ПРОВЕРКИ ПО ЕДИНОМУ ВЗНОСУ —
Кабмин утвердил порядок их проведения
Постановление Кабинета Министров Украины от 09.03.11 г. № 233
«Об утверждении Порядка проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование»
Комментируемый документ приведен в приложении «Документы»
Комментируемым
постановлением Кабмин утвердил Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — Порядок). Кроме того, комментируемым постановлением отменяется постановление № 775* (п. 3) и устанавливается, что при проведении проверок плательщиков ЕВС** Пенсионный фонд (далее — ПФУ) проверяет также правильность начисления за период до 01.01.11 г. пенсионных взносов, контроль за уплатой которых возложен на ПФУ (п. 2).* Постановление КМУ «Об утверждении критерия, по которому оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий, связанных с государственным надзором (контролем) в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования» от 03.09.08 г. № 775.
** Единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование.
Порядок
разработан во исполнение ст. 13 Закона о ЕВС***, предусматривающей среди прочих прав ПФУ право на проведение проверок начисления и уплаты ЕВС, порядок которых как раз и должен утвердить Кабмин.*** Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.10 г. № 2464-VI.
Порядок
определяет механизм проведения ПФУ плановых и внеплановых проверок плательщиков ЕВС относительно:— правильности начисления, исчисления и уплаты ЕВС, контроль за уплатой которого возложен на ПФУ;
— достоверности сведений, поданных в Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования.
Периодичность проведения
плановых проверок зависит от степени риска, к которому относится плательщик ЕВС: высокой (не чаще одного раза в год), средней (не чаще одного раза в два года) или незначительной (не чаще одного раза в пять лет). Критерии, по которым плательщиков относят к соответствующей степени риска, названы в п. 4 Порядка.О проведении плановой проверки ПФУ
письменно уведомляет плательщика не позднее чем за 10 дней до ее проведения (п. 6) и проводится она не более 15 рабочих дней, а у субъектов малого предпринимательства — не более 5 рабочих дней (п. 7).Внеплановые
проверки проводятся в случаях, указанных в п. 8 Порядка. Естественно, об их проведении плательщика предварительно не предупреждают. Срок проведения не должен превышать 10 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства — не более 2 рабочих дней (п. 9).Обратите внимание:
продление сроков проведения проверок не допускается (п. 10).Комментируемое постановление вступило в силу с момента опубликования — c 18 марта 2011 года.
Кабинет Министров Украины
Об утверждении Порядка проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
Постановление от 9 марта 2011 года № 233
В соответствии со статьей 13 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
2. Установить, что в ходе проведения проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование проверяется также правильность начисления за период до 1 января 2011 года страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и других платежей, контроль за уплатой которых возложен на территориальные органы Пенсионного фонда Украины.
3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Украины от 3 сентября 2008 г. № 775 «Об утверждении критерия, по которому оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий, связанных с государственным надзором (контролем) в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования»
Премьер-министр Украины Н. АЗАРОВ
Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
Утвержден постановлением от 9 марта 2011 г. № 233
1.
Настоящий Порядок определяет механизм проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами (далее — органы Пенсионного фонда Украины) плановых и внеплановых проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, у физических лиц — предпринимателей, которые в соответствии с Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» являются плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее — плательщики единого взноса), по правильности начисления, исчисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, контроль за уплатой которого возложен на Пенсионный фонд Украины, а также достоверности сведений, поданных в Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования.2. Плановые и внеплановые проверки
проводятся органами Пенсионного фонда Украины по местонахождению плательщика единого взноса или в помещении соответствующего органа Пенсионного фонда Украины в случаях, предусмотренных законом.Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании бухгалтерских книг, отчетов, смет и других документов.
3. Плановая проверка
предусматривается в квартальном плане, утверждаемом до 25 числа последнего месяца квартала, предшествующего плановому, соответствующим органом Пенсионного фонда Украины.4. Периодичность проведения плановых
проверок определяется с учетом степени риска от осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования.Для плательщиков единого взноса — субъектов хозяйствования устанавливаются три степени риска —
высокая, средняя и незначительная, в частности:1)
к плательщикам единого взноса с высокой степенью риска относятся субъекты хозяйствования, которые:используют труд наемных лиц без начисления единого взноса;
не подают в органы Пенсионного фонда Украины предусмотренные законодательством отчеты и сведения;
систематически нарушают установленные сроки уплаты единого взноса;
не начисляют и не уплачивают единый взнос (по информации подразделений налоговой милиции, других органов государственной власти или третьих лиц);
2)
к плательщикам единого взноса со средней степенью риска относятся субъекты хозяйствования, которые:осуществляют начисление единого взноса в размере меньше минимального страхового взноса в расчете на одного работника;
нарушают установленные сроки подачи в органы Пенсионного фонда Украины предусмотренных законодательством отчетов и сведений;
нарушают установленные сроки уплаты единого взноса;
допускают ошибки, несогласованность в отчетах и сведениях, подаваемых в органы Пенсионного фонда Украины;
3)
к плательщикам единого взноса с незначительной степенью риска относятся субъекты хозяйствования, не имеющие признаков, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.5.
Плановые проверки плательщиков единого взноса с высокой степенью риска проводятся не чаще одного раза в год, со средней — не чаще одного раза в два года, с незначительной — не чаще одного раза в пять лет.6.
О плановой проверке плательщик единого взноса информируется не позднее чем за десять дней до дня ее проведения письменным уведомлением по форме, определенной Пенсионным фондом Украины.Уведомление
направляется за счет средств соответствующего органа Пенсионного фонда Украины плательщику единого взноса заказным письмом или телефонограммой либо вручается лично под роспись руководителя или уполномоченного лица плательщика единого взноса.Указанное уведомление содержит информацию о:
дате начала и окончания проведения проверки;
наименовании юридического лица либо фамилии, имени и отчестве физического лица — предпринимателя, деятельность которого проверяется;
наименовании органа Пенсионного фонда Украины.
7.
Срок проведения плановой проверки не должен превышать 15 рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства — пяти рабочих дней.8.
Внеплановой проверкой является проверка плательщика единого взноса, не предусмотренная в квартальном плане работы органа Пенсионного фонда Украины.Внеплановые проверки проводятся органами Пенсионного фонда Украины без предварительного уведомления плательщика единого взноса при наличии одного из следующих обстоятельств
:подача плательщиком единого взноса письменного заявления о проведении проверки по его желанию соответствующему органу Пенсионного фонда Украины;
выявление и подтверждение недостоверности информации, указанной в поданных плательщиком единого взноса документах обязательной отчетности;
обращение физических и юридических лиц о нарушении плательщиком единого взноса требований законодательства по вопросам, относящимся к компетенции органов Пенсионного фонда Украины. В таком случае проводится внеплановая проверка только при наличии согласия Пенсионного фонда Украины;
неподача в установленный срок плательщиком единого взноса отчетности без уважительных причин, а также письменных объяснений о причинах, препятствовавших подаче такой отчетности.
9.
Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать десяти рабочих дней, а для плательщиков единого взноса — субъектов малого предпринимательства — двух рабочих дней.10.
Продление срока проведения плановых и внеплановых проверок не допускается.11.
Вопросы, подлежащие проверке, и форма акта о ее результатах утверждаются Пенсионным фондом Украины.12.
Плательщик единого взноса имеет право обжаловать результаты проверки в установленном законом порядке.
