* См. по ссылке: mof.gov.ua/uk/legal_acts_drafts_2024-712(текст проекта).
Встречайте новую Справку
Минфин планирует дополнить Порядок № 44 новой формой отчетности - Справкой о поступлении и использовании отдельных собственных поступлений бюджетных учреждений, полученных в натуральной форме (далее - Справка). Форма этой Справки приведена в новом приложении 22 к Порядку № 44.
Также в Порядок № 44 будут внесены определенные коррективы. В частности, разд. ІѴ этого документа дополнят новым п. 14, посвященным правилам заполнения той самой новой Справки.
Кто и когда будет подавать?
Предполагается, что новую Справку будут составлять все распорядители бюджетных средств. То есть требование о подаче этой формы отчетности будет касаться как главных распорядителей, так и распорядителей низшего уровня.
Как и другую бюджетную отчетность, новую Справку распорядители должны подавать в органы Казначейства. А вот главным распорядителям придется дополнительно отчитываться и перед Минфином.
Кто, кому и когда подает Справку
| Уровень распорядителя бюджетных средств | Название органа, в который следует подавать Справку | Периодичность представления |
| Распорядитель бюджетник средств низшего уровня | Орган Казначейства | Ежемесячно, ежеквартально - в составе квартальной (промежуточной) отчетности и за год - в составе годовой отчетности |
| Главный распорядитель бюджетных средств | Ежеквартально - в составе квартальной (промежуточной) отчетности и за год - в составе годовой отчетности | |
| Главный распорядитель бюджетных средств | Орган Казначейства | Ежеквартально - в составе сводной квартальной (промежуточной) отчетности и за год - в составе сводной годовой бюджетной отчетности |
| Минфин | За год - в составе сводной годовой бюджетной отчетности |
Ожидается, что впервые распорядители должны составить и подать эту Справку о поступлениях в натуральной форме уже за 2023 год. Минфин установил следующие сроки подачи:
- для распорядителей бюджетных средств - до 01.03.2024;
- для главных распорядителей бюджетных средств - до 15.03.2024.
Очевидно, в дальнейшем сроки представления такой Справки будут совпадать со сроками представления месячной, квартальной или годовой бюджетной отчетности.
Как заполнять?
В этом вопросе придется руководствоваться предписаниями по заполнению этой Справки, определенными в обновленном разд. ІѴ Порядка № 44. В то же время следует ориентироваться на названия показателей, предусмотренных в самой форме Справки.
Сразу отметим: заполнить такую Справку исключительно на основании информации, которую традиционно отражаем в Справке о поступлениях в натуральной форме, не получится. Конечно, определенную информацию для заполнения новой Справки вполне возможно позаимствовать из этой формы, а вот остальную придется находить и обобщать дополнительно.
Итак, среди основных показателей, которые необходимо указать в новой Справке, следующие:
1) перечень полученных товаров, работ и услуг. Такую информацию показываем в разрезе:
- КЭКР, по которым проведены соответствующие хозяйственные операции на основании первичных документов;
- кодов Национального классификатора Украины "Единый закупочный словарь ДК 021:2015", утвержденного приказом Минэкономики от 23.12.2015 № 1749 (ср. ).
Кстати, код полученных товаров, работ или услуг определяем по показателю первой - третьей цифры. В случае невозможности определить код и наименование соответствующего товара, работ или услуг, указываем код и наименование 99999999-9 "Не отражено в других разделах";
2) годовая сумма плановых показателей специального фонда по другим источникам собственных поступлений бюджетных учреждений, утвержденная сметой с учетом изменений, - в графе "Затверджено на отчетный год с учетом изменений";
3) объемы собственных поступлений бюджетных учреждений, полученных в натуральной форме, приводим в графах:
- "Поступило за отчетный период (год) благотворительных взносов, грантов и подарков (25020100)";
- "Поступило за отчетный период (год) от предприятий, организаций, физических лиц и от других бюджетных учреждений для выполнения целевых мероприятий, в том числе мероприятий по отчуждению для общественных нужд земельных участков и размещенных на них других объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности физических или юридических лиц (25020200)".
Подробно о том, в каких случаях следует применять код 25020100, а в каких - 25020200, мы объясняли в материале "Благотворительность" для передачи: выбираем код доходов правильно" (см. "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 45).
Обратите внимание: главная цель заполнения новой Справки - обобщить информацию о благотворительных взносах, грантах и подарках в натуральной форме (в виде товаров, работ и услуг), полученных и использованных распорядителями за определенный отчетный период.
Зато информация о других "натуральных" поступлениях, при получении которых учреждение обычно подает Справку о поступлениях в натуральной форме, в новую отчетную Справку не попадет.
В частности, имеем в виду такие распространенные случаи, как:
- выявление во время инвентаризации излишков материальных ценностей;
- оприходование активов, полученных в результате ликвидации необоротных активов;
4) кассовые расходы относительно поступлений в натуральной форме - в графе "Видатки за звітний період (рік)". Считаем, что здесь следует указывать сумму расходов, приведенную в Справке о поступлениях в натуральной форме. Впрочем, Минфин ни словом не обмолвился о правилах заполнения этой графы. Надеемся, это досадная случайность, которую в ближайшее время авторы проекта приказа исправят;
5) информация о поставщике товаров, работ, услуг - в графе "Примітка". В частности, в графах 8 - 10 приводим соответственно наименование субъекта предоставления товаров, работ и услуг, его код ЕГРПОУ (при наличии) и страну регистрации.
Заметьте: текст вышеупомянутого проекта приказа свидетельствует, что описанные изменения вступят в силу со дня официального опубликования соответствующего приказа. Поэтому, вероятно, распорядителям придется обобщать информацию о поступлениях в натуральной форме за 2023 год и заполнять новую форму бюджетной отчетности в слишком ускоренном режиме.
