Госрегистрация
Одно время предприниматели могли регистрироваться где угодно, лишь бы на территории Украины. Место прописки не имело значения, но «недолго музыка играла».
На сегодняшний день регистрация все-таки привязана к месту прописки. Исключение сделано только для «электронного» способа регистрации.
А теперь — подробнее.
До 01.01.16 г. физлицо (за исключением переселенцев из зоны АТО) могло подать документы для регистрации в качестве предпринимателя только госрегистратору по месту своей прописки.
Понятно, что такое «крепостное право» многих не устраивало. Поэтому еще в 2015 году в Винницкой и Киевской областях запустили пилотный проект: разрешили физлицам подавать документы для регистрации предпринимателями любому госрегистратору в своей области — без привязки к прописке.
А уже с 01.01.16 г. Закон о госрегистрации* был изложен в новой редакции. И в нем официально закрепили нововведение: при регистрации предпринимателей действует принцип экстерриториальности в пределах Украины (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона о госрегистрации). Проще говоря, физлицо имеет законное право зарегистрироваться предпринимателем у любого госрегистратора (или нотариуса) в пределах страны — независимо от места своей прописки.
Хотя на практике с этим были проблемы.
Электронные базы госрегистраторов в основном позволяли реализовать такие действия только в рамках области, а не всей страны. То есть по факту приходилось обращаться к госрегистраторам в той области, где физлицо было прописано. В принципе, со временем все бы наладилось, но с 02.11.16 г. принципу экстерриториальности существенно «подрезали крылья»: п. 5 ч. 1 ст. 4 из Закона о госрегистрации вообще исключил.
Тогда же в ст. 4 Закона о госрегистрации появилась новая ч. 2, которая действует и на сегодняшний день.
«Благодаря» ей правила госрегистрации снова изменились — и на этот раз, увы, не в лучшую сторону.
Теперь если предприниматель регистрируется путем подачи «бумажных» документов, то прописка имеет значение.
К примеру, если он прописан:
• в Киевской области, то зарегистрироваться может у любого госрегистратора, но в пределах Киевской области;
• в г. Киеве — зарегистрироваться может у любого госрегистратора, но в пределах г. Киева;
• в Харьковской области (или в г. Харькове) — зарегистрироваться может у любого госрегистратора: как в г. Харькове, так и в Харьковской области.
Обратите внимание: это правило работает для всех областных центров, кроме г. Киева.
Город Киев выделен отдельно (см. выше), поскольку имеет особый статус как столица.
Стало быть, если вы прописаны в любой области, кроме Киевской, то можете зарегистрироваться как в самой области, так и в областном центре. Если же вы прописаны в Киевской области, то зарегистрироваться в самом г. Киеве не получится — нужно менять прописку на столичную;
• в Крыму, г. Севастополе, Донецкой или Луганской области (на территории, неподконтрольной Украине) или на линии столкновения в зоне АТО, то зарегистрироваться может у любого госрегистратора в пределах Украины независимо от прописки (п. 1 приказа № 3359/5**).
Если же вы решите подавать документы на госрегистрацию в электронном виде на портал Электронных сервисов (а для этого вам придется сначала обзавестись электронной цифровой подписью), то прописка роли не сыграет.
На учете у налоговиков
Допустим, этап госрегистрации пройден. Что дальше?
А дальше новичка-предпринимателя берут на учет в налоговой. И вот тут-то «крепостное право» действует во всей красе.
Независимо от того, где и как вы регистрировались, на учет вас возьмут в налоговой по месту прописки — это и будет вашим основным местом учета (п. 45.1 НКУ)!
Именно сюда в дальнейшем вам придется уплачивать налоги и подавать отчеты, даже если вы будете работать в другом городе (см. категорию 107.08 ЗІР ГФСУ).
И тут — «подвох» для упрощенцев групп 1 — 2: если вы стоите на учете в налоговой по месту прописки (например, в Киевской области), а деятельность осуществляете в другом месте (например, в г. Харькове), то налоговики потребуют от вас уплачивать единый налог по максимальной ставке (правда, в некоторых городах он и так установлен на максимальном уровне, но не везде).
Так что учтите: иногда перед госрегистрацией есть смысл сменить прописку.