Верховная Рада Украины принялась поправлять налоговиков. Налоговый комитет ВРУ предлагает ГФСУ привести ее письмо от 20.08.15 г. № 31041/7/99-99-17-03-03-17 в соответствие с нормами законодательства.
В указанном письме налоговики долго рассуждали о правилах применения понижающего коэффициента по ЕСВ: перечислили все условия из п. 95 разд. VIII Закона о ЕСВ, которых нужно придерживаться, чтобы «заслужить» коэффициент. Также налоговики пришли к выводу: если работодатель выполняет одновременно все условия и при этом начисляет зарплату за предыдущие периоды, то он может применять понижающий коэффициент.
А вот в отношении доначисления ЕСВ до минимальной зарплаты ГФСУ выразила противоположную позицию. Итак, согласно ч. 5 ст. 8 Закона о ЕСВ в случае, если база начисления ЕСВ не превышает размера минзарплаты, то начислять ЕСВ («сверху») нужно исходя из размера минзарплаты.
По мнению фискалов, если хотя бы по одному застрахованному лицу проводилось такое доначисление (за исключением больничных, отпускных и пособия по беременности и родам), понижающий коэффициент не применяется вообще, даже несмотря на выполненные условия.
Заметим: такой позиции фискалы придерживались и раньше (см. письмо ГФСУ от 20.07.15 г. № 1882/2/99-99-17-03-01-10, консультацию из категории 301.04.01 ЗІР ГФСУ, «БН», 2015, № 24, с. 46).
Вывод ВРУ: если работодатель доначисляет ЕСВ до размера минзарплаты, то понижающий коэффициент не применяется только к разнице между минзарплатой и фактически начисленной зарплатой. Однако права на применение коэффициента работодатель не теряет.
На наш взгляд, это справедливый вывод. Надеемся, что налоговики вскоре изменят свою позицию.