С чего начинается Родина?..
Что такое отечественное производство
Письмо Государственной
таможенной службы Украины
от 03.02.2012 г. № 11.1/1.2-15.1/986*
Государственной таможенной службой Украины рассмотрено ваше письмо о предоставлении разъяснений относительно термина «отечественное производство», использованного в подпункте 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Налогового кодекса Украины (далее — Кодекс), направленное по нашему адресу вместе с обращением <...>.
В соответствии с положениями указанного выше подпункта и пункта 197.4 статьи 197 Кодекса освобождаются от обложения НДС операции по ввозу на таможенную территорию Украины периодических изданий печатных средств массовой информации и книг (кроме изданий эротического характера), ученических тетрадей, учебников** и учебных пособий отечественного производства, словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка.
При этом необходимо отметить, что действующим законодательством Украины термин «отечественное производство» не определен.
В то же время информируем, что статьей 1 Закона Украины от 01.06.2000 № 1775-III «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» дано определение понятию «производство (изготовление)», которое означает деятельность, связанную с выпуском продукции, которая включает все стадии технологического процесса, а также реализацию продукции собственного производства.
Согласно Великому тлумачному словнику сучасної української мови (Уклад. і голов. ред. В27 В. Т. Бусел. — К.; Ірпінь: ВТФ «Перун», 2003. — 1440 с.) термин «отечественный» означает «созданный в своем государстве; не иностранный».
Таким образом, с учетом упомянутых выше понятий считаем, что под термином «отечественное производство» следует понимать, что периодические издания печатных средств массовой информации, книги, ученические тетради, учебники и учебные пособия, указанные в подпункте 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Кодекса, произведены в Украине.
Врио Председателя Службы А. Дороховский
От редакции
Типичный пример того, как один непонятный термин («отечественное производство») объясняют с помощью других непонятных выражений («произведены в Украине»).
Теперь осталось дождаться разъяснений, какие книги, тетради и т. п. следует считать произведенными в Украине.
О том, что считать товарами отечественного производства для применения льготы по НДС (п/п. 197.1.25 НКУ),— см. также письмо Минюста от 24.11.2011 г. № 711-0-2-11/8.2 в «Бухгалтере» № 4’2012 на с. 11.
О льготе по НДС для книг и периодических изданий — см. письма ГНАУ от 15.07.2011 г. № 19192/7/16-1517-05 в «Бухгалтере» № 32’2011 на с. 18 и от 29.08.2011 г. № 23177/7/15-3417-26 в № 36’2011 на с. 10, а также письмо ГТСУ от 30.08.2011 г. № 15.1/1269 в № 38’2011 на с. 8.
* Приводим запрос, ответом на который является это письмо:
«В п/п. 197.1.25 п. 197.1 ст. 97 НКУ применяется термин «издания, книги, тетради, учебники и учебные пособия отечественного производства».
Что именно следует понимать под термином «издания, книги, тетради, учебники и учебные пособия отечественного производства»? Какими актами определены указанные термины?
Как именно определяется (просим привести перечень признаков), что указанные предметы «отечественного производства»?».— Ред.
** С картинки в твоем букваре…— Ред.