С 01.01.15 г. благодаря уже известному Закону № 77-VIII полномочия Фонда соцстрахования по временной потере трудоспособности (ФВПТ) перекочевали из утратившего силу Закона № 2240* в обновленный Закон № 1105**. Причем в Законе № 1105 фигурирует единый Фонд социального страхования Украины (ФВПТ + Фонд «несчастного случая») (детали — на с. 30 номера).
* Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.01 г. № 2240-III.
** Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV.
Однако Фонд соцстраха не за один день построится. Тогда вопрос: может ли до этого момента ФВПТ исполнять свои привычные обязанности, в том числе налагать админ- штрафы за несвоевременную подачу/неподачу отчетности, подачу недостоверной отчетности по использованию страховых средств?
Да, может. Это зафиксировано в пп. 6 и 9 раздела VII Закона № 1105.
Согласно ст. 24411, 255 КоАП органы ФВПТ протоколируют и рассматривают дела об админправонарушениях, связанных с нарушением законодательства об общеобязательном государственном соцстраховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами на погребение. Статья 24411 КоАП еще действует. Ее исключат только с 01.04.15 г.
Итог: на данный момент местные органы ФВПТ имеют полное право протоколировать и рассматривать дела об админправонарушениях в рамках Закона № 1105 от имени ФВПТ и применять «отчетные» админштрафы, равно как и админштрафы за нарушение порядка использования страховых средств, создание «помех» уполномоченным лицам Фонда при проведении проверок и использования страховых средств.