ПЛАТА ЗА НЕДРА
И РЕНТНАЯ ПЛАТА:
Минфин утвердил новые
формы налоговых расчетов
Приказ Министерства финансов Украины от 17.09.12 г. № 1000
«Об утверждении форм налоговых расчетов по плате за пользование недрами»
Приказ Министерства финансов Украины от 17.09.12 г. № 1001
«Об утверждении формы Налогового расчета по рентной плате за нефть, природный газ и газовый конденсат, добываемые в Украине»
Постановлением Окружного административного суда города Киева от 01.08.11 г. по делу № 2а-9068/11/2670 , которое оставлено без изменений определением Киевского апелляционного админсуда от 26.01.12 г. и определением ВАдСУ от 03.05.12 г., был признан недействительным и отменен приказ ГНАУ от 24.12.10 г. № 1013 в части определения реквизита «код по ЕГРПОУ, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия, номер паспорта» разделов 2 и 4 Налогового расчета по плате за пользование недрами для добычи полезных ископаемых.
Также постановлением Окружного административного суда г. Киева от 01.08.11 г. по делу № 2а-9070/11/2670, которое оставлено без изменений определением Киевского апелляционного админсуда от 31.01.12 г. и определением ВАдСУ от 05.07.12 г., был признан недействительным и отменен приказ ГНАУ от 24.12.10 г. № 1012 в части определения реквизита «код по ЕГРПОУ, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия, номер паспорта» разделов 2 и 4 Налогового расчета по рентной плате за нефть, природный газ и газовый конденсат, добываемые в Украине.
Признание недействительными таких приказов в части реквизита «код по ЕГРПОУ, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия, номер паспорта» произошло из-за того, что уполномоченное лицо субъектов хозяйствования, работающих на основании договора о совместной инвестиционной и производственной деятельности, не связанной с созданием юридического лица, не может заполнить этот реквизит налоговых расчетов по плате за недра и рентной платы, так как они не имеют кода ЕГРПОУ. Такое лицо имеет только налоговый номер, присвоенный налоговым органом договору о совместной деятельности, который по своей сути не является «кодом по ЕГРПОУ».
Поэтому, указав в этом обязательном реквизите упомянутых налоговых расчетов вместо кода ЕГРПОУ имеющийся налоговый номер договора о совместной деятельности, уполномоченное лицо допускает нарушение и автоматически дает налоговикам возможность не признавать поданные расчеты налоговой отчетностью.
Проанализировав аргументы сторон и положения нормативно-правовых актов, суд принял решение пойти навстречу субъектам хозяйствования и признать соответствующие реквизиты таких налоговых расчетов недействительными.
В связи с этим Минфин устранил недостатки старых форм налоговых расчетов по плате за пользование недрами для добычи полезных ископаемых и Налогового расчета по рентной плате за нефть, природный газ и газовый конденсат, добываемые в Украине, утвердив комментируемыми приказами новые формы этих расчетов.
Кардинальных изменений новые формы, по сравнению со старыми, не содержат, поэтому главными изменениями можно считать учет судебных требований: изменение названия реквизита «код по ЕГРПОУ, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия, номер паспорта» раздела 2 налоговых расчетов на «код по ЕГРПОУ, или налоговый номер, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия, номер паспорта» и исключение этого реквизита из раздела 4, в котором указываются реквизиты специального разрешения (раздел 3 новых форм налоговых расчетов). Кроме того, в Налоговый расчет по плате за пользование недрами для добычи полезных ископаемых были внесены некоторые технические изменения, вызванные приведением его в соответствие с требованиями Закона Украины от 24.05.12 г. № 4834-VI* (далее — Закон № 4834), которым были внесены изменения в Налоговый кодекс Украины (далее — НКУ), в частности в части уплаты рентной платы и платы за недра, вступившие в силу с 01.01.13 г.
* См. Тему недели «Налоговый кодекс: анализируем изменения» // «БН», 2012, № 29, с. 22.
Комментируемые приказы вступили в силу 05.11.12 г.).
Обращаем внимание, что в соответствии с п. 46.6 НКУ новые формы отчетности субъекты хозяйствования впервые подают за налоговый период, следующий за налоговым периодом, в котором произошло их обнародование. Поскольку комментируемые приказы опубликованы в течение IV квартала 2012 года, то:
— впервые отчитываться с использованием новой формы Налогового расчета по плате за пользование недрами для добычи полезных ископаемых субъекты хозяйствования будут за I квартал 2013 года;
— использовать новую форму Налогового расчета по рентной плате за нефть, природный газ и газовый конденсат, добываемые в Украине, субъектам хозяйствования вообще не придется. Связано это с тем, что с 01.01.13 г. разд. Х «Рентная плата за нефть, природный газ и газовый конденсат, добываемые в Украине» НКУ будет исключен из НКУ в соответствии с Законом № 4834, поэтому уплачивать рентную плату и подавать отчетность по этому налогу с начала следующего года субъекты хозяйствования не должны. Вместо уплаты рентной платы они будут уплачивать увеличенный размер платы за пользование недрами.
