Основные показатели Госбюджета-2012
1 января 2012 года вступил в силу Закон «О Государственном бюджете Украины на 2012 год».
Согласно ст. 12 этого Закона в 2012 году прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц установлен в размере:
— с 1 января — 1017 гривень, с 1 апреля — 1037 гривень, с 1 июля — 1044 гривни, с 1 октября — 1060 гривень, с 1 декабря — 1095 гривень, а для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения:
— детей до 6 лет: с 1 января — 893 гривни, с 1 апреля — 911 гривень, с 1 июля — 917 гривень, с 1 октября — 930 гривень, с 1 декабря — 961 гривня;
— детей от 6 до 18 лет: с 1 января — 1112 гривень, с 1 апреля — 1134 гривни, с 1 июля — 1144 гривни, с 1 октября — 1161 гривня, с 1 декабря — 1197 гривень;
— трудоспособных лиц: с 1 января — 1073 гривни, с 1 апреля — 1094 гривни, с 1 июля — 1102 гривни, с 1 октября — 1118 гривень, с 1 декабря — 1134 гривни;
— лиц, утративших трудоспособность: с 1 января — 822 гривни, с 1 апреля — 838 гривень, с 1 июля — 844 гривни, с 1 октября — 856 гривень, с 1 декабря — 884 гривни.
Статьей 13 настоящего Закона минимальная заработная плата на 2012 год установлена:
— в месячном размере: с 1 января — 1073 гривни, с 1 апреля — 1094 гривни, с 1 июля — 1102 гривни, с 1 октября — 1118 гривень, с 1 декабря — 1134 гривни;
— в почасовом размере: с 1 января — 6,43 гривни, с 1 апреля — 6,56 гривни, с 1 июля — 6,61 гривни, с 1 октября — 6,7 гривни, с 1 декабря — 6,8 гривни.
Кроме того, установлено, что в 2012 году уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 г. № 1768-III в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет: для трудоспособных лиц — 21 %, для детей — 50 %, для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов — 80 % соответствующего прожиточного минимума.
Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям не может быть больше 75 % от уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.
(Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI)
Новые формы НДС-отчетности и Порядок ее заполнения и представления
Приказом Минфина от 25.11.2011 г. № 1492 утверждены новые формы налоговой отчетности по НДС, а именно:
— деклараций по НДС всех форм: общей, сокращенной, специальной, перерабатывающего предприятия;
— уточняющих расчетов налоговых обязательств по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок также всех форм: общей, сокращенной (относительно деятельности в соответствии со ст. 209 разд. V Налогового кодекса Украины (далее — НКУ), специальной (относительно деятельности в соответствии с п. 209.18 ст. 209 разд. V НКУ) и перерабатывающего предприятия (относительно деятельности в соответствии с п. 1 подразд. 2 разд. XX НКУ);
— расчета налоговых обязательств, начисленных получателем услуг, не зарегистрированным как плательщик НДС, которые поставляются нерезидентами, в том числе их постоянными представительствами, не зарегистрированными плательщиками налогов, на таможенной территории Украины,
и Порядок заполнения и представления налоговой отчетности по НДС.
Согласно этому приказу Минфина одновременно утратил силу приказ ГНАУ от 25.01.2011 г. № 41. Комментируемый приказ вступил в силу с 10.01.2012 г. — со дня его официального опубликования («Офіційний вісник України», 2011, № 102).
(Приказ Министерства финансов Украины «Об утверждении форм и Порядка заполнения и представления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость» от 25.11.2011 г. № 1492)
Новый спецрежим НДС для молоко- и мясопереработчиков
Законом Украины от 22.12.2011 г. № 4268-VI внесены изменения в п. 1 подразд. 2 разд. XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины. Главная суть их заключается в установлении порядка прямых компенсационных выплат перерабатывающими предприятиями сельхозтоваропроизводителям — поставщикам молока или мяса в живом весе. В определенной степени можно говорить о возвращении предыдущего механизма дотационных выплат, действовавшего до 01.01.2011 г. согласно Закону Украины «О налоге на добавленную стоимость». Тогда, как известно, суммы спецрежимного НДС перерабатывающие предприятия аккумулировали на спецсчетах с последующей выплатой сельхозпроизводителям. Вместе с тем сохраняется и порядок направления перерабатывающими предприятиями части суммы спецрежимного НДС в спецфонд Госбюджета.
В частности установлено, что перерабатывающее предприятие положительную разницу между суммой налоговых обязательств и суммой налогового кредита отчетного (налогового) периода, определенную в налоговой декларации по НДС относительно деятельности по поставке спецрежимной продукции, платит в специальный фонд Государственного бюджета Украины и на специальный счет, открытый им в органе государственной казначейской службы, в таких размерах:
— в 2012 году — в спецфонд Госбюджета — в размере 30 %, а на спецсчет — 70 %;
— в 2013 году — в спецфонд Госбюджета — в размере 40 %, а на спецсчет — 60 %;
— в 2014 году — в спецфонд Госбюджета — в размере 50 % и на спецсчет — 50 %.
Установлено, что до утверждения формы Расчета распределения суммы компенсации и формы Ведомости о выплаченных суммах компенсации сельхозтоваропроизводителям (кстати, эти формы в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона должны быть утверждены центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики и продовольствия Украины по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную политику в сфере финансов) перерабатывающие предприятия рассчитывают сумму компенсации и выплачивают ее в порядке, установленном настоящим Законом, по произвольным формам таких Расчета и Ведомости.
Настоящий Закон вступил в силу с 1 января 2012 года.
(Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 22.12.2011 г. № 4268-VI)
Минфин утвердил форму Справки о поданной декларации
об имущественном состоянии и доходах
В соответствии с п. 179.12 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — НКУ) по обращению плательщика налогов орган ГНС, в который им была подана декларация об имущественном состоянии и доходах (налоговая декларация), обязан выдать Справку о поданной декларации.
Во исполнение указанной нормы НКУ Минфин приказом от 27.12.2011 г. № 1742 утвердил форму такой Справки.
Выдача плательщикам налогов справок о поданной декларации об имущественном состоянии и доходах должна проводиться ГНИ в районах, городах (кроме городов Киева и Севастополя), районах в городах межрайонными, объединенными и специализированными ГНИ в течение трех рабочих дней со дня получения заявления от плательщика налогов.
Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее дня официального опубликования (на день подготовки материала в номер еще не вступил в силу).
(Приказ Министерства финансов Украины «Об утверждении формы Справки о поданной декларации об имущественном состоянии и доходах (налоговой декларации)» от 27.12.2011 г. № 1742)
Методрекомендации по бухучету совместной деятельности
Приказом МФУ от 30.12.2011 г. № 1873 утверждены Методические рекомендации по бухгалтерскому учету совместной деятельности без создания юридического лица.
Настоящие Методрекомендации могут применяться предприятиями, организациями и другими юридическими лицами всех форм собственности (кроме бюджетных учреждений), которые осуществляют совместную деятельность без создания юридического лица, при отражении операций по совместной деятельности в бухгалтерском учете и раскрытии соответствующей информации в финансовой отчетности.
(Приказ Министерства финансов Украины «Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету совместной деятельности без создания юридического лица» от 30.12.2011 г. № 1873)
ГНСУ не возражает против ведения электронного учета
Письмом ГНСУ от 26.12.2011 г. № 10406/7/18-4017 налоговым органам на местах отправлена Памятка плательщика налогов о ведении учета хозяйственных операций в электронном виде и подаче документов в электронном виде в органы государственной налоговой службы.
В Памятке, в частности, указано, что ГНСУ не возражает против ведения плательщиками в электронном виде документов по учету доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения (налоговых обязательств), первичных документов, регистров бухгалтерского учета, финансовой отчетности, других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов (представление их в орган государственной налоговой службы, в частности, при проведении проверки), при условии соблюдения плательщиком налогов требований, определенных законодательством, а именно:
— такие документы будут подписываться электронной цифровой подписью, усиленный сертификат которой предоставлен плательщиком налогов в орган государственной налоговой службы в соответствии с договором о признании электронных документов, заключенным с органом налоговой службы;
— при проведении проверок должностные лица налоговой службы будут получать от плательщика налогов или его законных представителей копии документов, которые относятся к предмету проверки.
Невыполнение необходимых требований к первичным документам и другим документам, которые связаны с исчислением и уплатой налогов и сборов и ведутся в электронном виде, является основанием для непризнания их подтверждающими документами.
Относительно возможности ведения документов, связанных с исчислением и уплатой НДС, исключительно в электронном виде ГНСУ напоминает, что положениями НКУ и нормативно-правовых актов предусмотрено выписывание налоговых накладных в бумажном виде.
(Письмо Государственной налоговой службы Украины «О признании органами ГНС электронных первичных документов» от 26.12.2011 г. № 10406/7/18-4017)
Изменения в ставках ввозной и вывозной пошлины
Письмом Государственной таможенной службы Украины от 30.12.2011 г. № 11.1/2-16.1/17611-ЕП доведены изменения в ставках ввозной и вывозной пошлины на 2012 год по сравнению с 2011 годом.
Льготная ставка ввозной (импортной) пошлины в 2012 году уменьшилась, ее размер составляет 6 % (в 2011 году — 7 %) на приведенные ниже товары с кодами согласно УКТ ВЭД:
— 8703 23 11 10 (новые моторные транспортные средства, оборудованные для временного проживания людей, с объемом цилиндров двигателя более 1500 см3, но не более 2200 см3);
— 8703 23 11 30 (такие же средства с объемом двигателя более 2200 см3, но не более 3000 см3);
— 8703 24 10 00 (новые автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили, с рабочим объемом цилиндров двигателя более 3000 см3).
На морские лодки, катера моторные, кроме лодок с забортным двигателем (код согласно УКТ ВЭД 8903 92 10 00) ставка пошлины на 2012 год установлена 8 % (в 2011 году — 8,5 %).
В приложении к письму приведен перечень товаров, на которые в 2012 году уменьшаются ставки вывозной (экспортной) пошлины, и размер ставок. В частности это касается:
— живого крупного рогатого скота (КРС) (кроме чистопородных (чистокровных) племенных животных) определенных весовых кондиций (в 2012 году ставка 30 %, в 2011 году было 35 %);
— живых овец и ягнят определенных категорий (аналогично: стало 30 %, было 35 %);
— необработанных шкур КРС, животных семейства лошадиных, овец или ягнят и других, кроме шкур коз или козлят, рептилий (стало 26 %, было 27 %);
— семян льна, подсолнечника, рыжика (стало 10 %, было 11 %).
Кроме того, установлены уменьшенные ставки вывозной (экспортной) пошлины относительно определенных видов отходов и лома черных металлов (ставка 13,2 евро за 1 тонну вместо 14,8 евро за 1 тонну в 2011 году). С 24 % до 21 % уменьшилась ставка относительно отдельных видов отходов и лома легированных черных металлов и цветных металлов.
(Письмо Государственной таможенной службы Украины «О ставках пошлины в 2012 году» от 30.12.2011 г. № 11.1/2-16.1/17611-ЕП)
Типовой порядок обработки персональных данных
в базах персональных данных
Приказом Минюста от 30.12.2011 г. № 3659/5 утвержден Типовой порядок обработки персональных данных в базах персональных данных. Им установлены общие требования к организационным и техническим мероприятиям защиты персональных данных во время их обработки в базах персональных данных владельцами и распорядителями баз персональных данных.
Защита персональных данных возлагается на владельца базы персональных данных. Распорядитель базы персональных данных осуществляет обработку персональных данных в соответствии с законом или на основании заключенного с владельцем базы персональных данных договора в письменной форме с целью и в объеме, определенными в договоре.
Регламентирован порядок обработки персональных данных в составе информационной (автоматизированной) системы и в форме картотек.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
(Приказ Министерства юстиции Украины «Об утверждении Типового порядка обработки персональных данных в базах персональных данных» от 30.12.2011 г. № 3659/5)