СБОР ЗА МЕСТА ДЛЯ ПАРКОВКИ И ТУРСБОР:
письмо ГНАУ как совокупность норм НКУ
Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 23.12.10 г. № 25388/7/15-0717М
«О сборе за места для парковки транспортных средств и туристическом сборе»
Уже достаточно давно истек срок, который был дан
Налоговым кодексом Украины (далее — НКУ) органам местного самоуправления для того, чтобы они приняли решения об установлении сбора за места для парковки транспортных средств и туристического сбора. Но все же приведем комментарий к письму, которое практически дублирует нормы НКУ, но необходимо в качестве справочной информации.Статьей 10 НКУ
определено, что к местным налогам и сборам относятся, в частности, сбор за места для парковки транспортных средств и туристический сбор.Согласно
ст. 12 НКУ сельские, поселковые, городские советы в пределах своих полномочий принимают решения об установлении местных налогов и сборов в порядке, определенном НКУ. При принятии решения об установлении местных налогов и сборов обязательно определяются объект налогообложения, плательщик налогов и сборов, размер ставки, налоговый период и другие обязательные элементы в соответствии со ст. 7 НКУ, с соблюдением критериев, установленных разд. XII НКУ для соответствующего местного налога или сбора.В
п. 5 разд. XIX НКУ указано, что органам местного самоуправления необходимо обеспечить в месячный срок со дня вступления в силу НКУ принятия решений по установлению местных налогов и сборов с учетом следующих моментов:1) сельским, поселковым, городским советам
нельзя устанавливать индивидуальные льготные ставки местных налогов и сборов для отдельных юрлиц, физлиц-предпринимателей и физлиц или освобождать их от уплаты таких налогов и сборов (п.п. 12.3.7 НКУ);2) при принятии решений о введении сбора за места для парковки транспортных средств органам местного самоуправления необходимо определить перечень специальных земельных участков, отведенных для организации и осуществления деятельности по обеспечению парковки транспортных средств, в котором обязательно должны указываться местоположение земельных участков, их общая площадь, техническое обустройство, количество мест для парковки транспортных средств (
абз. 1 п.п. 266.1.2 НКУ);3) вместе с решением о введении сбора за места для парковки транспортных средств местные советы утверждают перечень лиц, уполномоченных организовывать и осуществлять деятельность по обеспечению парковки транспортных средств (
абз. 2 п.п. 266.1.2 НКУ);4) при определении ставки сбора сельские, поселковые и городские советы учитывают местонахождение специально отведенных мест для парковки транспортных средств, площадь специально отведенного места, количество мест для парковки транспортных средств, способ постановки транспортных средств на стоянку, режим работы и их заполняемость (
п.п. 266.3.2 НКУ);5) при принятии решения об установлении туристического сбора следует учесть, что к полномочиям сельских, поселковых, городских советов по налогам и сборам относится определение налоговых агентов и ставки сбора согласно
пп. 268.3, 268.5 НКУ.Копии принятых решений об установлении сбора за места для парковки транспортных средств и туристического сбора в десятидневный срок со дня обнародования должны быть направлены в орган ГНС, в котором состоят на учете плательщики соответствующего сбора (п.п. 12.3.3 НКУ).