Попытка № 1. Кабмин распоряжением от 30.10.14 г. № 1053-р утвердил перечень населенных пунктов Донецкой и Луганской (а также части Харьковской) областей, на которых проводится АТО. Однако перечень не «прожил» и недели ( «БН», 2014, № 45, с. 6; № 47, с. 10).
Попытка № 2. На этот раз документ вышел из-под пера Верховной Рады и в нем определили перечень населенных пунктов Донецкой и Луганской областей, в которых вводится особый порядок местного самоуправления. Этот особый порядок прописан в Законе Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» от 16.09.14 г. № 1680-VII (далее — Закон № 1680).
Параллельно Верховная Рада своим постановлением от 17.03.15 г. № 254-VIII признала указанные территории временно оккупированными территориями. При этом не следует путать эту территорию с временно оккупированной территорией Крыма. Соответственно, на Донбасс не распространяется действие Закона № 1207* (который прописан специально под Крым), здесь действуют правила Закона № 1680.
Экономический и налоговый вопросы в Законе № 1680 не рассмотрены. Потому пока остаются загадкой особенности расчетов с оккупированными территориями Донбасса, а также порядок взимания там налогов и сборов.
Постановление действует со дня опубликования.