МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ
О СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВКАХ
Письмо от 17.07.2013 г. № 31-07230-16-27/21432
(извлечение)
<…>
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 02.02.2011 г. № 98 «О суммах и составе командировочных расходов государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств» в случае, когда работники, командированные в пределах Украины для участия в переговорах, конференциях, симпозиумах по вопросам, касающимся основной деятельности предприятия, учреждения и организации, командирующие работников, по условиям приглашения бесплатно обеспечиваются питанием организаторами таких мероприятий, суточные расходы возмещаются в размерах, которые определяются в процентах сумм суточных расходов для соответствующего государства согласно приложению 1 к этому постановлению, в частности 80 процентов при одноразовом, 55 процентов — двухразовом, 35 процентов — трехразовом питании.
То есть в данном случае размер суточных расходов будет определяться в соответствующих процентах в зависимости от количества предоставленного согласно программе конференции питания.
Первый заместитель Министра А. Мярковский
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
КОГДА ПИТАНИЕ В КОМАНДИРОВКЕ ВЛИЯЕТ НА РАЗМЕР СУТОЧНЫХ
В комментируемом письме Минфин ответил на такой вопрос нашего читателя: «Работник направлен в служебную командировку на конференцию в пределах Украины. В программе конференции указано: «Фуршет» и «Кофе-брейк». В каком размере компенсировать работнику суточные за этот день?». Что ж, давайте разбираться с этим вопросом вместе.
Как известно, суточные — это расходы на питание и финансирование других собственных нужд физического лица, понесенные в связи с командировкой. Об этом сказано в п. 16 разд. І Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59 (далее — Инструкция № 59).
Напомним: предельный размер суточных для командировок по Украине определен постановлением КМУ «О суммах и составе расходов на командировку государственных служащих, а также других лиц, направленных в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств» от 02.02.2011 г. № 98 и составляет 30 грн. в день.
Отсюда следует, что расходы на питание работника в командировке отдельно компенсироваться не должны. На эти цели ему выдаются суточные. Поэтому, если стоимость питания включена в счета на оплату стоимости проживания в гостиницах (мотелях), других жилых помещениях или в проездные документы, то нужно поступать следующим образом. Так, если в счете указана:
1) конкретная стоимость питания, то учреждение не оплачивает расходы работника на питание, что следует из абз. 4 п. 5 разд. II Инструкции № 59, согласно которому расходы на питание в этом случае оплачиваются за счет суточных.
Например, стоимость проживания в гостинице за сутки составляет 240 грн. (с НДС), из них 20 грн. — стоимость завтрака. В таком случае сумма расходов на проживание, которая подлежит возмещению работнику, составляет 220 грн. (240 – 20). Такому работнику также выплачиваются суточные расходы в размере 30 грн.;
2) стоимость питания без указания конкретной суммы, то суточные возмещаются в размерах, которые определяются в процентах к суммам суточных расходов, в частности (абз. 5 п. 5 разд. II Инструкции № 59):
— при одноразовом питании — 80 %;
— при двухразовом — 55 %;
— при трехразовом — 35 %.
Например, стоимость проживания в гостинице за сутки составляет 240 грн. (с НДС), в том числе один завтрак. Стоимость проживания в этом случае должна быть возмещена в полной сумме, т. е. в размере 240 грн., а вот суточные расходы возмещаются в соответствующем процентном соотношении, т. е. 30 грн. x 0,8 = 24 грн.
Согласно абз. 5 п. 5 разд. II Инструкции № 59 в аналогичном порядке (т. е. в соответствующем процентном соотношении) возмещаются суточные, если цель командировки — участие в переговорах, конференциях, симпозиумах (по вопросам, касающимся основной деятельности учреждения или организации, которые командируют работников), при этом по условиям приглашения работники бесплатно обеспечиваются питанием организаторами таких мероприятий .
Это как раз похоже на ситуацию, описанную в вопросе читателя. Только вот загвоздка — можно ли считать «Фуршет» и «Кофе-брейк» двухразовым питанием? Конкретного ответа в комментируемом письме мы не увидели. Но все же из него можно сделать вывод: Минфин придерживается мнения, что в этом случае имеет место двухразовое питание, следовательно, суточные расходы возмещаются в соответствующем процентном соотношении, то есть в денежном выражении это будет 16,50 грн. (30 грн. x 0,55).
Более сложная ситуация, когда в приглашении сказано только о том, что командированный работник будет обеспечен питанием, а вот количество такого питания в нем не указано. Считаем, что в этом случае необходимо у организаторов мероприятий запросить дополнительную информацию о количестве предоставленного питания.
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик
