— Братуха, амнюха!
О неприменении к единоналожникам
штрафных санкций за нарушения в 2012 году
Письмо Государственной
налоговой службы Украины
от 26.09.2012 г.
№ 2543/0/61-12/10-1115/3557
Государственная налоговая служба Украины по результатам рассмотрения запроса относительно неприменения штрафных санкций к плательщикам единого налога в соответствии с разделом XX Налогового кодекса Украины (далее — Кодекс) сообщает следующее.
1. Плательщик налогов обязан уплачивать налоги
и сборы в сроки и в размерах,
установленных данным Кодексом и законами
по вопросам таможенного дела
(подпункт 16.1.4 пункта 16.1 статьи 16 Кодекса).
За правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты сумм единого налога, а также за своевременность представления налоговых деклараций плательщики единого налога несут ответственность в соответствии с данным Кодексом (статья 300).
Положения статьи 300 Кодекса разграничивают виды нарушений, за которые к плательщику единого налога применяется ответственность, в частности:
нарушение при исчислении налога;
несвоевременность уплаты сумм единого налога;
не уплачена полностью сумма единого налога, надлежащая к уплате;
нарушены сроки представления налоговых деклараций.
Вместе с тем предписаниями абзаца второго пункта 7 подраздела 10 раздела XX Кодекса предусмотрено, что штрафные санкции к плательщикам единого налога за нарушение в 2012 году порядка исчисления, правильности заполнения налоговых деклараций плательщика единого налога и полноты уплаты сумм единого налога плательщиками не применяются.
То есть нормами Кодекса предусмотрено освобождение от ответственности плательщиков единого налога за совершенные в 2012 году следующие нарушения:
порядка исчисления единого налога;
правильности заполнения налоговых деклараций плательщика единого налога;
полноты уплаты сумм единого налога.
Пунктом 295.3 статьи 295 Кодекса установлено, что плательщики единого налога третьей — шестой групп уплачивают единый налог в течение 10 календарных дней после предельного срока представления налоговой декларации за налоговый (отчетный) квартал.
Согласно информации, указанной в запросе, вами нарушены сроки уплаты единого налога за первый квартал 2012 года, а следовательно, несвоевременно уплачена сумма согласованного налогового обязательства.
В случае если плательщик налогов не уплачивает согласованную сумму денежного обязательства и/или авансовых взносов по налогу на прибыль предприятий в течение сроков, определенных данным Кодексом, такой плательщик налогов в соответствии с пунктом 126.1 статьи 126 привлекается к ответственности в виде штрафа в следующих размерах:
при задержке до 30 календарных дней включительно, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства,— в размере 10 процентов погашенной суммы налогового долга;
при задержке больше 30 календарных дней, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства,— в размере 20 процентов погашенной суммы налогового долга.
Ввиду приведенного, с учетом несвоевременной уплаты обществом суммы согласованного налогового обязательства по единому налогу у налогового органа отсутствуют правовые основания для применения в данном случае пункта 7 подраздела 10 раздела XX Кодекса.
2. Относительно даты неприменения
штрафных санкций к плательщикам единого налога
Положениями Закона Украины от 24 мая 2012 года № 4834-VI «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования некоторых налоговых норм» пункт 7 подраздела 10 раздела XX Кодекса дополнен абзацем вторым, которым предусмотрены случаи неприменения штрафных санкций к плательщикам единого налога за допущенные в 2012 году нарушения.
Пунктом 1 раздела II данного Закона установлено, что последний вступает в силу с 1 июля 2012 года, кроме отдельных изменений, определенных данным пунктом.
Вместе с тем в соответствии со статьей 58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
То есть штрафные санкции к плательщикам единого налога за нарушение в 2012 (с 01.01.2012 по 31.12.2012) году порядка исчисления, правильности заполнения налоговых деклараций плательщика единого налога и полноты уплаты сумм единого налога плательщиками не применяются.
Заместитель Председателя А. Игнатов
От редакции
ГНСУ распространяет свою позицию, высказанную в отношении ЮРЕНов (см. письмо ГНСУ от 18.10.2012 г. № 6401/0/71-12/15-2217є в «Бухгалтере» № 45’2012 на с. 18–19), на всех единоналожников.
Радует, что налоговики посчитали возможным не штрафовать за нарушения, совершенные не с 01.07.2012 г., а с 01.01.2012 г., то есть согласились с обратным действием закона, что как раз на руку ЧПЕНам и ЮРЕНам.
Однако считаем необходимым напомнить, что в указанном письме от 18.10.2012 г. ГНСУ перечень санкций, которые не применяются к единоналожникам, несколько сузила.