ПРЕМИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Алла ЛИТВИН, заместитель директора Департамента по вопросам государственного регулирования заработной платы и условий труда — начальник отдела государственного регулирования заработной платы в бюджетной сфере
Можно ли работникам органа местного самоуправления выплатить премию в размере 150 % среднемесячной зарплаты или должностного оклада, если позволяет смета?
Можно ли выплатить премию за месяц, в котором предоставляется материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов?
(Тернопольская обл.)
Условия оплаты труда работников органов местного самоуправления в настоящее время определены постановлением КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов», от 09.03.2006 г. № 268 (далее — постановление № 268).
В соответствии с п.п. 2 п. 2 этого постановления председателям советов предоставлено право осуществлять премирование работников в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы в пределах фонда премирования, созданного в размере не менее 10 % должностных окладов, и экономии фонда оплаты труда.
Конкретные условия, порядок и размеры премирования работников определяются в положении о премировании, которое утверждается председателем совета по согласованию с профсоюзным комитетом.
Премирование работников осуществляется за качественное, своевременное и в полном объеме выполнение функций (обязанностей), установленных должностными инструкциями, а также с учетом их инициативы, личного вклада в общие результаты работы.
Положение о премировании разрабатывается в органах самостоятельно, с соблюдением норм Закона Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII , Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 г. № 2493-III, постановления № 268 и других нормативно-правовых актов, с учетом стимулирования эффективного выполнения задач и функций работниками подразделений соответствующего органа.
В положениях о премировании определяется круг работников, на которых распространяется действие премиальной системы, показатели и условия премирования по каждой категории работников (руководящие работники, специалисты, служащие, рабочие). Показатели премирования определяют не только право на получение премии, но и размер премии. Положением о премировании может предусматриваться возможность увеличения или уменьшения в установленных пределах отдельным работникам размера премии. Премируют работников в соответствии с распоряжением (приказом) председателя совета. Именно он определяет размер премии в зависимости от личного вклада работника в общие результаты работы. При этом конкретный размер премии работников предельными размерами законодательно не ограничивается. В то же время следует помнить, что премирование работников производится в пределах фонда зарплаты.
Таким образом, работники органа местного самоуправления имеют право на премию на условиях, определенных положением о премировании соответствующего совета. Размер премии конкретному работнику может исчисляться любым способом. Например, устанавливаться к должностному окладу, выплачиваться в размере среднемесячной заработной платы или в фиксированном размере и т. д.
Напомним также, что согласно абз. 2 п. 6 постановления № 268 премирование сельских, поселковых и городских голов, их заместителей, установление им надбавок, предоставление материальной помощи осуществляется в порядке и размере, установленных этим постановлением, в пределах утвержденных расходов на оплату труда. Решение об указанных выплатах принимается соответствующим советом.
Ограничения по выплате премии в месяце, в котором предоставляется материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов, законодательством не установлены. Следовательно, работники органа местного самоуправления имеют право на премию, если иное не установлено положением о премировании соответствующего совета.
