Почтеннейшая публика!..
Представление начинается!
информации согласно МСФО по желанию
Утверждено решением
Национальной комиссии по ценным бумагам
и фондовому рынку от 09.02.2012 г. № 270
Разъяснение Национальной комиссии
по ценным бумагам и фондовому рынку
от 09.02.2012 г. № 1
О порядке применения части шестой статьи 40
Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке»
относительно раскрытия информации в соответствии
с Международными стандартами финансовой отчетности
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку в соответствии с пунктом 23 части второй статьи 7 Закона Украины «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» разъясняет порядок применения части шестой статьи 40 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» относительно раскрытия информации в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.
В соответствии с частью шестой статьи 40 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» публичные акционерные общества дополнительно раскрывают информацию о своей деятельности на основе международных стандартов бухгалтерского учета в порядке, установленном Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.
Статьей 1 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» предусмотрено, что международные стандарты финансовой отчетности (далее — МСФО) — принятые Советом по международным стандартам бухгалтерского учета документы, которыми определен порядок составления финансовой отчетности.
В соответствии с МСФО 1 «Первое применение Международных стандартов финансовой отчетности» субъект хозяйствования должен составить и представить отчет о финансовом состоянии по МСФО на начало периода на дату перехода на МСФО.
Во исполнение части шестой статьи 40 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» решением Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 30.11.2010 № 1780, которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 11.02.2011 за № 179/18917, утвержден Порядок раскрытия информации о деятельности публичных акционерных обществ на основе международных стандартов финансовой отчетности (далее — Порядок).
Порядок вступил в силу 04.03.2011.
Таким образом, до 04.03.2011 у публичных акционерных обществ не было обязанности составлять финансовую отчетность в соответствии с МСФО с целью дополнительного раскрытия информации в соответствии с Порядком.
В соответствии со статьей 58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность.
Таким образом, публичные акционерные общества могут не раскрывать информацию о своей деятельности за 2011 год на основе международных стандартов финансовой отчетности*.
* Согласно письму НБУ, Минфина и Госcтатслужбы от 07.12.2011 г. № 12-208/1757-14830, № 31-08410-06-5/30523 и № 04/4-07/702 (см. «Бухгалтер» № 6’2012, с. 36–37) предприятие (кроме банков) может избрать датой перехода на МСФО 01.01.2011 г. или 01.01.2012 г.— Ред.
Наряду с этим в соответствии с пунктом вторым статьи 121 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» публичные акционерные общества, банки, страховщики, а также предприятия, осуществляющие хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины*, составляют финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность по международным стандартам.
* Приводим указанные виды деятельности:
1) предоставление финуслуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения (гр. 64 КВЭД ДК 009:2010), а также негосударственное пенсионное обеспечение (гр. 65.3 КВЭД);
2) вспомогательная деятельность в сферах финуслуг и страхования (гр. 66 КВЭД).— Ред.
Предприятия, осуществляющие хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, обязательно будут составлять финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность начиная с даты, определенной Постановлением Кабинета Министров Украины от 30.11.2011 № 1223 «О внесении изменений в Порядок представления финансовой отчетности»**.
** С 1 января 2013 года и 1 января 2014 года соответственно.— Ред.
Таким образом, раскрытие информации за 2012 год публичными акционерными обществами должно осуществляться по международным стандартам финансовой отчетности.
В то же время публичные акционерные общества, которые в соответствии с нормами законодательства должны составлять промежуточную финансовую отчетность и соответственно раскрывать информацию, должны начиная с финансовой отчетности за I квартал 2012 года представлять ее в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
В соответствии с частью четвертой статьи 40 Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» годовая информация об эмитенте является открытой и в объеме, установленном Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, подлежит обнародованию эмитентом не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, путем:
размещения в общедоступной информационной базе данных Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку о рынке ценных бумаг;
опубликования в одном из официальных печатных изданий Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины или Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
размещения на собственном веб-сайте.
В соответствии с пунктом вторым Порядка представления финансовой отчетности, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 28.02.2000 г. № 419, финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность составляются по международным стандартам финансовой отчетности предприятиями, осуществляющими деятельность по предоставлению финансовых услуг, начиная с 1 января 2013 года.
В соответствии со статьей 4 Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг отнесено к деятельности по предоставлению финансовых услуг.
Таким образом, профессиональные участники фондового рынка, кроме являющихся публичными акционерными обществами, составляют финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность, а также раскрывают информацию о своей деятельности по международным стандартам финансовой отчетности начиная с 1 января 2013 года.
Председатель Комиссии Д. Тевелев
Протокол заседания Комиссии
от 09.02.2012 г. № 6
