Причем, как бы странно это ни звучало в середине марта, применять внесенные изменения следует с 01.01.2024, о чем четко указано в п. 2 постановления № 245.
Предлагаем вместе рассмотреть, какие основные изменения произошли по этому поводу.
Финансирование образовательных заведений - из местных бюджетов
В прошлом году Кабмин неоднократно подчеркивал, что местные бюджеты, кроме получения средств образовательной субвенции, должны искать средства на финансирование образовательных заведений и в своих бюджетах.
Подробнее об этом читайте в материалах "Местные бюджеты, готовьте деньги на зарплату педагогов" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 5 и "Зарплата учителей из местного бюджета: возможно ли?" // "Бюджетная бухгалтерия", 2024, № 1.
Этот год, конечно, не стал исключением и одной только образовательной субвенции для финансирования учебных заведений не хватит. Поэтому без привлечения средств местных бюджетов не обойтись. Но где взять такие средства? Правительство предлагает местным властям сэкономить.
В частности, п. 1 постановления № 245 местным госадминистрациям поручено разработать и утвердить в течение месяца план мероприятий по наполнению местных бюджетов, изысканию дополнительных источников поступлений в бюджеты, в т. ч. за счет:
- детенизации экономики (не менее 2 % доходов общего фонда);
- соблюдения жесткого режима экономии бюджетных средств (не менее 1 % расходов на бюджетную сферу);
- усиление финансово-бюджетной дисциплины.
Изменены направления использования остатков образовательной субвенции
В соответствии с новым п. 3 Порядка № 6 остатки средств образовательной субвенции запрещено расходовать на:
- мероприятия территориальной обороны;
- удовлетворение продовольственных потребностей гражданского населения;
- эвакуацию/вывоз/перемещение гражданского населения из местности, где ведутся боевые действия, и опасных территорий в безопасные места, в частности на оплату транспортных услуг, горюче-смазочных материалов, обустройство мест размещения граждан, которые в связи с боевыми действиями оставили место жительства/пребывания;
- оплату других мероприятий, направленных на поддержку гражданского населения в условиях военного положения.
Ранее такие направления были разрешены.
Дополнительно об использовании остатков образовательной субвенции, образовавшихся по состоянию на 01.01.2024, читайте в материале "Завершение 2023 бюджетного года" // "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 48.
Новые условия финансирования заведений образования с малым количеством учащихся
Новым п. 10 Порядка № 6 определены новые условия финансирования заведений общего среднего образования с малым количеством учащихся.
Так, за счет субвенции не осуществляется финансирование заведений общего среднего образования (кроме заведений начальной школы), количество учащихся в которых составляет:
- с 1 сентября 2016 - менее 25 человек;
- с 1 сентября 2025 - менее 45 человек;
- с 1 сентября 2026 - менее 60 человек.
Новый показатель в формуле распределения образовательной субвенции
Сначала напомним, что Формула распределения образовательной субвенции между местными бюджетами утверждена постановлением № 1088*.
В формуле распределения образовательной субвенции появился новый показатель - количество инклюзивных классов.
Количество инклюзивных кла ссов - это расчетное количество инклюзивных классов исходя из не менее двух учеников (учениц) с особыми образовательными потребностями одного года обучения в таком классе одного учебного заведения (кроме случаев, когда в учебном заведении учится только один такой ученик (ученица) одного года обучения или фактическое количество классов одного года обучения меньше).
