Давайте вспомним, кто именно является получателем бюджетных средств и что является основанием для их получения.
Так, получателем бюджетных средств (далее — получатель) является субъект хозяйствования, общественная или другая организация, которая не имеет статуса бюджетного учреждения, уполномочена распорядителем бюджетных средств на осуществление мероприятий, предусмотренных бюджетной программой, и получает на их выполнение средства бюджета.
В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 91 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI из всех местных бюджетов могут осуществляться расходы на финансирование программ, которые утверждены соответствующим местным советом по закону.
Согласно п. 22 ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР к компетенции сельских, поселковых и городских советов относится утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц и целевых программ по другим вопросам местного самоуправления.
Следовательно, в случае утверждения программы поддержки коммунального предприятия в местном бюджете могут предусматриваться средства на ее выполнение. Такие средства предоставляются предприятию по КЭКР 2610 «Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)» и направляются исключительно на мероприятия, предусмотренные программой.
Получатель использует бюджетные средства на основании плана использования бюджетных средств, который содержит распределение бюджетных ассигнований, утвержденных в смете соответствующего распорядителя бюджетных средств.
Планы использования бюджетных средств получателями утверждаются их руководителями по согласованию с главными распорядителями, через которых они получают бюджетные средства. Форма плана использования бюджетных средств утверждена приказом Минфина «Об утверждении документов, применяемых в процессе выполнения бюджета» от 28.01.2002 г. № 57.
Из вышеприведенного нетрудно догадаться, какой именно документ получатель подает в соответствующий орган Госказначейской службы для использования в дальнейшем выделенных ему бюджетных средств.
Таким документом является план использования бюджетных средств, а подача его в Госказначейскую службу предусмотрена п. 5.6 Порядка казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденного приказом Минфина от 23.08.2012 г. № 938.
В свою очередь, сметы, планы ассигнований общего фонда местных бюджетов, планы специального фонда местных бюджетов, планы предоставления кредитов из общего фонда местных бюджетов, сводки показателей специального фонда сметы подают соответствующим органам Госказначейской службы распорядители бюджетных средств.
Средства местных бюджетов, которые предусматриваются для получателей бюджетных средств, должны быть учтены в показателях сводной сметы и плана ассигнований соответствующего распорядителя бюджетных средств.
Имейте в виду, что в случае получения бюджетных средств получателем, платежи осуществляются со счета, открытого в установленном порядке в органах Госказначейской службы.
