ОДНАКО
Минюст — о НАлоговых КОнсультациях
Письмо Министерства юстиции Украины
от 22.02.2012 г. № 79-0-2-12/8.2(1)
(извлечение)
Министерство юстиции рассмотрело ваше письмо <...> о предоставлении разъяснения законодательства относительно налоговых консультаций органов государственной налоговой службы и в пределах компетенции сообщает, что в соответствии со статьями 52 и 53 Налогового кодекса Украины (далее — Кодекс) по обращениям плательщиков налогов контролирующие органы предоставляют бесплатно консультации по вопросам практического использования отдельных норм налогового законодательства в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения такого обращения данным контролирующим органом.
Налоговая консультация имеет индивидуальный характер и может использоваться исключительно плательщиком налогов, которому предоставлена такая консультация.
Консультации предоставляются органом государственной налоговой службы или таможенным органом, в котором плательщик налогов состоит на учете, или вышестоящим органом государственной налоговой службы, или вышестоящим таможенным органом, которому такой орган административно подчинен, а также центральным органом государственной налоговой службы или специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере таможенного дела.
Центральный орган контролирующего органа проводит периодическое обобщение налоговых консультаций, касающихся значительного количества плательщиков налогов или значительной суммы налоговых обязательств, и утверждает приказом обобщающие налоговые консультации, подлежащие обнародованию.
Не может быть привлечен к ответственности плательщик налогов, который действовал в соответствии с налоговой консультацией, предоставленной ему в письменной или электронной форме, а также обобщающей налоговой консультацией, в частности на основании того, что в будущем такая налоговая консультация или обобщающая налоговая консультация была изменена или отменена.
Плательщик налогов может обжаловать в суд как правовой акт индивидуального действия налоговую консультацию контролирующего органа, изложенную в письменной форме, которая, по мнению такого плательщика налогов, противоречит нормам или содержанию соответствующего налога или сбора.
Признание судом такой налоговой консультации недействительной является основанием для предоставления новой налоговой консультации с учетом выводов суда.
<...>
С учетом изложенного налоговая консультация по вопросам практического использования отдельных норм налогового законодательства может использоваться плательщиком налога в течение действия соответствующей нормы закона во времени. То есть ее использование ограничено периодом действия, когда норма закона имеет юридическое действие, кроме случаев признания судом такой консультации недействительной.
В то же время отмечаем, что письма министерств, других центральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами, они имеют разъяснительный, информационный характер и не устанавливают новых правовых норм.*
Заместитель Министра —
руководитель аппарата
А. Седов
От редакции
Ну а если налоговая консультация вас не устраивает — см. «Бухгалтер» № 9’2012, с. 41–43.
* Точнее было бы написать так: «как бы не должны устанавливать новых правовых норм».— Ред.
