров о закупке по рамочным соглашениям устанавливаются в рамочном соглашении;
12) участник, подписавший договор о закупке по рамочному соглашению, не имеет права передавать (уступать) права и обязанности по такому договору другим лицам, возлагать выполнение обязательств по нему на другое лицо;
13) генеральный заказчик в течение пяти рабочих дней после получения уведомления заказчика о заключении договора о закупке по рамочному соглашению в письменном виде извещает об этом Уполномоченный орган с указанием предмета закупки, заказчиков и участников, между которыми заключены договоры о закупке, определенных в договорах сумм и цены за единицу товара (услуги);
14) заказчик подает объявление со сведениями о рамочном соглашении, по которому заключен договор о закупке, для опубликования в государственном официальном печатном издании по вопросам государственных закупок и обнародования на веб-портале Уполномоченного органа после заключения заказчиком соответствующего договора о закупке, но не позднее даты опубликования объявления о результатах процедуры закупки;
15) заказчик, заключивший договор о закупке по рамочному соглашению, подает для обнародования и опубликования объявления о результатах процедуры закупки и отчет о результатах проведения такой процедуры в соответствии со статьей 10 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок»;
16) в случае отказа заказчика от выполнения рамочного соглашения согласно закону и/или условиям рамочного соглашения он направляет письменное заявление об отказе от рамочного соглашения лицам, подписавшим такое соглашение, не позднее чем за десять дней до даты такого отказа и в течение указанного срока подает его для обнародования на веб-портале Уполномоченного органа. Дата отказа от рамочного соглашения указывается в заявлении за подписью уполномоченного лица заказчика, которая скрепляется печатью заказчика (при наличии);
17) изменения в рамочное соглашение вносятся в порядке, определенном в таком соглашении, и в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок;
18) расторжение рамочного соглашения осуществляется согласно положениям Гражданского кодекса Украины и Хозяйственного кодекса Украины;
19) генеральный заказчик не несет ответственности за выполнение рамочного соглашения заказчиком (заказчиками).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Премьер-министр Украины Н. Азаров
