Местная программа поддержки ветеранов
Для оплаты транспортных услуг по перевозке ветеранов за счет средств местного бюджета необходимо принять соответствующую местную целевую программу. Впрочем такие мероприятия вполне возможно предусмотреть в общей программе социально-экономического развития или в другой соответствующей действующей местной программе.
Напомним: возможность утверждения местных целевых программ закреплена в п. 22 ч. 1 ст. 26 Закона № 280*.
* Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 № 280/97-ВР.
Так, к исключительной компетенции сельских, поселковых, городских советов относится утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц, целевых программ по другим вопросам местного самоуправления.
При этом возможность финансирования таких программ за счет средств местных бюджетов предусмотрена ч. 1 ст. 91 БКУ*.
* Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 № 2456-VI.
В какую очередь осуществить расходы?
В период действия военного положения прежде всего следует выяснить, в какую именно очередь возможно осуществить запланированные расходы. С этой целью необходимо обратиться к нормам Порядка № 590*.
Проанализировав расходы второй очереди, предусмотренные п. 19 Порядка № 590, видим, что во вторую очередь возможно осуществить расходы на:
— социальное обеспечение;
— оплату социальных услуг / компенсацию стоимости социальных услуг предоставителям социальных услуг, которые были привлечены к их предоставлению на договорной основе, в частности путем социального заказа;
— финансирование мероприятий, которые осуществляются Украинским ветеранским фондом, и предоставление им финансовой поддержки ветеранам войны, лицам, которые имеют особенные заслуги перед Родиной, пострадавшим участникам Революции Достоинства, членам семей таких лиц и членам семей погибших (умерших) ветеранов войны, членам семей погибших (умерших) Защитников и Защитниц Украины для реализации проектов, которые по результатам конкурсного отбора определены победителями.
Поэтому оплату транспортных услуг по перевозке ветеранов действительно возможно провести во вторую очередь как в пределах социального обеспечения, так и финансирования мероприятий, которые осуществляются ветеранским фондом.
ВНИМАНИЕ!
Для получения таких услуг вполне может быть заключен договор со сторонним юридическим лицом или ФЛП
Никаких ограничений по этому законодательством не предусмотрено.
Какой КПКРК применить?
Как известно, расходы местных бюджетов должны осуществляться в соответствии с утвержденными бюджетными программами в разрезе кодов программной классификации.
Для определения конкретного КПКРК следует обратиться к приказу № 793*.
Так, во время выполнения мероприятий программы социальной защиты ветеранов стоит применить КПКРК 3191 «Прочие расходы на социальную защиту ветеранов войны и труда».
Выводы
- Расходы на оплату услуг по перевозке ветеранов могут быть осуществлены во вторую очередь.
- Договор о предоставлении транспортных услуг по перевозке ветеранов может быть заключен с ФЛП.
- Расходы на оплату услуг по перевозке ветеранов следует планировать и осуществлять по КПКРК 3191 «Прочие расходы на социальную защиту ветеранов войны и труда».