Прямі договори від 100 тис. грн: перелік підстав скорочено

1

Замовник або його відокремлений підрозділ перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309, містить декілька розділів. Зокрема, до розд. I. «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» віднесено території:

— можливих бойових дій;

— активних бойових дій.

Утім, замовник має право укласти прямий договір лише у разі, якщо він знаходиться саме на території активних бойових дій. Якщо ж замовник перебуває на території можливих бойових дій, ця норма його не стосується

2

Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу

Для застосування цієї підстави замовник повинен мати відповідні документи. На думку Мінекономіки*, це можуть бути як зовнішні документи (наприклад, доручення, висновки компетентних комісій), так і внутрішні документи замовника (акти обстежень, дефектні акти тощо)

3

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:

— предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва чи художнього виконання;

— укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;

— відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;

— необхідність захисту прав інтелектуальної власності;

— укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу

Ця підстава для укладання прямого договору добре знайома замовникам. Утім, для її застосування замовнику також необхідно мати документальне підтвердження

4

Відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах

Для застосування цієї підстави замовник має дотримуватися таких вимог:

— предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, НЕ повинні відрізнятися від вимог, визначених у тендерній документації (крім вимог, визначених п. 44 постанови № 1178);

— сума договору про закупівлю НЕ може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, відмінених через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).

Детально про виконання цих умов ми розповідали в матеріалі «Прямий договір після відміни відкритих торгів: на яких умовах укладаємо?» (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2023, № 13)

5

Після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде змушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і техобслуговуванням, або у разі, коли така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я

Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника може бути здійснена протягом трьох років після укладення договору про закупівлю. При цьому загальна вартість такого додаткового постачання не повинна перевищувати 50 % ціни основного договору

6

Після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця робіт/надавача послуг

Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг може бути здійснена протягом трьох років після укладення договору про закупівлю. Причому загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 % ціни основного договору закупівлі.

Детально про застосування цієї умови читайте у матеріалі «Закупівля додаткових послуг: як діяти замовнику?» (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2023, № 29)

7

Закупівля послуг з адвокатської діяльності

Суб’єкти надання таких послуг, різновиди правової допомоги та нотаріальних дії визначені Законом № 5076**

8

Закупівля юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України, у т. ч. з метою захисту нацбезпеки й оборони під час врегулювання спорів, розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України

Переважно закупівлю таких послуг здійснює МЗС з метою належного захисту прав та інтересів України під час розв’язання міжнародних спорів за участю України. Механізм використання коштів на закупівлю таких послуг визначено Порядком № 182***

9

Закупівля послуг, необхідних для проведення спортивних заходів, спортивних змагань, заходів з фізичної культури і спорту, фізкультурно-спортивної реабілітації, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України

Закупівлю таких послуг здійснюють на підставі Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України. Зазначений документ Мінмолодьспорту затверджує щорічно****

10

Закупівля товарів, робіт та послуг для будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури за основними технічними показниками, погодженими Міненерго

Цю підставу замовники застосовує щодо об’єктів будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури, перелік яких затверджено розпорядженням КМУ «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії» від 19.06.2023 № 617

11

Закупівля товарів, робіт і послуг для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у т. ч. для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів

Зверніть увагу: цю підставу для укладання прямого договору застосовують лише підприємства, установи та організації електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів

12

Закупівля із застосуванням е-каталогу не відбулася або в е-каталозі відсутній товар, необхідний замовнику

Для застосування цієї підстави замовник має проводити закупівлю відповідно до п. 5 розпорядження КМУ «Про визначення державної установи «Професійні закупівлі» централізованою закупівельною організацією» від 25.09.2019 № 846