Индексация зарплаты после выхода работницы из отпуска для ухода за ребенком
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности
Работница на момент ухода в отпуск для ухода за ребенком до трех лет занимала должность начальника отдела. Ее должностной оклад был равен 1083,00 грн. Выйдя на работу после окончания такого отпуска, она заняла должность главного специалиста этого же отдела. При этом ее должностной оклад уменьшился и составил 960,00 грн.
Какой месяц в этом случае следует считать базовым для индексации заработной платы такой работницы?
(г. Севастополь)
При проведении индексации заработной платы работников необходимо руководствоваться Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).
Общий подход к определению базового месяца изложен в п. 5 этого Порядка, в котором указано, что базовым месяцем при расчете индекса потребительских цен считается месяц, в котором происходит повышение доходов граждан. Индексация за этот месяц не начисляется и со следующего за базовым месяца для проведения дальнейшей индексации рассчитывается нарастающим итогом новый индекс потребительских цен до превышения порога индексации 101 %.
В случае выхода работницы на работу после окончания отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (шестилетнего возраста по медицинским показаниям) базовым месяцем при проведении индексации считается месяц, в котором состоялось последнее повышение заработной платы на должности, которую она занимает.
Однако в нашем случае в период пребывания работницы в отпуске для ухода за ребенком до трех лет она была переведена на другую должность.
Механизм проведения индексации при переходе работника на другую должность Порядком № 1078 не предусмотрен. Однако если переход работника на другую должность сопровождается ростом его дохода (п. 5 Порядка № 1078) и сумма повышения дохода превышает сумму индексации, которая могла быть начислена на предыдущей должности, то месяц перехода можно считать базовым и индексацию за этот месяц не проводить.
Поскольку в данном случае повышения заработной платы при переходе на другую должность не произошло, то базовым при проведении индексации остается месяц последнего повышения заработной платы работницы.
Работница, занимающая должность главного специалиста управления, 01.08.2011 г. вышла на работу после окончания отпуска для ухода за ребенком до трех лет. С августа 2011 года ей была установлена надбавка за высокие достижения в труде.
Будет ли этот месяц базовым, если для соответствующей категории работников базовым является февраль 2008 года?
(Донецкая обл.)
В случае выхода работницы на работу после окончания отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста базовым месяцем при проведении индексации считается месяц, в котором состоялось последнее повышение заработной платы на должности, которую она занимает.
В то же время в месяце выхода на работу госслужащей установлена надбавка за высокие достижения в труде.
Согласно п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К числу индексируемых доходов относится оплата труда работников учреждений, организаций, которая включает: оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными расценками (окладами), доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, которые имеют постоянный характер.
Согласно ст. 33 Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII заработная плата государственных служащих состоит из должностного оклада, премии, доплаты за ранг, надбавки за выслугу лет на государственной службе, за высокие достижения в труде и других надбавок.
Надбавка за высокие достижения в труде включается в общий доход работника как составляющая заработной платы, поэтому месяц ее установления является базовым при проведении индексации. При этом месяц повышения зарплаты (п. 5 Порядка № 1078) считается базовым, если сумма повышения денежных доходов превысила сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. В противном случае месяц повышения не считается базовым и доходы индексируют в общем порядке.
Таким образом, месяц установления надбавки за высокие достижения в труде (в данном случае — август 2011 года) можно принять за базовый с целью проведения индексации при условии, что сумма увеличения заработной платы за счет установления надбавки за высокие достижения в труде превысила сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Для такого сравнения берется расчет всех постоянных составляющих заработной платы за полный рабочий месяц.