Темы статей
Выбрать темы

Об учете доплаты за дежурство на дому при расчете больничных

Редакция ББ
Письмо от 31.10.2013 г. № 962/13/155-13

Министерство социальной политики Украины

Об учете доплаты за дежурство на дому при расчете больничных

 

Письмо от 31.10.2013 г. № 962/13/155-13

 

Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел <…> письмо и сообщает.

В соответствии с пунктом 4 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок), расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата для застрахованных лиц (включая лиц, работающих неполный рабочий день (рабочую неделю)), являются последние шесть календарных месяцев (с первого по первое число), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с пунктом 10 Порядка, если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не имело заработка по уважительным причинам, указанным в пункте 4 Порядка (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя заработная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая.

Если средняя заработная плата (денежное обеспечение) исчисляется в соответствии с пунктом 10 этого Порядка, среднедневная заработная плата (денежное обеспечение) за один календарный день определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на среднемесячное количество календарных дней (30,44), а за один рабочий день (час) — на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы).

Среднемесячное количество рабочих дней (часов) исчисляется путем деления количества рабочих дней (часов) по балансу рабочего времени предприятия в расчетном периоде на количество месяцев расчетного периода.

В соответствии с пунктами 3, 4 Порядка расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата для расчета страховых выплат, является период работы по последнему основному месту работы перед наступлением страхового случая, в течение которого застрахованное лицо работало и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые взносы. Таким периодом являются последние шесть календарных месяцев (с первого по первое число), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Согласно пункту 7 Порядка средняя заработная плата застрахованного лица исчисляется исходя из начисленной заработной платы по видам выплат, включающих основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты (в том числе в натуральной форме), которые определяются согласно нормативно-правовым актам, принятым в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», и подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, не учитывая предусмотренные законодательством льготы по уплате указанного налога или суммы, на которые этот доход уменьшается, с которых уплачивались страховые взносы в фонды общеобязательного государственного социального страхования.

Согласно пунктам 14 и 16 Порядка среднедневная (среднечасовая) заработная плата для расчета пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы, на количество отработанных рабочих дней (часов) в расчетном периоде.

Пунктом 20 Порядка предусмотрено, что сумма страховых выплат застрахованному лицу и оплаты за первые пять дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя рассчитывается путем умножения суммы дневной выплаты, размер которой устанавливается в процентах среднедневной заработной платы в зависимости от страхового стажа, если его наличие предусмотрено законодательством, на количество дней (часов), подлежащих оплате по графику работы предприятия, учреждения, организации (структурного подразделения предприятия, учреждения, организации или по индивидуальному графику работы).

Учитывая указанное и нормы п. 5.1 Условий оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства здравоохранения Украины от 05.10.2005 г. № 308/519, при исчислении средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности врачам, которые дежурят на дому, учитывается время, которое они отработали по установленной норме рабочего времени (за рабочий день), фактически отработанные на вызов часы во время дежурства дома и часы дежурства дома в половинном размере, если вызовов не было.

 

Директор Департамента А. Товстенко

Комментарий редакции

 

Учитывать ли оплату дежурств на дому при расчете больничных? Минсоцполитики говорит: «Да!»

Комментируемое письмо адресовано тем заведениям здравоохранения, которые привлекают медработников к дежурствам на дому. В нем даны разъяснения по такому вопросу: «Учитывать ли при расчете больничных врачам часы их дежурств на дому (время, потраченное на вызов и часы дежурств, если вызовов не было), а также оплату таких дежурств?».

Заметим: нашим читателям ответ на него уже известен (см. консультацию специалиста Минсоцполтитики в газете «Бюджетная бухгалтерия», № 29, 2013, с. 30). Но, что немаловажно, теперь такие разъяснения подкреплены официальным письмом. Далее рассмотрим самое важное.

Прежде всего выясним, что представляет собой дежурство на дому. К сожалению, определение этому понятию законодательство не дает. Единственное упоминание о нем мы нашли в п. 5.1 Условий оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденных совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519 (далее — Условия № 308/519), посвященном оплате дежурств на дому.

Итак, врачи могут дежурить на дому как в пределах месячной нормы рабочего времени за учетный период, так и за ее пределами. При этом дежурство сверх месячной нормы рабочего времени не является совместительством (п. 8 Перечня работ, которые не являются совместительством, утвержденного совместным приказом Минтруда, Минфина и Минюста от 28.06.93 г. № 43).

Учет и оплата дежурств на дому таковы:

дежурство на дому в дневное и ночное время учитывают как полчаса за каждый час дежурства и оплачивают исходя из должностного оклада, определенного согласно пп. 2.1, 2.2 Условий № 308/519, с учетом повышения за квалификационную категорию;

время, потраченное на вызов во время дежурства (в заведение, на место события и домой к больному), оплачивают за фактически отработанные часы из расчета должностного оклада работника с сохранением оплаты труда в ночное время.

Значит, дежурство на дому (в том числе если вызовов не было) — это не время отдыха, а свое­образное рабочее время с присущим ему выполнением работником определенных трудовых обязанностей. Из чего делаем вывод: дежурство является составной частью нормального рабочего времени или сверхурочной работы (если выходит за пределы нормы). Но поскольку работник дежурит «на дому», т. е. не на рабочем месте, используя установленное время вне вызова для своих нужд, то и учет, и оплата дежурств имеет свои особенности, указанные выше.

Такой вывод важен при решении вопроса о включении времени дежурств и их оплаты в расчет больничных. Особый интерес вызывают дежурства сверх нормы рабочего времени, если вызовов не было.

Среднюю зарплату для выплаты больничных рассчитывают по Порядку исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением КМУ от 26.09.2001 г. № 1266 (далее — Порядок № 1266).

Расчетный период в общем случае составляет 6 календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности.

Во-первых, среднедневная (среднечасовая) зарплата для расчета больничных исчисляется путем деления начисленной за расчетный период зарплаты на количество отработанных рабочих дней (часов) в расчетном периоде (пп. 14 и 16 Порядка № 1266).

Во-вторых, чтобы выплаты, начисленные работнику в расчетном периоде, попали в расчет, они должны:

1) входить в состав основной и дополнительной зарплаты, прочих поощрительных и компенсационных выплат. Другими словами, речь идет о зарплатных выплатах. И хотя об оплате дежурств не упоминается в Инструкции по статистике зарплаты, утвержденной приказом Госстата от 13.01.2004 г. № 5, такие выплаты безусловно к ним относятся;

2) включаться в базу для начисления и удержания единого взноса.

3) быть начислены за отработанное время.

Можно ли считать часы дежурств (в том числе если вызовов не было) отработанными? Как мы отмечали выше — вне всякого сомнения. Как видим, с нами соглашается и Минсоцполитики. Так, в комментируемом письме специалисты этого Министерства указали, что при расчете больничных врачам, которые дежурят на дому, учитывается:

1) время, которое они отработали по установленной норме рабочего времени (за рабочий день);

2) фактически отработанные во время вызова часы дежурства;

3) часы дежурства дома в половинном размере, если вызовов не было.

Это также означает, что при оплате часов работы, пропущенных по болезни, следует учесть и часы дежурств на дому.

 

Ольга ВИТКОВСКАЯ,
экономист-аналитик

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше