Темы статей
Выбрать темы

Бюджетные правонарушения и меры воздействия к нарушителям

Станкус Татьяна, эксперт журнала «Бюджетная бухгалтерия»
Как говорится, не ошибается тот, кто ничего не делает. Нарушение бюджетного законодательства не является новостью во время проверок и ревизий. Впрочем, чтобы их избежать, следует знать виды таких правонарушений, меры воздействия и административную ответственность за них. Для вашего удобства мы сгруппировали такую информацию в таблице.

Бюджетные правонарушения, меры воздействия и административная ответственность за них

Перечень нарушений

(ст. 116 БКУ)

Меры воздействия (ст. 117 БКУ*)

Админи-

стративная

ответственность

дальность

(штраф)

(ст. 16412 КоАП**)

предупреждение

предупреждение о ненадлежащем выполнении бюджетного

ного

законода- тельства

ства

останов-

нення операций с бюджет-

ними

средствами

приостанов-

нення бюджетных ассигнований

умень-

уменьшение

бюджет-

них

ассиг-

нувань

возвра-

возвращение

бюджет-

них

средств

в соответствующий

отного бюджета

приостановление

действия решения о

местном

бюджет

бесспорное изъятие

средств

из местных

бюджетов

Включение недостоверных данных в бюджетные запросы

+

+

-

-

-

-

-

от 510 до 850 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 850 до 1190 грн

Нарушение установленных сроков подачи бюджетных предложений и бюджетных запросов или их непредставление

+

+

-

-

-

-

-

Определение недостоверных объемов бюджетных средств при планировании бюджетных показателей

+

+

-

-

-

-

-

Планирование поступлений или расходов госбюджета (местного бюджета), не отнесенных к таковым БКУ или Законом о Госбюджете

+

-

-

-

-

-

-

Нарушение установленного порядка или сроков представления проекта Закона о Госбюджете (проекта решения о местном бюджете) на рассмотрение ВР Украины (ВР АР Крым, местного совета)

+

-

-

-

-

-

-

Нарушение установленного порядка или сроков рассмотрения проекта и принятия Закона о Госбюджете (решения о местном бюджете)

+

-

-

-

-

-

-

Принятие решения о местном бюджете с нарушением требований БКУ или Закона о Госбюджете (в т. ч. относительно составления бюджета в части межбюджетных трансфертов)

+

-

-

-

-

+

-

Нарушение требований БКУ относительно утверждения госбюджета (местного бюджета) с дефицитом или профицитом

+

-

-

-

-

-

-

Включение в состав специального фонда бюджета поступлений из источников, не отнесенных к таковым БКУ или Законом о Госбюджете

+

-

-

-

-

-

-

от 850 до 1190 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 1190 до 1445 грн

Зачисление поступлений бюджета на любые счета, кроме единого казначейского счета (с учетом особенностей, определенных ч. 9 ст. 13 БКУ), а также аккумулирование их на счетах органов, контролирующих взимание поступлений бюджета

+

+

-

-

-

-

-

Зачисление доходов бюджета в другой, нежели определено БКУ или Законом о Госбюджете, бюджет, в т. ч. вследствие осуществления разделения налогов и сборов и других доходов между бюджетами с нарушением определенных размеров и сроков

+

+

-

-

-

-

-

Осуществление государственных (местных) заимствований, предоставление государственных (местных) гарантий с нарушением требований БКУ

+

-

-

-

-

-

-

Принятие решений, которые привели к превышению предельных объемов государственного (местного) долга или предельных объемов предоставления государственных (местных) гарантий

+

-

-

-

-

-

-

Размещение временно свободных средств бюджета с нарушением требований БКУ

+

+

-

-

-

-

-

Создание внебюджетных фондов, нарушение требований БКУ относительно открытия внебюджетных счетов для размещения бюджетных средств

+

+

-

-

-

-

-

Нарушение порядка или сроков представления, рассмотрения и утверждения смет и других документов, которые применяются в процессе выполнения бюджета, утверждение в сметах показателей, не подтвержденных расчетами и экономическими обоснованиями

+

+

-

-

-

-

-

Нарушение требований БКУ относительно разработки и обеспечения главными распорядителями бюджетных средств утверждения порядков использования бюджетных средств (включая порядки и условия предоставления субвенций)

+

+

-

-

-

-

-

-

Нарушение порядка или сроков представления и утверждения паспортов бюджетных программ

+

+

-

-

-

-

-

-

Нарушение установленных сроков доведения документов об объемах бюджетных ассигнований до распорядителей бюджетных средств низшего уровня или получателей бюджетных средств

+

+

-

-

-

-

-

-

Нарушение порядка и сроков открытия (закрытия) счетов в органах Госказначейства

+

+

-

-

-

-

-

-

Взятие обязательств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных БКУ или Законом о Госбюджете

+

+

+

-

-

-

-

от 850 до 1190 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - - - -

Нарушение порядка регистрации и учета бюджетных обязательств, включая необоснованный отказ в регистрации или несвоевременную регистрацию бюджетных обязательств

+

+

-

-

-

-

-

Нарушение требований БКУ при осуществлении предварительной оплаты за товары, работы и услуги за счет бюджетных средств, а также нарушение порядка и сроков осуществления такой оплаты

+

+

+

-

-

-

-

от 510 до 850 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 850 до 1190 грн

Осуществление платежей за счет бюджетных средств без регистрации бюджетных обязательств, при отсутствии подтверждающих документов или при включении в платежные документы недостоверной информации, а также безосновательный отказ в проведении платежа органами Казначейства

+

+

+

-

-

-

-

Нецелевое использование бюджетных средств

+

+

+

+

+

-

-

от 1190 до 1445 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 1445 до 1700 грн

Нарушение требований БКУ при осуществлении расходов государственного бюджета (местного бюджета) в случае несвоевременного вступления в силу Закона о Госбюджете (несвоевременного принятия решения о местном бюджете)

+

+

+

-

-

-

-

от 510 до 850 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 850 до 1190 грн

Предоставление кредитов из бюджета или возврат кредитов в бюджет с нарушением требований БКУ и/или установленных условий кредитования бюджета

+

+

+

-

-

-

-

от 850 до 1190 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от1190 до 1445 грн

Осуществление бюджетными учреждениями заимствований в любой форме или предоставление бюджетными учреждениями юридическим или физическим лицам кредитов из бюджета вопреки БКУ

+

+

+

-

-

-

-

Осуществление расходов, кредитования местного бюджета, которые в соответствии с БКУ должны проводиться из другого бюджета

+

+

+

-

-

-

+

от 1190 до 1445 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 1445 до 1700 грн

Осуществление расходов бюджета или предоставление кредитов из бюджета без установленных бюджетных назначений или с их превышением вопреки БКУ или Закону о Госбюджете

+

+

+

+

-

-

-

Нарушение требований БКУ относительно выделения средств из резервного фонда бюджета

+

-

-

-

-

-

-

от 850 до 1190 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 1190 до 1445 грн

Нарушение установленных требований по применению бюджетной классификации

+

-

-

-

-

-

-

Включение недостоверных данных в отчеты о выполнении Госбюджета (местного бюджета), годового отчета о выполнении Закона о Госбюджете (решения о местном бюджете), а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов

+

+

-

-

-

-

-

Нарушение установленных требований по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности о выполнении бюджетов

+

+

-

-

-

-

-

от 136 до 255 грн;

за те же действия, совершенные повторно в течение года, - от 170 до 340 грн*

Нарушение установленных порядка или сроков подачи финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, а также подача такой отчетности в неполном объеме

+

+

-

-

-

-

-

Несоответствие данных, приведенных в финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, данным бухгалтерского учета

+

+

-

-

-

-

-

Включение недостоверных данных в отчеты о выполнении паспортов бюджетных программ, а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов

+

+

-

-

-

-

-

-

Издание нормативно-правовых актов, которые уменьшают поступления бюджета или увеличивают расходы бюджета вопреки закону

+

-

-

-

-

-

-

от 1190 до 1445 грн;

за те же действия, совершенные повторно, - от 1445 до 1700 грн

Осуществление расходов на содержание бюджетного учреждения одновременно из разных бюджетов вопреки БКУ или Закону о Госбюджете

+

+

+

+

-

-

-

Нарушение требований ст. 28 БКУ относительно обнародования и доступности информации о бюджете

+

-

-

-

-

-

-

Другие случаи нарушения бюджетного законодательства участником бюджетного процесса

+

+

+

-

-

-

-

* За такие правонарушения предусмотрена административная ответственность ст. 1642 КоАП, как за нарушение законодательства по финансовым вопросам.

* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.

** Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 № 8073-Х.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с лицензионным договором и договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa ic-prostir

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше