Согласование закупок с Минцифры: установлены новые стоимостные пределы

* Постановление КМУ «О внесении изменений к постановлениям Кабинета Министров Украины от 2 февраля в 2024 г. № 119 и от 21 февраля в 2025 г. № 205» от 03.12.2025 № 1579.

** Постановление КМУ «Некоторые вопросы Национальной программы информатизации» от 02.02.2024 № 119.

*** Постановление КМУ «Некоторые вопросы создания, администрирования и обеспечения функционирования средства информатизации» от 21.02.2025 № 205.

Что изменилось?

Внесенные изменения в первую очередь касаются процедуры согласования (уведомления) о заключенных договорах на закупку товаров и услуг, относящихся к сфере информатизации. Но сразу успокоим: благодаря постановлению № 1579 Кабмин существенно ослабил требования по согласованию таких закупок с Минцифры. Далее приведем основные нововведения.

1. Определены органы, на которые постановление № 119 НЕ распространяется

Так, в период военного положения и 90 дней после его завершения требования постановления № 119 не применяются к таким органам, как:

— Министерство обороны и его разведывательный орган;

— Служба безопасности Украины;

— Вооруженные Силы Украины;

— Государственная специальная служба транспорта.

Впрочем, такое послабление не касается задач, проектов, работ по информатизации, связанных с:

— приобретением серверного оборудования указанными органами и/или

— созданием ими (модернизацией, модификацией, развитием) информационных (автоматизированных) систем, информационно-коммуникационных систем.

Таким образом, в случае если заказчиками указанных задач, проектов, работ по информатизации являются вышеупомянутые органы, они также должны придерживаться процедуры согласования / уведомления Минцифры о заключенных договорах.

2. Новые стоимостные пороги для согласования задач, проектов с Минцифры

Существенно повышены стоимостные пороги для договоров о закупке товаров или услуг, относящихся к сфере информатизации, в случае превышения которых распорядители бюджетных средств обязаны обращаться к Минцифры.

Так, для задач, проектов, работ по информатизации — порог увеличен в два раза. Кроме того, отныне отдельно выделены закупки компьютерной техники и оборудования. Об этом свидетельствуют обновленные абз. 3 п. 8 и абз. 4 п. 9 Положения № 119*.

* Положение о формировании и выполнении Национальной программы информатизации, утвержденное постановлением КМУ от 02.02.2024 № 119.

Для наглядности сравним, как изменились стоимостные пороги, в таблице ниже.

Когда и что согласовывать с Минцифры

Обратите внимание: отныне не существует особых требований по закупке услуг по доступу к Интернету заведениями социальной инфраструктуры за счет субвенции из госбюджета. Зато Кабмин установил отдельный стоимостный порог для договоров закупки компьютерной техники и оборудования.

Очевидно, такие изменения и, в частности, повышение стоимостных порогов существенно упростят работу заказчиков.

3. Когда уведомлять Минцифры о заключенном договоре?

Согласно обновленному абз. 4 п. 8 Положения № 119 согласование других задач, проектов, работ по информатизации Национальной программы информатизации заказчики осуществляют путем уведомления Минцифры о заключенном договоре.

Поэтому если сумма закупок товаров и услуг, относящихся к сфере информатизации, не превышает 1 млн грн, а в случае закупки компьютерной техники и оборудования — 5 млн грн, распорядители должны лишь уведомить Минцифры о таких закупках. Согласованию такие закупки и договоры не подлежат.

Когда заработали новые требования?

По общему правилу постановление № 1579 вступило в силу с даты официального обнародования, то есть с 05.12.2025. Это значит, что изменения, внесенные в Положение № 119, уже заработали. Соответственно заказчики должны уже придерживаться новых правил и требований.

Что не изменилось?

Во-первых, изменения, внесенные постановлением № 1579, никоим образом не изменяют механизм информирования Минцифры относительно заключенных договоров на закупку товаров и услуг, относящихся к сфере информатизации.

Так, начиная с 01.10.2024 учреждения должны подавать информацию о заключенных договорах на закупку товаров и услуг, относящихся к сфере информатизации, через Единую информационную систему учета Национальной программы информатизации. Конечно, для этого необходимо быть зарегистрированным как пользователь этой системы.

Подробно о порядке информирования Минцифры читайте в материале «Сообщаем Минцифры: с 1 октября — по новым правилам?» // «Бюджетная бухгалтерия», 2024, № 37. А о порядке авторизации пользователей и формировании информации о заключенных договорах изложено в специальном документе — Руководстве пользователя ЕИСУНПИ*.

* См. разъяснение по ссылке: npi.gov.ua/ua/plugins/userPages/13.

Во-вторых, как и ранее, главным ориентиром для определения принадлежности задач (проектов), работ к сфере информатизации являются коды ДК 021:2015*, по которым осуществляется приобретение товаров или услуг. Перечень кодов таких товаров и услуг приведен в Методике № 34.

* Национальный классификатор Украины «Единый закупочный словарь ДК 021:2015», утвержденный приказом Минэкономики от 23.12.2015 № 1749.