Определение совокупного дохода, дающего право на освобождение от платы за питание детей в ДУЗ
Людмила КУНГУРЦЕВА, главный специалист отдела труда и нормативно-информационного обеспечения
Входят ли в совокупный доход семьи для расчета прожиточного минимума (гарантированного минимума), дающего право на освобождение родителей от платы за питание детей в дошкольных учебных заведениях государственной и коммунальной формы собственности:
— помощь при рождении ребенка;
— пособие по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет?
(г. Харьков)
От платы за питание детей в дошкольных учебных заведениях (далее — ДУЗ) могут быть освобождены полностью или частично отдельные категории лиц в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 2.5 Порядка установления платы для родителей за пребывание детей в государственных и коммунальных дошкольных и интернатных учебных заведениях, утвержденного приказом МОН от 21.11.2002 г. № 667 (далее — Порядок № 667), освобождение родителей от платы или уменьшение размера платы за питание детей в ДУЗ проводится ежегодно и может пересматриваться в течение года, но не больше одного раза, и вводится в месячный срок после подачи соответствующих документов (справок о совокупном доходе каждого члена семьи за предыдущий квартал, выданных по месту получения доходов, и справки о составе семьи, выданной жилищно-коммунальными организациями и т. п.).
От платы за питание детей в ДУЗ освобождаются, в частности, родители (заменяющие их лица) в семьях, в которых совокупный доход на каждого члена семьи за предыдущий квартал с учетом индекса роста цен не превышал уровень обеспечения прожиточного минимума, величина роста которого ежегодно устанавливается Законом о Госбюджете для определения права на освобождение от платы за питание ребенка в государственных и коммунальных ДУЗ (п. 2.4 Порядка № 667).
В соответствии с п.п. 5.3 Методики исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, утвержденной совместным приказом Минтруда, Минэкономики, Минфина и Госкомспорта от 15.11.2001 г. № 486/202/524/455/3370, в совокупный доход семей (получателей) входит помощь, кроме части помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется единовременно.
Таким образом, в совокупный доход семьи для расчета прожиточного минимума (гарантированного минимума), дающий право на освобождение родителей от платы за питание детей в ДУЗ, включается пособие по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет.
Однако напомним, что в соответствии с Законом Украины «О предотвращении финансовой катастрофы и создании предпосылок для экономического роста в Украине» от 27.03.2014 г. № 1166-VII (далее — Закон № 1166) с 01.07.2014 г. раздел IV. Помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.92 г. № 2811-XII будет исключен.
Что касается помощи при рождении ребенка, то в совокупный доход семьи для освобождения родителей от платы за питание детей в ДУЗ включают только ту ее часть, которая не будет выплачиваться единовременно.
На данный момент эту помощь начисляют в зависимости от размера прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет, установленного на день рождения ребенка.
Например, размер пособия при рождении первого ребенка с 1 января 2014 года составляет 30960 гривень, из которых 10320 грн. выплачиваются единовременно, а остальные равными частями в течение 24 месяцев (по 860 грн.). Таким образом, в совокупный доход семьи часть помощи в размере 10320 грн. не включают, а часть помощи, выплачиваемой равными частями в течение 24 месяцев (по 860 грн.), — включают.
Имейте в виду: с 01.07.2014 г. в соответствии с Законом № 1166 помощь при рождении ребенка будет назначаться и выплачиваться по-новому. Так, помощь будет выплачиваться в фиксированном размере — в сумме 41280,00 грн. независимо от того, какой по счету ребенок родился в семье. При рождении ребенка единовременно будет выплачиваться 10320,00 грн., а остальная сумма — в течение следующих 36 месяцев равными частями (по 860,00 грн.).
