Долг по ЕН за период мобилизации: ЧПЕНам групп 1 и 2 «простят»
Письмо Миндоходов Украины от 24.03.14 г. № 6701/7/99-99-17-02-02-17
Указом Президента Украины от 17.03.14 г. № 303/2014 на территории Украины объявлена частичная мобилизация. Понятно, что под нее могут попасть, в частности, граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей.
Парламентарии вроде как об этом подумали. Гражданам-предпринимателям, которые проходят военную службу по призыву во время мобилизации на особый период, законом гарантировали сохранение госрегистрации предпринимательской деятельности (см. «БН», 2014, № 14, с. 28). Но на этом проблемы не исчерпываются. По сути, это лишь «иммунитет» от прекращения госрегистрации на основании судебного решения (принимается, в частности, при неподаче в течение года обязательной отчетности налоговикам, наличии в Едином госреестре записи об отсутствии по месту проживания).
Но у предпринимателей закономерно возникает вопрос: как быть с уплатой единого налога (далее — ЕН) за период мобилизации, когда предпринимательская деятельность не осуществляется? Ведь отказаться в любой момент от уплаты ЕН нельзя.
С единоналожниками групп 3 и 5 все ясно. Они уплачивают ЕН в размере, который напрямую зависит от суммы полученного дохода. Нет дохода — нет и налога.
А вот с единоналожниками групп 1 и 2 сложнее. Ежемесячно до 20 числа они обязаны уплачивать авансовые взносы по ЕН в фиксированной сумме независимо от того, получен доход в отчетном месяце или нет.
Как вариант плательщики ЕН групп 1 и 2, которые не используют труд наемных работников, могут воспользоваться правом на отпуск в течение 1 календарного месяца в году, предоставленным им п. 295.5 НКУ. Для этого нужно подать соответствующее заявление в налоговый орган в произвольной форме до начала отпуска. За месяц отпуска ЕН можно будет не платить.
Но уход в отпуск — это право предпринимателя, а не обязанность. Те предприниматели, которые не хотят уходить в отпуск на период мобилизации, а также предприниматели, которые находятся на сборах дольше 1 месяца или у которых есть наемные работники, могут воспользоваться информацией от Миндоходов, изложенной в комментируемом письме.
Радует, что Миндоходов сделало шаг навстречу таким плательщикам и решило «простить» им налоговый долг по ЕН за период мобилизации.
Как следует из письма, Миндоходов считает период мобилизации обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором). Соответственно налоговый долг, который возник вследствие таких обстоятельств, есть основания считать безнадежным и подлежащим списанию (ст. 101 НКУ).
После демобилизации предпринимателям нужно будет подать в налоговый орган заявление о списании налогового долга как безнадежного и предоставить подтверждающий документ из военкомата, в котором будет указан период службы.
Важно! Если ситуация с уплатой ЕН за период мобилизации более-менее ясна, то как быть с уплатой «единоналожного» ЕСВ? На этот счет Миндоходов пока молчит.
Напомним, что предприниматели-единоналожники независимо от группы ЕН (кроме пенсионеров по возрасту и инвалидов) уплачивают «за себя» ЕСВ ежеквартально в размере не менее минимального страхового взноса в расчете на месяц (в 2014 году — 422,65 грн. в расчете на месяц).
В свое время ПФУ в письме от 08.11.12 г. № 26035/03-20 обращал внимание на то, что списание долга по ЕСВ возможно исключительно в случаях, предусмотренных законом. Таких случаев немного: полная ликвидация юрлица или смерть физлица, признание его безвестно отсутствующим, недееспособным, объявление умершим и отсутствие лиц, которые в соответствии с Законом о ЕСВ несут обязательство по уплате единого взноса (ч. 7 ст. 25 Закона о ЕСВ).
Как видите, списание безнадежного долга по ЕСВ, возникшего вследствие форс-мажорных обстоятельств, Законом о ЕСВ не предусмотрено. Остается надеяться, что налоговики проявят либерализм по отношению к мобилизованным предпринимателям-единоналожникам и по аналогии с ЕН разрешат списать сумму ЕСВ-долга за период мобилизации. Но лучше, конечно, было бы урегулировать этот вопрос на нормативном уровне.
Комментарии подготовили Екатерина ЛОПАТКИНА, Елена БЕЛЯЕВА
