Раздел VI
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 53. Контроль за деятельностью Фонда социального страхования Украины
1. Целью контроля является обеспечение выполнения Фондом его уставных задач и целевого использования средств этого Фонда.
2. Контроль за деятельностью Фонда осуществляет Общественный совет Фонда, который создается в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статья 54. Государственный надзор в сфере социального страхования
1. Государственный надзор в сфере социального страхования осуществляет уполномоченный Кабинетом Министров Украины центральный орган исполнительной власти и другие органы, определенные законом.
2. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения:
1) осуществляет государственный надзор в сфере социального страхования от несчастного случая и в связи с временной потерей трудоспособности в части обеспечения соответствия законодательству решений правления Фонда;
2) совместно с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики, подает на утверждение Кабинета Министров Украины проект бюджета Фонда на бездефицитной основе, в том числе в случае одобрения правлением Фонда несбалансированного проекта бюджета Фонда;
3) в случае невыполнения директором исполнительной дирекции Фонда задач и функций, определенных настоящим Законом, нарушений законодательства вносит предложения органу, который его назначил, о его увольнении.
3. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по охране труда:
1) прорабатывает при участии министерств, других центральных органов исполнительной власти, Фонда, всеукраинских объединений организаций работодателей и профессиональных союзов проекты общегосударственной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение, принимает участие в разработке и выполнении других государственных и отраслевых программ;
2) проводит расследование и ведет учет аварий и несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию, анализирует их причины, готовит предложения по предотвращению таких аварий и случаев;
3) проводит техническое расследование обстоятельств и причин возникновения аварий, связанных с использованием газа в быту;
4) осуществляет контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев на производстве, их документальным оформлением и учетом, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев;
5) принимает участие в расследовании обстоятельств и причин аварий, хищения и потерь взрывчатых материалов, принимает по материалам указанного расследования в пределах своей компетенции соответствующие решения, совместно с представителями других органов исполнительной власти принимает участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве.
4. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере контроля за соблюдением законодательства о социальном страховании от несчастного случая и в связи с временной потерей трудоспособности, беспрепятственно осуществляет проверки в административных помещениях рабочих органов исполнительной дирекции Фонда по вопросам назначения, начисления и выплаты пособия, компенсаций, предоставления социальных услуг и других видов материального обеспечения, предусмотренных настоящим Законом, имеет право с целью соблюдения прав и гарантий застрахованных лиц знакомиться в ходе проведения проверок с информацией, документами и материалами и получать от Фонда необходимые для выполнения своих полномочий копии или извлечения из документов.
5. Целью надзора является контроль за соблюдением страхователями и Фондом законодательства о социальном страховании.
6. Если Фондом принято решение с нарушением законодательства о социальном страховании или страхователь не выполняет требований настоящего Закона, органы государственного надзора, указанные в части первой настоящей статьи, указывают на допущенные нарушения и устанавливают срок для их устранения. Если в срок, установленный органами государственного надзора, Фонд или страхователь не устранит нарушения, органы государственного надзора отменяют незаконное решение с последующим возмещением убытков за счет Фонда или страхователя. Невыполнение этого требования влечет за собой установленную законодательством ответственность должностных лиц Фонда или страхователя с дальнейшим выполнением требований органов государственного надзора. В двухнедельный срок Фонд или страхователь может обжаловать решение органов государственного надзора в суде.
7. В случае необходимости органы государственного надзора имеют право требовать созыва внеочередного заседания правления Фонда. Если это требование не будет выполнено, органы государственного надзора имеют право сами созвать и провести заседание правления Фонда.
По решению органа государственного надзора члены правления Фонда в случае невыполнения своих обязанностей могут быть лишены своих полномочий.
По инициативе органа государственного надзора может назначаться проведение аудиторской проверки деятельности Фонда и органов его управления.
Фонд и страхователи обязаны представлять органам государственного надзора или их уполномоченным все документы и справки, необходимые для выполнения ими функций контроля в сфере социального страхования.
