Дороги коммунальной собственности
Сначала кратко напомним, какие существуют виды дорог. Для этого обратимся к нормам Закона № 2862*.
* Закон Украины "Об автомобильных дорогах" от 08.09.2005 № 2862-IV.
Так, автомобильные дороги делятся на(ст. 5 Закона № 2862):
- автомобильные дороги общего пользования;
- улицы и дороги городов и других населенных пунктов;
- ведомственные (технологические) автомобильные дороги;
- автомобильные дороги на частных территориях.
При этом, как следует из ст. 16 Закона № 2862, улицы и дороги городов и других населенных пунктов находятся в ведении органов местного самоуправления и являются коммунальной собственностью.
Кроме того, проезжая часть дорог, искусственные сооружения (мосты и путепроводы), технические средства организации дорожного движения и внешнее освещение на улицах и дорогах городов и других населенных пунктов могут передаваться бесплатно в государственную собственность, а также из государственной в коммунальную собственность по решению соответствующих органов местного самоуправления и Кабмина(ст. 16 Закона № 2862).
Какой КПКВК применить?
В вопросах применения КПКВК следует руководствоваться приказом № 793*.
При этом выбор конкретного КПКРК будет зависеть от того, в рамках какой местной программы будут осуществляться расходы на приобретение дорожных знаков.
Напомним: возможность принятия местных программ предусмотрена в п. 22 ч. 1 ст. 26 Закона № 280*. Так, к исключительной компетенции сельских, поселковых, городских советов относится утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц, целевых программ по другим вопросам местного самоуправления.
* Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21.05.97 № 280/97-ВР.
Возможность финансирования таких программ за счет средств местных бюджетов предусмотрена ч. 1 ст. 91 БКУ*.
* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.
Например, расходы на приобретение дорожных знаков могут быть проведены в рамках программы благоустройства населенных пунктов. Это обусловлено тем, что улицы, дороги, переулки, спуски, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки относятся к объектам благоустройства. Об этом четко указано в п.п. "г" п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона № 2807*.
* Закон Украины "О благоустройстве населенных пунктов" от 06.09.2005 № 2807-IV.
Поэтому если расходы на приобретение дорожных знаков предусмотрены в рамках местной программы благоустройства территории соответствующего населенного пункта, то такие расходы стоит планировать по КПКРК 6030 "Организация благоустройства населенных пунктов".
Другое дело, если такие расходы запланированы в рамках программы содержания автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры. В таком случае для планирования расходов по приобретению дорожных знаков следует применять КПКРК 7461 "Содержание и развитие автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры за счет средств местного бюджета".
