Темы статей
Выбрать темы

О взимании страховых взносов в Фонд в случае перерасчета заработной платы

Редакция БН
Письмо от 18.06.2010 г. № 02-24-1208

ДОНАЧИСЛЕНИЕ СОЦВЗНОСОВ ЗА ЯНВАРЬ — АПРЕЛЬ:

в Пенсионный фонд и в Фонд безработицы без санкций, а в Фонд нетрудоспособности и Фонд несчастного случая — с уплатой пени

 

Письмо Пенсионного фонда Украины от 29.06.10 г. № 11126/03-30

Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 02.06.10 г. № 03-3574/0/6-10

Письмо Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 18.06.10 г. № 02-24-1208

Письмо Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.06.10 г. № 664-07-2

«О взимании страховых взносов в Фонд в случае перерасчета заработной платы»

 

Комментируемая сегодня серия писем посвящена ответственности страхователей при перерасчете взносов в фонды социального страхования в связи с установлением

Законом о госбюджете-2010** минимальной зарплаты (МЗП) и прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо (ПМТЛ) с 1 января 2010 года в размере 869 грн., а с 1 апреля — 884 грн. Доначисление страховых взносов может быть вызвано, в частности, увеличением предельной суммы зарплаты, с которой взимаются взносы (за январь — март этот показатель составляет 13035 грн. в месяц, а за апрель — 13260 грн.). Те страхователи, которые определяли предельную величину, с которой взимаются соцвзносы, исходя из 744 грн. (соответственно ориентировались на показатель 11160 грн.), должны доначислить взносы.

** Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год» от 27.04.10 г. № 2154-VI.

Мы считаем, что если в результате данного перерасчета (который провести необходимо) страхователь доначисляет соцвзносы, то никакие штрафные санкции к нему применяться не должны. Основание здесь одно — Закон о госбюджете-2010, которым установлены показатели МЗП и ПМТЛ на 2010 год, вступил в силу лишь 30 апреля 2010 года — даты его официального опубликования, поэтому за то, что в период неопределенности страхователи, руководствуясь разъяснениями Минтруда (в частности, письмом от 03.02.10 г. № 98/13/84-10), исходили из МЗП и ПМТЛ в размере 744 грн., их нельзя наказывать. Однако не все ведомства думают так же.

Так, Фонд соцстрахования по временной потере трудоспособности (ФВПТ) и в сегодняшнем и в более раннем своем письме от 01.06.10 г. № 01-16-1087* считает, что в данном случае при доначислении страховых взносов страхователь должен начислить и уплатить пеню.. Согласиться с требованием о начислении пени мы не можем и подробно изложили свою позицию в комментарии к вышеупомянутом письму ФВПТ.

* См. ком. «Если страхователь в январе — апреле 2010 года исходил из прожиточного минимума 744 грн., то доначисление соцвзносов для него чревато пеней — несправедливое требование Фонда нетрудоспособности» // «БН», 2010, № 28, с. 11 .

Солидарен с ФВПТ и Фонд соцстрахования от несчастных случаев (ФНС): нна сумму самостоятельно доначисленных взносов страхователь начисляет пеню. Если этого не сделать до проверки, то ФНС угрожает привлечь должностных лиц страхователей и частных предпринимателей — работодателей к админответственности на основании ч. 1 ст. 1654 КоАП.

Кроме того, ФНС в своем

письме по поводу доначисленной зарплаты за эти периоды уточнил, что она отражается в разделе «Общая сумма выплат, на которые начисляются страховые взносы» Расчетной ведомости в том месяце второго квартала 2010 года, в котором осуществляются доначисления, однако с учетом предельной суммы заработной платы, которая действовала в январе — марте за каждый месяц отдельно**,а сумму доначисленных взносов в графе 3 «Начислено за отчетный период» раздела II «Расчет страховых взносов в Фонд» Расчетной ведомости в месяце, в котором осуществлен соответствующий пересчет.

** На наш взгляд, такие доначисленные суммы нужно сравнивать с предельным доходом месяца, в котором проводится доначисление, так как они входят в фонд оплаты труда именно этого месяца (см. Тему недели «Исправление ошибок в соцотчетности» // «БН», 2010, № 21, с. 31). Такого же мнения придерживается и ФВПТ (вышеупомянутое письмо от 01.06.10 г. № 01-16-1087). Однако и ФНС в сегодняшнем письме, и Пенсионный фонд (письмо от 02.06.10 г. № 9396/05-01 // «БН», 2010, № 27, с. 8) для своих взносов предлагают иной подход, который они объясняют специфичностью ситуации и заботой о застрахованных лицах.

А вот Минтруда в сегодняшнем письме в отношении взносов в Фонд соцстрахования на случай безработицы (ФБ) говорит, что при доначислении страховых взносов за период январь — апрель 2010 года в связи с проведением перерасчета пеня не начисляется. Совершенно справедливый вывод. Таким образом, по взносам в ФБ страхователь не начисляет и не уплачивает пеню без каких-либо опасений и претензий.

Что касается Пенсионного фонда, то в комментируемом письме он разъясняет, что в данном случае при самостоятельном доначислении взносов на страхователя не налагается ответственность, предусмотренная п. 3 и 4 ч. 9 ст. 106 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.03 г. № 1058-IV (далее — Закон № 1058). Напомним, что органы Пенсионного фонда согласно этим нормам налагают на страхователей такие штрафные санкции:

— за сокрытие (занижение) страхователем сумм заработной платы (выплат, дохода), на которые начисляются страховые взносы, — штраф в размере всей суммы сокрытой (заниженной) зарплаты, а при повторном в течение года таком нарушении — штраф в трехкратном размере суммы сокрытой (заниженной) зарплаты (п. 3 ч. 9 ст. 106 Закона № 1058);

— за доначисление территориальным органом Пенсионного фонда или страхователем сумм своевременно не начисленных и не уплаченных страховых взносов — штраф в размере 5 % указанных сумм за каждый полный или неполный месяц, за которые доначислены эти суммы (п. 4 ч. 9 ст. 106 Закона № 1058).

К сожалению, в комментируемом письме Пенсионный фонд ничего не говорит о пене, которая согласно ч. 8 ст. 106 Закона № 1058 начисляется в размере 0,1 % суммы недоплаты за каждый день просрочки платежа. Однако, судя по тому, что в данном случае Пенсионный фонд не считает доначисленные суммы недоимкой и на этом основании освобождает страхователя от 5-процентного штрафа при самоисправлении, логично предположить, что и пеню страхователь платить не должен. Отсутствие оснований для начисления 5-процентного штрафа Пенсионный фонд справедливо объясняет тем, что показатели МЗП и ПМТЛ установлены с 1 января 2010 года Законом о госбюджете-2010, который вступил в силу лишь 30 апреля 2010 года. В связи с этим логично, что при самостоятельном доначислении взносов ни 5-процентный штраф, ни пеня к страхователю не должны применяться.

Что касается технической части исправления, т. е. отражения доначисленных сумм в пенсионной отчетности, то это делается так***:

— в строке 6 таблицы 1 приложения 4 отражаются суммы, на которые увеличиваются взносы в Пенсионный фонд, а именно: в строке 6.1 — доначисленные соцвзносы «сверху», а в строке 6.2 — доначисленные взносы «снизу». При этом в строке «Содержание ошибки» необходимо указать, что перерасчет страховых взносов проведен в связи с изменением максимальной величины фактических расходов на оплату труда наемных работников с 01.01.10 г.;

— в таблице 7 приложения 4 указываются с разбивкой по месяцам суммы выплат, на которые доначисляются взносы «снизу», и суммы самих доначисленых взносов «снизу» с КТН «4». При этом общая сумма доначисленных взносов «снизу» должна соответствовать строке 6.2 таблицы 1 приложения 4.

*** Такой же алгоритм предложен и в письме ПФУ от 02.06.10 г. № 9396/05-01 (см. «БН», 2010, № 27, с. 8), в котором порядок исправления проиллюстрирован примерами. 

В завершение выразим надежду, что все фонды придут к единому мнению, что наказывать страхователей за законодательную неразбериху нельзя.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше