В соответствии с частью девятой статьи 16 Основ законодательства Украины о здравоохранении Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного, коммунального заведения здравоохранения (прилагается).
2. Министерству здравоохранения в течение трех месяцев привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с этим постановлением.
Премьер-министр Украины В. Гройсман
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.2017 г. № 1094
Порядок проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного, коммунального заведения здравоохранения
Общая часть
1. Этот Порядок определяет механизм проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного, коммунального заведения здравоохранения (далее — конкурс).
Требования этого Порядка распространяются на отбор кандидатур на должности руководителей государственных и коммунальных заведений здравоохранения (далее — заведение), кроме заведений здравоохранения воинских формирований, а также правоохранительных органов специального назначения, образованных в соответствии с законами.
2. Особенности конкурса для назначения руководителей заведений, которые осуществляют деятельность по предоставлению только первичной медицинской помощи, могут определяться соответствующими уполномоченными исполнительными органами управления владельца заведения здравоохранения (далее — органы управления).
3. Конкурс проводится с соблюдением принципов:
1) обеспечения равного доступа;
2) политической непредвзятости;
3) законности;
4) доверия общества;
5) недискриминации;
6) прозрачности;
7) добропорядочности;
8) эффективного и справедливого процесса отбора.
Условия проведения конкурса
4. Основанием для проведения конкурса является решение органа управления, которое принимается в течение трех рабочих дней с момента возникновения вакантной должности.
5. Конкурс состоит из таких этапов:
1) принятие решения о проведении конкурса;
2) формирование конкурсной комиссии (в случае необходимости обновления ее состава);
3) подготовка к проведению конкурса (обнародование объявления о проведении конкурса, прием документов от лиц, желающих принять участие в конкурсе, проверка предоставленных документов на соответствие установленным требованиям);
4) проведение конкурса (заслушивание конкурсного предложения и проведение собеседования с кандидатами (претендентами), определение победителя конкурса);
5) обнародование результатов конкурса.
6. Орган управления временно (со дня возникновения вакантной должности до назначения руководителя заведения по результатам конкурса) возлагает исполнение обязанностей руководителя заведения на лицо из числа штатных работников заведения.
7. Лица, которые подали необходимые документы для участия в конкурсе, являются претендентами на занятие должности (далее — претенденты).
Состав, порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии, ее полномочия
8. Для проведения конкурса решением органа управления создается конкурсная комиссия (постоянно действующая или для проведения отдельного конкурса).
9. Конкурсная комиссия создается решением органа управления не позже чем через 20 дней после обнародования решения о проведении конкурса.
10. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, другими нормативно-правовыми актами и этим Порядком.
11. В состав конкурсной комиссии входят в равном количестве:
представители органа управления;
представители трудового коллектива соответствующего заведения, избранные на общих собраниях трудового коллектива;
представители общественного совета органа управления или лица (по согласию), которые делегированы общественными объединениями по вопросам защиты интересов граждан в сфере здравоохранения и/или в сфере предотвращения коррупции и антикоррупционной деятельности (при условии регистрации таких общественных объединений не менее чем за два года до даты решения о проведении конкурса) и согласованы общественным советом при органе управления, — по одному лицу от каждого общественного объединения.
В случае создания постоянно действующей конкурсной комиссии в ее состав представители органа управления и представители общественности входят на постоянной основе, а представители трудового коллектива привлекаются в состав конкурсной комиссии для каждого заведения отдельно.
Состав постоянно действующей конкурсной комиссии пересматривается ежегодно.
12. В случае отсутствия постоянно действующей конкурсной комиссии объявление о начале ее формирования обнародуется на официальном веб-сайте органа управления одновременно с обнародованием решения о проведении конкурса. Предложения относительно кандидатур в состав конкурсной комиссии подаются в орган управления в течение 15 дней с момента обнародования объявления.
13. Количество членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на занятие должности руководителя государственного заведения здравоохранения составляет девять — двенадцать человек.
Количество членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на занятие должности руководителя коммунального заведения здравоохранения составляет шесть — девять человек.
Конкурсная комиссия может принять решение о привлечении к работе экспертов/специалистов/ученых из соответствующей области знаний (далее — эксперты) с правом совещательного голоса для проведения оценки конкурсного предложения и собеседования относительно соответствия профессиональной компетентности претендента установленным требованиям.
14. Для вновь созданных заведений здравоохранения в состав конкурсной комиссии входят в равном количестве:
представители органа управления;
представители общественного совета органа управления или лица (по согласию), которые делегированы общественными объединениями по вопросам защиты интересов граждан в сфере здравоохранения и/или в сфере предотвращения коррупции и антикоррупционной деятельности (при условии регистрации таких общественных объединений не меньше чем за два года до даты принятия решения о проведении конкурса) и согласованы общественным советом при органе управления, — по одному лицу от каждого общественного объединения.
Количество членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на занятие должности руководителя вновь созданного государственного заведения здравоохранения составляет восемь — десять человек.
Количество членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на занятие должности руководителя вновь созданного коммунального заведения здравоохранения составляет шесть — восемь человек.
15. Формой работы конкурсной комиссии является заседание. Заседание конкурсной комиссии является полномочным в случае участия в нем не менее двух третей ее состава.
16. Персональный состав конкурсной комиссии, в том числе председатель и секретарь конкурсной комиссии, утверждаются решением органа управления. Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся решением органа управления.
17. Членом конкурсной комиссии не может быть лицо, относительно которого имеется документально подтвержденная информация о:
наличии судимости за совершение преднамеренного преступления, если такая судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке;
наложении административного взыскания за коррупционное или связанное с коррупцией правонарушение — в течение трех лет со дня вступления соответствующим решением суда в законную силу;
наличии конфликта интересов.
18. Во время возникновения у члена конкурсной комиссии обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 этого Порядка, такой член конкурсной комиссии обязан безотлагательно самостоятельно подать органу управления письменное заявление о самоотводе.
В случае неподачи указанной информации член конкурсной комиссии несет ответственность согласно законодательству.
В случае возникновения (выявления) у члена конкурсной комиссии обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 этого Порядка, после формирования состава конкурсной комиссии такой член конкурсной комиссии подлежит замене соответствующим субъектом представления, который предложил кандидатуру указанного члена конкурсной комиссии, не позже следующего рабочего дня после установления (выявления) указанных обстоятельств.
19. Полномочия члена конкурсной комиссии прекращаются решением органа управления в случае, когда им пропущено без уважительных причин два или больше заседаний конкурсной комиссии подряд. Уважительными причинами отсутствия члена конкурсной комиссии на ее заседании являются командировка, временная нетрудоспособность, отпуск.
20. Замена, прекращение полномочий члена или членов конкурсной комиссии не имеет следствием остановку ее работы (кроме случая, когда конкурсная комиссия является неправомочной в соответствии с пунктом 15 этого Порядка).
21. Заседания конкурсной комиссии проводятся в помещении органа управления. Орган управления обеспечивает деятельность конкурсной комиссии.
22. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого поименного голосования. Предложение о включении вопроса в повестку дня может быть поставлено на голосование по требованию любого члена конкурсной комиссии.
23. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
Решение оформляется протоколом не позже следующего рабочего дня после проведения заседания и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии имеет право добавить к протоколу отдельное мнение относительно содержания и обстоятельств заседания конкурсной комиссии не позже следующего дня после ознакомления с протоколом. Предоставленное отдельное мнение к протоколу заседания конкурсной комиссии является неотъемлемой частью такого протокола.
Конкурсная комиссия обнародует на официальном веб-сайте органа управления информацию о решении конкурсной комиссии не позже следующего рабочего дня после подписания протокола.
24. Конкурсная комиссия:
обнародует объявление о проведении конкурса;
устанавливает требования к претендентам с учетом установленных законодательством требований;
устанавливает требования к конкурсным предложениям;
обнародует результаты заседаний конкурсной комиссии и результаты конкурса;
проверяет документы, поданные претендентами относительно соответствия установленным требованиям;
принимает решение о допуске претендентов к конкурсу или отклонении их кандидатур;
обеспечивает открытость конкурса в соответствии с требованиями этого Порядка;
оценивает профессиональный опыт, знания, качества и конкурсные предложения участников конкурса;
отбирает путем голосования из числа участников одну кандидатуру на должность руководителя заведения, оформляет соответствующее решение конкурсной комиссии и вносит представление руководителю органа управления, который назначает такого кандидата на должность руководителя заведения;
осуществляет другие полномочия, предусмотренные этим Порядком.
25. Председатель комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, определяет порядок ее работы;
2) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
3) организовывает и контролирует выполнение возложенных на конкурсную комиссию заданий.
26. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает:
1) ведение и оформление протоколов заседаний конкурсной комиссии;
2) подготовку проекта повестки дня заседания и отправки его членам конкурсной комиссии;
3) по поручению председателя конкурсной комиссии выполняет другую организационную работу.
В случае отсутствия на заседании председателя или секретаря конкурсной комиссии их обязанности выполняет один из членов конкурсной комиссии, избранный на ее заседании.
Подготовка к проведению конкурса
27. Комиссия не позже чем в течение трех дней после формирования ее состава обнародует на официальном веб-сайте органа управления объявление о проведении конкурса.
В объявлении указываются такие сведения:
правовые основания проведения конкурса;
наименование, юридическое и фактическое местонахождение заведения, основные направления его деятельности с соблюдением требований законодательства об информации с ограниченным доступом, устав, структура заведения, а также сметные назначения для финансового обеспечения деятельности заведения;
дата начала, конечный срок и адрес приема документов для участия в конкурсе;
номер телефона и адрес электронной почты для справок;
перечень документов, которые подаются претендентом для участия в конкурсе;
требования к претенденту и конкурсному предложению;
условия оплаты труда руководителя заведения с указанием существенных условий контракта;
дата и место проведения конкурса.
28. Для участия в конкурсе лицо подает лично или направляет по почте конкурсной комиссии в определенный в объявлении срок такие документы:
1) копию паспорта гражданина Украины;
2) письменное заявление об участии в конкурсе с указанием основных мотивов для занятия должности по форме согласно приложению 1*;
* Приложения не публикуются. — Примеч. ред.
3) резюме в произвольной форме;
4) автобиографию (в случаях, определенных законодательством);
5) копию (копии) документа (документов) об образовании, научной степени, ученом звании, квалификационной категории, повышении квалификации, которые подтверждают соответствие претендента квалификационным требованиям к руководителю заведения здравоохранения, а также копии трудовой книжки или других документов, которые подтверждают опыт работы;
6) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2;
7) конкурсное предложение объемом не больше 15 страниц печатного текста в бумажной и электронной форме;
8) справку МВД об отсутствии судимости;
9) медицинские справки о состоянии здоровья, относительно пребывания лица на учете в психоневрологическом и наркологическом заведении здравоохранения по формам, утвержденным МОЗ;
10) предупреждение об установленных Законом Украины «О предотвращении коррупции» требований и ограничений, подписанное претендентом на должность, по форме согласно приложению 3;
11) заявление об отсутствии в действиях лица конфликта интересов согласно приложению 4;
12) подтверждение представления декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год (в соответствии с абзацем первым части третьей статьи 45 Закона Украины «О предотвращении коррупции»).
Документы, кроме заявления об участии в конкурсе, подаются в запечатанном виде.
Лицо, которое выразило желание участвовать в конкурсе, может подавать дополнительные документы относительно опыта работы, профессиональной компетентности и репутации (характеристики, рекомендации, научные публикации и другие).
Ответственность за достоверность поданных документов несет претендент.
29. Конкурсное предложение может содержать проект плана развития заведения на среднесрочную перспективу (три — пять лет), в котором предусматриваются:
план реформирования заведения в течение одного года;
мероприятия по выполнению заданий заведения и результаты анализа возможных рисков, предложения по улучшению экономических и финансовых показателей заведения, повышению эффективности его деятельности, предотвращению коррупции;
предложения относительно привлечения инвестиций для развития заведения;
предложения (сведения) относительно ожидаемой динамики улучшения основных показателей деятельности заведения.
30. Документы для участия в конкурсе принимаются в срок не менее 14 календарных дней, но не больше 30 календарных дней после даты обнародования объявления и регистрируются как входящая корреспонденция органа управления.
Содержание документов, поданных претендентами, не разглашается до начала заседания комиссии, на котором проводится их рассмотрение. Конкурсные предложения претендентов не рассматриваются на первом заседании конкурсной комиссии и не разглашаются до начала их заслушивания. Членам конкурсной комиссии запрещается изготовлять бумажные, электронные (фото) копии конкурсных предложений, любым образом разглашать их содержание.
31. По решению конкурсной комиссии претендент не допускается к участию в конкурсе в случае:
неподачи им необходимых документов;
его несоответствия установленным комиссией требованиям к претендентам и конкурсным предложениям;
наличия у претендента неснятой или непогашенной в установленном законом порядке судимости, запрета занимать соответствующие должности или осуществлять определенные виды деятельности;
наличия судебного решения, которое вступило в законную силу, по которому претендент признан виновным в совершении коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией.
Претенденты, допущенные к участию в конкурсе, являются его участниками. О принятом конкурсной комиссией решении претендентам и участникам сообщает секретарь конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания по рассмотрению документов.
32. Документы, поданные (присланные) претендентами для участия в конкурсе, не рассматриваются в случае:
1) представления их лично в последний день срока после окончания рабочего времени;
2) отправки их почтой после окончания срока представления;
3) отправки их почтой в течение установленного срока представления и поступления в конкурсную комиссию менее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания по рассмотрению заявлений и приложенных к ним документов.
Проведение конкурса
33. Началом проведения конкурса считается дата, на которую назначено заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений претендентов и приложенных к ним документов. Проведение конкурса завершается в день принятия конкурсной комиссией решения об утверждении его результатов. Срок проведения конкурса составляет не более 30 календарных дней.
34. Конкурсная комиссия заслушивает на заседании конкурсное предложение участника конкурса, проводит с ним собеседование и учитывает соответствие участника конкурса и его конкурсного предложения установленным требованиям.
35. Во время принятия решений по результатам конкурса конкурсная комиссия учитывает способность участников конкурса выражать свои мнения, умение излагать информацию, коммуникабельность, тактичность, деловые и волевые качества, готовность брать на себя ответственность, умение анализировать проблемы и налаживать деловые связи, проявлять творческий подход к работе, добропорядочность (в том числе академическую), эмоциональную уравновешенность.
36. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии во время раскрытия пакетов документов, поданных претендентами, их рассмотрения, во время заслушивания конкурсных предложений участников и объявления результатов конкурса. При этом присутствующим запрещено любым способом вмешиваться или препятствовать работе конкурсной комиссии.
37. Орган управления обеспечивает ведение видеозаписи заседания конкурсной комиссии во время заслушивания конкурсных предложений участников.
Видеозапись такого заседания конкурсной комиссии обнародуется на официальном веб-сайте органа управления не позже дня, следующего за датой проведения заседания и хранится на соответствующем веб-сайте не менее одного года.
Обнародование результатов конкурса
38. По результатам заслушивания конкурсных предложений и проведенных собеседований конкурсная комиссия путем голосования отбирает из числа участников конкурса одну кандидатуру, которая отвечает установленным требованиям, — победителя конкурса, после чего вносит соответствующее представление руководителю органа управления, которое осуществляет назначение победителя конкурса на должность руководителя заведения. Решение о назначении на должность и заключение контракта на срок от трех до пяти лет принимается в течение одного месяца со дня внесения конкурсной комиссией соответствующего представления. Указанный срок может быть продлен на период проведения специальной проверки относительно лиц, претендующих на занятие должностей, которые предусматривают занятие ответственного или особо ответственного положения, и должностей с повышенным коррупционным риском (в случаях, предусмотренных законодательством), других процедур, предусмотренных законодательством.
39. Результаты конкурса оглашаются на официальном веб-сайте органа управления.
Конкурсная комиссия имеет право принять мотивируемое решение об отклонении кандидатур всех участников конкурса и направить органу управления обоснованное предложение о назначении повторного конкурса.
40. Решение по результатам конкурса может быть обжаловано в предусмотренном законодательством порядке.
<…>
Комментарий редакции
Правительство утвердило «конкурсный» порядок назначения руководителей ЗЗО
Напомним, что еще в ноябре 2017 года (06.11.2017 г.) механизм назначения на должности руководителей государственных и коммунальных заведений здравоохранения (ЗЗО) подвергся кардинальным изменениям. Основанием для этого стал п.п. 1 п. 2 разд. I Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам деятельности заведений здравоохранения» от 06.04.2017 г. № 2002-VIII (далее — Закон № 2002), которым была изложена в новой редакции ч. 9 ст. 16 Основ законодательства Украины о здравоохранении от 19.11.92 г. № 2801-XII (далее — Основы законодательства о здравоохранении). Согласно изменениям руководители государственных и коммунальных ЗЗО должны назначаться на должность уполномоченным исполнительным органом управления собственника заведения здравоохранения на конкурсной основе путем заключения с ними контракта на срок от трех до пяти лет. При этом порядок проведения конкурса на занятие должности руководителя медзаведения, порядок заключения с ним контракта и типовую форму такого контракта* должен утвердить Кабмин.
* Заметим, что Порядок заключения контракта с руководителем медицинского заведения и типовая форма такого контракта утверждены постановлением КМУ от 16.10.2014 г. № 642 (в редакции постановления КМУ от 27.12.2017 г. № 1077).
И вот наконец, во исполнение вышеупомянутой нормы комментируемым постановлением (вступило в силу 18.01.2018 г.**) был утвержден Порядок проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного, коммунального заведения здравоохранения (далее — Порядок проведения конкурса).
** См. «Урядовий кур’єр» от 18.01.2018 г. № 12.
Действие этого Порядка распространяется на отбор кандидатур на должности руководителей государственных и коммунальных ЗЗО, кроме ЗЗО воинских формирований, а также правоохранительных органов специального назначения, созданных в соответствии с законами. Вместе с этим следует отметить, что особенности конкурса для назначения руководителей заведений, осуществляющих деятельность по предоставлению только первичной медицинской помощи, могут определяться соответствующими уполномоченными исполнительными органами управления собственника ЗЗО.
Далее рассмотрим более подробно основные моменты «конкурсного» порядка.
Принципы проведения конкурса
Конкурс на занятие должности руководителя ЗЗО проводится с соблюдением таких принципов, как обеспечение равного доступа, политической непредвзятости, законности, доверия общества, недискриминации, прозрачности, добропорядочности, эффективного и справедливого процесса отбора (п. 3 Порядка проведения конкурса).
Этапы конкурсного отбора
Проведение конкурса на занятие должности руководителя ЗЗО осуществляется поэтапно. Рассмотрим эти этапы схематически.
Рассмотрим каждый из этапов.
Принятие решения о проведении конкурса
Основанием для проведения конкурса является решение органа управления, которое принимается в течение трех рабочих дней с момента возникновения вакантной должности (п. 4 Порядка проведения конкурса). Из этого следует, что конкурс проводится только для должностей, которые стали вакантными после 06.11.2017 г.
Заметим, что после введения в действие Закона № 2002 из Основ законодательства о здравоохранении исключена норма, которая предусматривала основания для автоматического продления контракта, срок действия которого истек, конечно, при условии, что ни одна из сторон не требует его прекращения.
В отношении руководителей ЗЗО, которые работали на своих должностях до момента введения в действие Закона № 2002 (до 06.11.2017 г.) и продолжают работать сегодня, нет оснований проводить конкурс, ведь действие их контракта продолжается. Для них возможно провести конкурс лишь после истечения действия контракта.
Формирование конкурсной комиссии
Для проведения конкурса решением органа управления не позднее чем через 20 дней после обнародования решения о его проведении создается конкурсная комиссия (пп. 8 и 9 Порядка проведения конкурса). Такая комиссия может быть постоянно действующей или же формироваться для проведения отдельного конкурса. В состав комиссии в равном количестве входят представители:
— органа управления;
— трудового коллектива соответствующего заведения, избранные на общем собрании трудового коллектива;
— представители общественного совета органа управления или лица (по согласию), делегированные общественными объединениями по вопросам защиты интересов граждан в сфере здравоохранения и/или в сфере предотвращения коррупции и антикоррупционной деятельности (при условии регистрации таких общественных объединений не менее чем за два года до даты решения о проведении конкурса) и согласованные общественным советом при органе управления, — по одному человеку от каждого общественного объединения.
Если создана постоянно действующая конкурсная комиссия, представители органа управления и представители общественности в ее состав входят на постоянной основе, а представители трудового коллектива привлекаются в состав конкурсной комиссии для каждого заведения отдельно. При этом состав такой комиссии должен пересматриваться ежегодно.
Количество членов комиссии для проведения конкурса на занятие должности руководителя государственного ЗЗО не может составлять менее 9 человек и превышать 12 человек, а на занятие должности руководителя коммунального ЗЗО — не менее 6 человек и превышать 9 человек (п. 13 Порядка проведения конкурса).
Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого поименного голосования большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании (п. 22 Порядка проведения конкурса). Конкурсная комиссия имеет право принять мотивированное решение об отклонении кандидатур всех участников конкурса и направить органу управления обоснованное предложение о назначении повторного конкурса.
Перечень документов для участия в конкурсе
Для участия в конкурсе претендент на должность руководителя ЗЗО подает лично или направляет по почте конкурсной комиссии в определенный в объявлении срок такие документы (п. 28 Порядка проведения конкурса):
1) копию паспорта гражданина Украины;
2) письменное заявление об участии в конкурсе с указанием основных мотивов для занятия должности по форме согласно приложению 1 к Порядку проведения конкурса;
3) резюме в произвольной форме;
4) автобиографию (в случаях, определенных законодательством);
5) копию (копии) документа (документов) об образовании, ученой степени, ученом звании, квалификационной категории, повышении квалификации, которые подтверждают соответствие лица квалификационным требованиям к руководителю ЗЗО, а также копии трудовой книжки или других документов, подтверждающих опыт работы;
6) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к Порядку проведения конкурса;
7) конкурсное предложение объемом не более 15 страниц печатного текста в бумажной и электронной форме;
8) справку МВД об отсутствии судимости;
9) медицинские справки о состоянии здоровья, относительно пребывания его на учете в психоневрологическом и наркологическом заведении здравоохранения по формам, утвержденным МОЗ;
10) подписанное предупреждение относительно установленных Законом Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.2014 г. № 1700-VII (далее — Закон № 1700) требований и ограничений, по форме согласно приложению 3 к Порядку проведения конкурса;
11) заявление об отсутствии в действиях лица конфликта интересов согласно приложению 4 к Порядку проведения конкурса;
12) подтверждение представления декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год (в соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 45 Закона № 1700).
Заметим, что все перечисленные документы, кроме заявления об участии, предоставляются в запечатанном виде. По желанию претендента перечень указанных документов может быть расширен, в частности он может также подавать характеристики, рекомендации, научные публикации и т. п.
Конкурсное предложение
Конкурсная комиссия заслушивает на заседании конкурсное предложение участника конкурса, проводит с ним собеседование и учитывает соответствие участника и его предложения установленным нормам (п. 34 Порядка проведения конкурса).
Конкурсное предложение может содержать проект плана развития заведения на среднесрочную перспективу (три — пять лет), в котором предусматриваются:
— план реформирования заведения в течение одного года;
— мероприятия по выполнению задач заведения и результаты анализа возможных рисков, предложения по улучшению экономических и финансовых показателей заведения, повышению эффективности его деятельности, предотвращению коррупции;
— предложения по привлечению инвестиций для развития заведения;
— предложения (сведения) об ожидаемой динамике улучшения основных показателей деятельности заведения.
Обнародование результатов конкурса
Победителем конкурсного отбора становится участник, предложение которого признано комиссией самым лучшим. После определения победителя конкурсная комиссия вносит соответствующее представление руководителю органа управления, который осуществляет назначение победителя конкурса на должность руководителя заведения.
Решение о назначении на должность и заключении контракта на срок от трех до пяти лет принимается в течение одного месяца со дня внесения конкурсной комиссией соответствующего представления. Указанный срок может быть продлен на период проведения спецпроверки относительно лиц, претендующих на занятие должностей, предусматривающих занятие ответственного или особенно ответственного положения, и должностей с повышенным коррупционным риском (в случаях, предусмотренных законодательством), других процедур, предусмотренных законодательством.
Результаты конкурса обнародуются на официальном веб-сайте органа управления.
Владимир БУДЗ, экономист-аналитик
