В соответствии с п. 4 ст. 78 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV уставный капитал коммунального унитарного предприятия создается органом, к сфере управления которого оно относится. Размер уставного капитала коммунального унитарного предприятия определяется соответствующим местным советом.
Статьей 7 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI (далее — БКУ) и ст. 61 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР (далее — Закон № 280) определено право органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования бюджетных средств в соответствии с законодательством Украины.
Местный совет может принять решение и предусмотреть в бюджете средства на пополнение уставного капитала коммунального предприятия. Такие расходы относятся к расходам бюджета развития местных бюджетов ( п. 3 ч. 2 ст. 71 БКУ) и должны направляться на развитие предприятия.
Отражаются расходы по КВКРК 180409 «Взносы органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления в уставные капиталы субъектов предпринимательской деятельности» и КЭКР 3210 «Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».
Также из всех местных бюджетов могут осуществляться расходы на финансирование программ, утвержденных соответствующим местным советом ( п. 21 ч. 1 ст. 91 БКУ).
Согласно ст. 26 Закона № 280 к компетенции сельских, поселковых и городских советов относится утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц и целевых программ.
В случае утверждения соответствующей программы поддержки коммунального предприятия за счет поступлений в общий фонд бюджета могут предусматриваться средства на ее выполнение. В этом случае расходы отражаются по КВКРК 180109 «Программа стабилизации и социально-экономического развития территорий» и КЭКР 2610 «Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».
Средства в этом случае направляются на мероприятия, определенные программой.