СТАРЫЕ ДЕНЬГИ — НОВЫЕ ПРАВИЛА:
как определить платежные признаки банкнот и монет
Постановление Правления Национального банка Украины от 23.10.13 г. № 422
«Об утверждении Правил определения платежных признаков и обмена банкнот, разменных и оборотных монет национальной валюты Украины»
Комментируемый документ приведен в приложении «Документы»
Встречайте новые «денежные» Правила.
По сравнению со своим документом-предшественником (Правилами определения платежеспособности и обмена банкнот и монет Национального банка Украины, утвержденными постановлением Правления НБУ от 17.11.04 г. № 547) новые Правила соответствуют требованиям жизни. Например, среди значительно изношенных банкнот есть те, которые запачканы спецраствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей, т. е. запачканы в результате срабатывания так называемых «химических ловушек», которые ставят в банкоматы, сейфы, кейсы и т. д.
Собственно банкноты (монеты) по-прежнему делят на платежные и неплатежные.
Но вот «наполнение» этих категорий опять же несколько осовременено.
К неплатежным относят настоящие банкноты (монеты), которые нельзя использовать по всем видам платежей, для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для переводов, так как на них появились признаки износа и повреждения или они не отвечают установленным НБУ критериям, умышленно повреждены (т. е. не могут быть отнесены к платежным). Также неплатежными являются деформированные монеты, банкноты (монеты), которые выведены НБУ из обращения, и образцы банкнот. Их не могут принимать ни физлица, ни юрлица, ни банки (за исключением выведенных из оборота — банки принимают их для обмена).
Платежные банкноты (монеты) — это те, которые можно принимать (в некоторых случаях — нельзя не принимать, в некоторых — нельзя принимать) по всем видам платежей, для зачисления на счета, вклады, аккредитивы . Именно с ними чаще всего имеют дело граждане и субъекты хозяйствования. Что это такое и «с чем их едят», вы можете узнать из схемы, приведенной на с. 8.
Комментируемое постановление вступило в силу с 03.12.13 г.
Екатерина ЛОПАТКИНА
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК УКРАИНЫ
Правила определения платежных признаков и обмена банкнот, разменных и оборотных монет национальной валюты Украины
Утверждены постановлением от 23.10.13 г. № 422
Зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 13.11.13 г. под № 1942/24474
(извлечение)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют платежные признаки банкнот, разменных и оборотных монет национальной валюты Украины [далее — банкноты (монеты)] и критерии, по которым они могут использоваться физическими лицами, юридическими лицами, в том числе банками, во время приема, обработки и выдачи банкнот (монет) по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы, для переводов и обмена.
2. В настоящих Правилах термины употребляются в следующих значениях:
<…>
неплатежные банкноты (монеты) — настоящие банкноты (монеты), которые не могут использоваться по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для переводов в связи с приобретением в процессе обращения признаков износа и повреждения, которые не соответствуют установленным Национальным банком критериям, а также умышленно повреждены с целью совершения уголовного правонарушения банкноты; умышленно поврежденные монеты (с надрезами, отверстиями, надломами); деформированные монеты; банкноты (монеты), выведенные Национальным банком из обращения; образцы банкнот;
<…>
платежные банкноты (монеты) — настоящие банкноты (монеты), которые по установленным Национальным банком критериям могут использоваться по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы, для переводов и обмена;
<…>
Прочие термины употребляются в значениях, определенных законами Украины и нормативно-правовыми актами Украины.
<…>
II. Определение платежных признаков и обмен банкнот (монет)
1. К платежным относятся банкноты (монеты), не имеющие признаков износа и повреждения, а также с дефектами и признаками износа и повреждения в рамках критериев, определенных пунктами 4 — 10 настоящего раздела.
Платежные банкноты (монеты) подразделяются на пригодные к обращению и не пригодные к обращению.
2. К пригодным к обращению банкнотам (монетам) относятся банкноты (монеты), которые по дизайну и элементам защиты полностью соответствуют образцам и описаниям, приведенным на страницах Официального интернет-представительства Национального банка, и при обращении не приобрели признаки износа и повреждений, определенных в пунктах 4 — 9 настоящего раздела. На монетах допускается наличие незначительных признаков коррозии
и/или загрязнения в виде локальных пятен, мелких точек.
Банки обязаны без каких-либо ограничений выдавать пригодные к обращению банкноты (монеты) физическим и юридическим лицам.
Физические и юридические лица обязаны без каких-либо ограничений принимать пригодные к обращению банкноты (монеты) по всем видам платежей и для переводов, а банки, кроме того, — для зачисления на счета, вклады, аккредитивы.
3. Не пригодные к обращению банкноты (монеты) подразделяются на изношенные банкноты (монеты), значительно изношенные банкноты, банкноты (монеты) с дефектами производителя, признаки которых определены соответственно в пунктах 4 — 10 настоящего раздела.
Банки обязаны проверять банкноты (монеты) на соответствие этим признакам во время их приема.
4. Изношенные банкноты — банкноты, имеющие один или более следующих признаков износа или повреждения:
потертости, частичную потерю краски на изображениях, разрыхление бумаги, потерю бумагой жесткости;
общее или локальные загрязнения, пятна и надписи (включая видимые в ультрафиолетовых лучах), площадь каждого из которых меньше или равна 400 мм2, цвет которых контрастирует с цветом окружающего изображения либо окружающего незапечатанного участка банкнот (за исключением банкнот, загрязненных специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей);
оттиски штампов, площадь каждого из которых меньше или равна 400 мм2, включая видимые в ультрафиолетовых лучах, кроме штампов о погашении;
надрывы или надрезы длиной каждый более 5 мм, в том числе склеенные прозрачной клейкой полимерной или с помощью клея бумажной лентой в ширину не более 10 мм способом, который бы не приводил к склеиванию соседних банкнот в корешке;
отверстия и проколы, оторванные края либо углы, площадь каждого из которых более 10 мм2.
Физические и юридические лица обязаны без каких-либо ограничений принимать изношенные банкноты по всем видам платежей и для переводов, а банки, кроме того, — для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для обмена на пригодные к обращению банкноты.
5. Изношенные монеты — монеты со следующими признаками повреждения: изменение цвета, оплавление, вытравление, искажение элементов дизайна при условии, что они не имеют деформаций, надломов, надрезов и отверстий, сохранили изображение малого Государственного Герба Украины, номинала, названия разменной единицы и рельеф либо текст на ободе, если он должен быть в наличии согласно официальному сообщению Национального банка.
Физические и юридические лица обязаны без каких-либо ограничений принимать изношенные монеты по всем видам платежей и для переводов, а банки, кроме того, — для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для обмена на пригодные к обращению монеты.
6. Значительно изношенные банкноты — банкноты, имеющие один или более из приведенных ниже существенных признаков износа либо повреждения (независимо от наличия признаков износа, указанных в пункте 4 настоящего раздела).
Признаками значительного износа или повреждения являются:
банкноты с утраченными частями, если вместе с отверстиями (дырками) сохранилась целая часть банкноты, площадь которой не менее 55 % ее начальной площади;
банкноты, разорванные и разрезанные на две или больше частей, включая склеенные, если не менее 55 % общей площади оставшихся частей безусловно принадлежат одной банкноте;
банкноты, которые составлены (склеены) из двух смежных частей разных банкнот одного номинала и дизайна, если одна из частей имеет не менее 50 % начальной площади, а общая площадь двух частей составляет не менее 98 % начальной площади банкноты;
банкноты, загрязненные специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей;
банкноты, поврежденные огнем, водой, различными жидкостями или химикатами и т. п. (за исключением банкнот, загрязненных специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей), которые повлекли за собой флюоресценцию, деструкцию и обугливание бумаги на отдельных участках или по всей площади банкноты, если вместе с поврежденными участками сохранилось не менее 55 % ее начальной площади. Работники кассы должны обязательно определять оставшуюся общую площадь банкноты, применяя процедуру, приведенную в приложении 1 к настоящим Правилам;
общее либо локальные загрязнения, пятна и надписи (включая видимые в ультрафиолетовых лучах) площадью каждое более
400 мм2, цвет которых контрастирует с цветом окружающего изображения или окружающего незапечатанного участка банкноты (за исключением банкнот, загрязненных специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей);
оттиски штампов площадью более 400 мм2, включая видимые в ультрафиолетовых лучах, кроме штампов о погашении;
банкноты без признаков подделки, которые в ультрафиолетовых лучах имеют флюоресценцию по всей плоскости банкноты вследствие загрязнения химическими веществами (за исключением банкнот, загрязненных специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей);
банкноты, обработанные специальными химическими реактивами при проведении оперативных мероприятий или следственных действий («Взятка» и т. п.);
банкноты, склеенные с нарушением установленных требований, что препятствует их обработке на автоматизированных системах обработки банкнот;
банкноты, загрязненные химическими и радиоактивными веществами, любыми токсичными органическими субстанциями, которые воздействуют или при определенных условиях могут негативно воздействовать на здоровье человека;
заламинированные банкноты.
7. Банки обязаны без каких-либо ограничений принимать от физических и юридических лиц для обмена на пригодные к обращению банкноты, а также по всем видам платежей, для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для переводов банкноты с признаками значительного износа или повреждения, которые не имеют признаков подделки и которые:
сохранили целую часть площадью не менее 55 % своей начальной площади;
разорваны (разрезаны) на две части, на которых сохранились оба одинаковых номера и серия, и общая площадь этих частей составляет не менее 55 % начальной площади банкноты.
Банки обязаны изымать как сомнительные другие значительно изношенные банкноты, которые разорваны (разрезаны) на две или более частей, и в установленном порядке направлять для проведения исследований в уполномоченные подразделения Национального банка. Эксперт Национального банка по результатам этих исследований оформляет соответствующий акт, на основании которого банкноты могут быть признаны платежными, неплатежными, умышленно поврежденными с целью совершения уголовного правонарушения либо поддельными.
8. Банки и другие юридические лица не имеют права принимать :
банкноты, поврежденные огнем, водой, различными жидкостями или химикатами и т. п., площадь которых во время приема и обработки может стать меньше 55 % начальной площади банкноты. Если повреждение двух или большего количества банкнот привело к их склеиванию (спеканию), то предъявителю банкнот не рекомендуется самостоятельно нарушать целостности группы склеенных банкнот;
банкноты, загрязненные химическими и радиоактивными веществами, какими-либо токсичными органическими субстанциями, которые воздействуют или при определенных условиях могут негативно воздействовать на здоровье человека.
Физические и юридические лица обязаны для обмена таких банкнот обращаться непосредственно в уполномоченные подразделения Национального банка .
Уполномоченные подразделения Национального банка принимают решение об обмене банкнот в присутствии предъявителя или должны принять их на исследование по его заявлению, форма которого приведена в приложении 2 к настоящим Правилам*.
* Приложения 2, 3 не приводятся. — Примеч. ред.
Уполномоченные подразделения Национального банка осуществляют обмен настоящих банкнот, загрязненных химическими и радиоактивными веществами, какими-либо токсичными органическими субстанциями, которые воздействуют или при определенных условиях могут негативно воздействовать на здоровье человека, только в случае наличия документа о проведении дезинфекции
и/или дезактивации банкнот, предоставленного учреждением (лицом), на которое в соответствии с законодательством Украины возложены функции по их проведению.
9. Физические и юридические лица не имеют права принимать банкноты , загрязненные специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей, по всем видам платежей и для переводов.
Банки обязаны изымать банкноты, загрязненные специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей, во время приема наличных от физических и юридических лиц по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для переводов, и в установленном порядке передавать их для проведения расследований и соответствующих исследований в правоохранительные органы.
Уполномоченные подразделения Национального банка осуществляют обмен настоящих банкнот, загрязненных специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спец-
устройство для хранения ценностей, только банкам, использующим спецустройство для хранения ценностей, при условии предоставления ими соответствующих подтверждающих документов об их использовании, а также документов правоохранительных органов либо суда относительно этих банкнот (при наличии).
Уполномоченные подразделения Национального банка не имеют права осуществлять обмен настоящих банкнот, загрязненных специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей, физическим и юридическим лицам (кроме банков).
10. Банкноты (монеты) с дефектами производителя — банкноты (монеты) с какими-либо отклонениями от образца, допущенными при изготовлении (на банкнотах нет графических изображений, одной или нескольких красок, номеров, нет или неправильно расположены водяной знак или защитная лента, несоответствие водяного знака или защитной ленты номиналу и т. п.; на монетах — трещины, отколы, смещение изображения, перевернутое изображение реверса относительно аверса, другие дефекты изготовления и т. п.), которые ошибочно выпущены в обращение, но не утратили платежные признаки по степени износа.
Банки обязаны без каких-либо ограничений принимать от физических и юридических лиц банкноты (монеты) с дефектами производителя для обмена на пригодные к обращению банкноты (монеты), а также по всем видам платежей, для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для переводов.
11. Банки обязаны осуществлять обмен не пригодных к обращению банкнот (монет) бесплатно .
Банки не имеют права использовать не пригодные к обращению банкноты (монеты) по всем видам платежей, для зачисления на счета, вклады, аккредитивы, для переводов и обмена.
Национальный банк без каких-либо ограничений принимает от банков не пригодные к обращению банкноты (монеты).
12. Физические и юридические лица не имеют права принимать неплатежные банкноты (монеты) по всем видам платежей и для переводов.
Банки не имеют права принимать неплатежные банкноты (монеты) по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы, для переводов и обмена на пригодные к обращению банкноты (монеты).
Исключение составляют только банкноты (монеты), выведенные Национальным банком из обращения. Банки обязаны обменивать такие банкноты (монеты), если они соответствуют требованиям, установленным пунктами 2, 4 — 9 настоящего раздела, на пригодные к обращению банкноты (монеты) в течение срока и в порядке, определенных Национальным банком.
Банкноты (за исключением банкнот, загрязненных специальным раствором вследствие несанкционированного вмешательства в спецустройство для хранения ценностей) и монеты, признанные неплатежными по результатам исследований, проведенных уполномоченными подразделениями Национального банка, возвращаются физическим и юридическим лицам или банку только в случае поступления соответствующего запроса о возврате (запросы принимаются в течение двух месяцев после соответствующего информирования о результатах исследований).
Неплатежные банкноты (монеты), которые не были запрошены физическими и юридическими лицами или банком, хранятся в уполномоченном подразделении Национального банка в течение шести месяцев, после чего уничтожаются.
Банкноты (монеты), имеющие признаки подделки (переделки), обмену не подлежат и не возвращаются физическим и юридическим лицам. Банки в установленном порядке обязаны изымать такие банкноты (монеты) из обращения для проведения исследований.
Банк обязан немедленно средствами телекоммуникационной связи и не позднее следующего рабочего дня в письменном виде, с предоставлением копии документа об изъятии, уведомить правоохранительный орган по местонахождению банка в случае выявления у одного физического либо юридического лица двух или более банкнот с признаками подделки.
Национальный банк не имеет права возмещать физическим и юридическим лицам, в том числе банкам, стоимость поддельных и неплатежных банкнот (монет).
13. Национальный банк имеет право обменивать, в виде исключения, банкноты без признаков подделки, утратившие платежные признаки вследствие пожара, катастрофы, другого несчастного случая либо стихии. Уполномоченные подразделения Национального банка обязаны осуществлять прием таких банкнот от физических и юридических лиц.
14. Уполномоченные подразделения Национального банка принимают и обследуют в присутствии физических и юридических лиц банкноты, поврежденные огнем, водой, разными жидкостями или химикатами и т. п., площадь которых менее 55 % их начальной площади или может стать такой при их разделении и пересчете. До обследования делаются фотография (ксерокопия) значительно поврежденной банкноты и фотографии видов сверху и сбоку значительно поврежденной группы банкнот в том виде, в которых они предъявлены в уполномоченное подразделение Национального банка. Результаты обследования банкнот оформляются соответствующим актом (приложение 3).
Уполномоченные подразделения Национального банка обменивают значительно поврежденные банкноты, площадь целой части каждой из которых вместе с поврежденными участками равна или больше 55 % начальной площади целой банкноты (если нет сомнения относительно их подлинности).
Уполномоченные подразделения Национального банка направляют по желанию физических и юридических лиц отдельные банкноты и/или банкноты из группы значительно поврежденных банкнот, площадь которых вместе с поврежденными участками менее 55 % начальной площади, в Национальный банк вместе с актом об обследовании.
III. Обязанности работников кассы банка
1. Работник кассы банка обязан:
принимать банкноты (монеты) по всем видам платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы, для переводов и обмена, если нет сомнения относительно их подлинности и платежных признаков;
определять на банкнотах, которые утратили часть площади и/или разорваны (разрезаны) на две части, оставшуюся общую площадь банкноты;
проверять наличие обоих одинаковых серийных номеров в разорванных (разрезанных) на две части банкнотах;
проставлять на платежной банкноте надпись (оттиск штампа) «к обмену», а с лицевой стороны — оставшуюся общую площадь банкноты (в процентах), дату, подпись и оттиск именного штампа (кода) работника кассы.
2. Банк обязан принудительно изымать из обращения и передавать в уполномоченное подразделение Национального банка для исследований и принятия окончательного заключения банкноты (монеты), вызвавшие сомнение работника кассы банка относительно их подлинности, и банкноты, на которых обнаружены признаки подделки.
Банк обязан по желанию физических и юридических лиц изымать из обращения и передавать в уполномоченное подразделение Национального банка для исследований и принятия окончательного заключения настоящие банкноты (монеты), вызвавшие сомнение относительно платежных признаков.
Работник кассы банка возвращает физическим и юридическим лицам неплатежную настоящую банкноту только после проставления на банкноте надписи (оттиска штампа) «неплатежная», даты, подписи и оттиска именного штампа (кода) работника кассы.
3. Банк обязан в письменном виде или работник кассы банка в устной форме предоставить физическим и юридическим лицам по их желанию разъяснения об установленном порядке обмена поврежденных банкнот, решение о возможности обмена которых согласно пунктам 6 — 8, 12, 13 раздела II настоящих Правил должны принимать уполномоченные подразделения Национального
банка.
Директор Генерального департамента регулирования
денежного обращения В. НЕСТЕРЕНКО
Приложение 1
к Правилам определения платежных признаков и обмена банкнот,
разменных и оборотных монет национальной валюты Украины
(пункт 6 раздела II)
Определение сохранившейся общей площади поврежденной банкноты
Эта процедура осуществляется, если сохранившуюся общую площадь поврежденной банкноты визуально трудно оценить.
Для определения сохранившейся общей площади банкноты применяется сетка, наносимая на бумагу (для удобства желательно прозрачную). Сетка — это прямоугольник, размеры которого отвечают образцу соответствующей банкноты, разграфленный на 200 одинаковых клеточек (пример такой сетки приведен ниже).
Банкноты или ее части располагаются на сетке обратным боком к ней. Сохраненные края и углы банкнот должны совпадать с соответствующими краями и углами сетки, а края разрывов и элементы изображений одной части банкноты — с соответствующими краями разрывов и элементами изображений других ее частей (не накладываясь друг на друга). Для облегчения исследования очень поврежденной банкноты (например, если полностью утрачена часть, непосредственно граничившая с сохраненной частью) под сетку, нанесенную на прозрачную бумагу, можно подложить образец соответствующей банкноты.
Пересчитываются те клеточки, которые поврежденная банкнота не закрывает (H1), и те, которые закрываются ее краями частично, в большей или меньшей степени (H2). Отверстия на банкноте во внимание не принимаются. Сохранившаяся общая площадь поврежденной банкноты (%) рассчитывается так: (200 H1 - 0,5H2) : 2. Полученное число округляется до целого.
Если сохранившаяся общая площадь поврежденной банкноты не менее 55 %, то эта банкнота (при наличии других платежных признаков) является платежной.
Сетка для определения сохранившейся общей площади банкноты
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сетка для определения сохранившейся общей площади банкноты содержит 20 клеточек по длине и 10 клеточек по ширине образца соответствующей банкноты.
