И СНОВА О ПЕРЕЧНЕ МЕДИЗДЕЛИЙ,
которые освобождаются от обложения НДС
Письмо Государственной налоговой службы Украины от 26.10.11 г. № 4262/7/15-3417-23
«О налогообложении операций по поставке изделий медицинского назначения»
В комментируемом письме ГНСУ разъяснила, в какие периоды и какими перечнями изделий медицинского назначения, освобожденных от обложения НДС (далее — медизделия), нужно пользоваться, а также рассказала об условиях, которые необходимо соблюсти, для того чтобы законно пользоваться этой льготой.
Периоды и перечни. Согласно п.п. 197.1.27 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) операции по поставке лекарственных средств, разрешенных для производства и применения в Украине и внесенных в Государственный реестр лекарственных средств (в том числе аптечными учреждениями), а также изделий медицинского назначения по перечню, утвержденному Кабмином, освобождаются от налогообложения. На сегодня такой перечень утвержден постановлением КМУ от 08.08.11 г. № 867 (далее — Постановление № 867)*, которое вступило в силу с 16.08.11 г.
* См. ком. «Кабмин расширил перечень медизделий, которые освобождаются от обложения НДС» // «БН», 2011, № 34, с. 5.
В период с 01.01.11 г. до 01.08.11 г. в соответствии с п. 10 подразд. 10 разд. XX НКУ перечень медизделий определялся постановлением КМУ от 17.12.03 г. № 1949 (далее — постановление № 1949), а с 01.08.11 г. до 16.08.11 г. — постановлением КМУ от 09.06.11 г. № 785 (далее — постановление № 785)**, вступившим в силу с 01.08.11 г.
** См. ком. «Изделия медицинского назначения, освобожденные от НДС: Кабмин подкорректировал Перечень» // «БН», 2011, № 32, с. 4.
Как видим, за текущий год сменилось три перечня льготируемых медизделий (см. таблицу).
Периоды и соответствующие им перечни льготируемых медизделий
Период | В каком документе искать перечень медизделий, освобожденных от обложения НДС? |
С 01.01.11 г. по 31.07.11 г. | постановление № 1949 |
С 01.08.11 г. по 15.08.11 г. | постановление № 785 |
С 16.08.11 г. | постановление № 867 |
Требования к медизделиям с отметкой «*». Для отдельных медизделий, указанных в упомянутых выше перечнях, возле кода УКТВЭД есть сноска «*», которая уточняет: «для медичного використання, що мають відповідне маркування».
Налоговики таким образом истолковали суть этой сноски. Если речь идет о продаже медизделий, которые в списке значатся с отметкой «*», то для применения режима освобождения от обложения НДС необходимо выполнить следующие условия:
— продукция должна быть зарегистрирована в Госреестре изделий медицинского назначения***;
— продукция должна иметь соответствующую маркировку;
— иметь документы, которые подтверждают медицинское использование.
*** Регистрация проводится согласно Порядку государственной регистрации медицинской техники и изделий медицинского назначения, утвержденному постановлением КМУ от 09.11.04 г. № 1497.
Первые два условия особых вопросов не вызывают: факт регистрации подтверждается Свидетельством о госрегистрации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а порядок маркировки лекарственных средств установлен ст. 12 Закона Украины «О лекарственных средствах» от 04.04.96 г. № 123/96-ВР.
А вот упоминание о документальном подтверждении медицинского использования, на наш взгляд, явный перегиб налоговиков. Дело в том, что в упомянутой выше сноске «*» речь идет о медизделиях «для медицинского использования». То есть о предназначении, а не о фактическом их использовании.
Похоже, что авторы комментируемого письма просто ошиблись в формулировках. Ведь в противном случае, для того чтобы применить льготу, продавец медизделий должен документально подтвердить, что покупатель использовал их в медицинских целях, что по своей сути является абсурдным.