НЕПЛАТЕЛЬЩИКИ ТУРИСТИЧЕСКОГО СБОРА:
ГНАУ разъяснила, какими документами подтвердить льготу
Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 29.04.11 г. № 12291/7/15-0717
«О туристическом сборе»
В комментируемом
письме ГНАУ информирует о том, какие документы являются подтверждением льготного статуса и освобождают от уплаты туристического сбора.Напомним, что согласно
ст. 268 Налогового кодекса Украины (далее — НКУ) плательщиками сбора являются граждане Украины, иностранцы, а также лица без гражданства, прибывающие на территорию административно-территориальной единицы, на которой действует решение сельского, поселкового и городского совета об установлении сбора, и получающие (потребляющие) услуги по временному проживанию (ночлегу) с обязательством покинуть место пребывания в указанный срок.Взимание сбора может осуществляться согласно решению сельского, поселкового или городского совета, налоговыми агентами, а именно:
а) администрациями гостиниц, кемпингов, мотелей, общежитий для приезжих и другими учреждениями гостиничного типа, санаторно-курортными учреждениями;
б) квартирно-посредническими организациями, которые направляют неорганизованных лиц на поселение в дома (квартиры), принадлежащие физическим лицам на праве собственности или на праве пользования по договору найма;
в) юрлицами или физлицами-предпринимателями, которые уполномочиваются сельским, поселковым или городским советом производить сбор на условиях договора, заключенного с соответствующим советом.
Базой для начисления сбора является стоимость проживания (ночлега) без НДС, а также без сопутствующих услуг (перечислены в
п.п. 268.4.2 НКУ). Суммы сбора указываются отдельной строкой в счете (квитанции) на проживание (ночлег).В приведенной ниже таблице мы систематизировали изложенную в комментируемом
письме информацию о том, кто не является плательщиком туристического сбора и какими документами подтверждается их статус.
Неплательщики турсбора и подтверждающие документы
Льготная категория граждан | Чем подтвердить льготу |
Лица, которые проживают, в том числе на условиях договоров найма, в селе, поселке или городе, советами которых установлен такой сбор (п.п. «а» п.п. 268.2.2 НКУ) | Постоянное место жительства подтверждается паспортом гражданина Украины или паспортным документом, выданным уполномоченными государственными органами Украины или другого государства, или уставными организациями ООН документом, подтверждающим гражданство, удостоверяющим личность предъявителя, дающим право на въезд или выезд из государства и признанным в Украине. |
Лица, прибывшие в командировку | Пребывание лица в командировке подтверждается приказом (распоряжением) предприятия о направлении работника в командировку. |
Инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов I группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего) | Эти лица подтверждают свой статус удостоверением, форма которого приведена в приложении 1 к п.п. 1 Порядка учета, хранения, оформления и выдачи удостоверений лицам, получающим государственную социальную помощь согласно Закону Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам», утвержденного приказом Минтруда от 16.11.07 г. № 612 |
Ветераны войны (п.п. «г» п.п. 268.2.2 НКУ) | Ветеранами войны являются лица, принимавшие участие в защите Родины или в боевых действиях на территории других государств. К ветеранам войны относятся: участники боевых действий, инвалиды войны, участники войны (ст. 4 раздела II Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 г. № 3551). |
Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (п.п. «ґ» п.п. 268.2.2 НКУ) | Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — это граждане, которые принимали непосредственное участие в ликвидации аварии и ее последствий (ст. 9 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII). |
Лица, прибывшие по путевкам и курсовкам в санатории и пансионаты (п.п. «д» п.п. 268.2.2 НКУ) | Наличие путевки или курсовки является основанием для предоставления льготы по уплате сбора. |
(1)См. Тему недели «Командировки в свете Налогового кодекса» // «БН», 2011, № 18 - 19, с. 55. (2) Этим документом утверждена форма путевки, которая частично финансируется за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности. Форма «обычной» санаторно-курортной путевки утверждена приказом Минздрава от 22.01.02 г. № 19. Поскольку в п.п. «д» п.п. 268.2.2 НКУ ничего не сказано об источнике финансирования путевки, мы убеждены, что «обычная» санаторно-курортная путевка также дает право на льготу по туристическому сбору. |
В комментируемом
письме сказано, что для подтверждения правомерности предоставления льготы налоговый агент должен иметь копии соответствующих документов, подтверждающих принадлежность лица к льготной категории (путевки или курсовки могут быть оригиналом).Лица, которые не предоставили соответствующих документов, удостоверяющих их принадлежность к льготной категории, являются плательщиками сбора. Соответственно налоговые агенты, у которых нет документов, подтверждающих льготный статус постояльцев, обязаны уплачивать в местный бюджет туристический сбор с предоставленных им услуг.