— У нас на каждого-с досье-с!
Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины
от 21.12.2011 г. № 1386
Порядок представления органам государственной налоговой
службы информации о плательщиках налогов,
объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением,
для обеспечения ведения их учета,
а также исчисления и взимания налогов и сборов
1. Настоящий Порядок определяет механизм представления в соответствии с Налоговым кодексом Украины и Законом Украины «Об информации» субъектами информационных отношений органам государственной налоговой службы информации о плательщиках налогов, объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением, для обеспечения ведения их учета, а также исчисления и взимания налогов и сборов.
Субъектами информационных отношений, на которых распространяется действие настоящего Порядка, являются юридические лица, физические лица — предприниматели, налоговые агенты, органы государственной власти в ходе выполнения властных управленческих функций, в том числе делегированных полномочий, органы местного самоуправления, у которых возникает обязанность относительно представления указанной информации.
2. В настоящем Порядке термины употребляются в значении, приведенном в Налоговом кодексе Украины.
3. Органы, которые ведут учет или регистрацию движимого и недвижимого имущества и других активов, являющихся объектом налогообложения, представляют ежемесячно до 10 числа органам государственной налоговой службы по местонахождению информацию о собственниках и/или пользователях таких имущества и активов, размещенных на соответствующей территории, а также о недвижимом имуществе, транспортных средствах, зарегистрированных в указанных органах, и их владельцах, в том числе:
1) Укргосреестр и структурные подразделения территориальных органов Минюста, обеспечивающих реализацию полномочий Укргосреестра,— о недвижимом имуществе, отличном от земельного участка, в отношении которого у физических лиц возникает или прекращается право собственности;
2) органы внутренних дел — о зарегистрированных (снятых с учета) колесных транспортных средствах и их владельцах, в частности индивидуальных признаках транспортного средства, полном наименовании (фамилии, имени, отчестве) и местонахождении (местожительстве) владельца;
3) Государственная служба морского и речного транспорта — о судах, зарегистрированных (снятых с регистрации) в Государственном судовом реестре Украины или Судовой книге Украины, и их владельцах или фрахтовщиках, в частности индивидуальных признаках судна, полном наименовании (фамилии, имени, отчестве) и местонахождении (местожительстве) владельца или фрахтовщика;
4) Госавиаслужба — о воздушных судах, зарегистрированных (снятых с регистрации) в государственном реестре гражданских воздушных судов Украины, и их владельцах или эксплуатантах, в частности индивидуальных признаках судна, полном наименовании (фамилия, имя, отчество) и местонахождении (местожительстве) владельца или эксплуатанта;
5) Госкино — о национальных фильмах, зарегистрированных (снятых с регистрации) в государственном реестре фильмов, и их производителях, в частности полном наименовании (фамилии, имени, отчестве), местонахождении (местожительстве) производителя, сведения об удостоверении национального фильма, а также о фильмах дублированных, озвученных и/или субтитрованных на государственном языке на территории Украины субъектами кинематографии, в частности полном наименовании (фамилии, имени, отчестве) и местонахождении (местожительстве) субъекта кинематографии и виде распространения фильма.
4. Территориальные органы Госземагентства представляют ежемесячно до 10 числа органу государственной налоговой службы по местонахождению земельного участка, а также по запросу указанного органа или ГНС информацию, необходимую для исчисления и взимания платы за землю, в соответствии с Порядком периодического представления информации органам государственной налоговой службы и получения информации указанными органами по письменному запросу, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2010 года № 1245,* в том числе Госземагентство — о владельцах, которые приобрели право собственности на земельные участки на основании гражданско-правовых договоров или свидетельств о праве на наследство, о землепользователях в соответствии с договорами аренды земельных участков государственной и коммунальной собственности, в частности полном наименовании (фамилии, имени, отчестве) и местонахождении (местожительстве) землевладельца или землепользователя, местонахождении земельного участка, его кадастровом номере, площади в соответствии с правоустанавливающими документами и материалами инвентаризации и дате регистрации в государственном земельном кадастре.
* См. «Бухгалтер» № 12’2011, с. 12–14.— Ред.
5. Территориальные органы Минюста, обеспечивающие реализацию полномочий Укргосреестра, и территориальные органы и подразделения ГМС** представляют ежемесячно до 10 числа органам государственной налоговой службы по местонахождению информацию о внесении или изменении данных, которые включаются в учетную карточку физического лица — плательщика налогов (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, местожительство, гражданство, серия и номер свидетельства о рождении, паспорта или другого документа, удостоверяющего лицо, кем и когда выдан документ), в том числе:
1) территориальные органы Минюста, обеспечивающие реализацию полномочий Укргосреестра,— об:
изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения (страны, региона, района, населенного пункта) до и после изменения, серии и номера свидетельства об изменении имени или другого документа, кем и когда выдан документ;
умерших физических лицах с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и смерти, места рождения (страны, региона, района, населенного пункта), последнего местожительства (страны, региона, района, населенного пункта, улицы, номера дома (корпуса) и квартиры), серии и номера паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, или свидетельства о рождении для несовершеннолетних, кем и когда выдан документ (в случае представления таких документов для государственной регистрации смерти);
повторной выдаче свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния с указанием фамилии, имени, отчества, местожительства (страны, региона, района, населенного пункта, улицы, номера дома (корпуса) и квартиры) заявителя, а также фамилии, имени и отчества лица, о котором повторно выдано такое свидетельство, серии и номера свидетельства, кем и когда выдано, даты регистрации акта гражданского состояния;
2) территориальные органы и подразделения ГМС — о:
физических лицах, местожительство которых зарегистрировано (снято с регистрации) в соответствующем населенном пункте, с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, местожительства (страны, региона, района, населенного пункта, улицы, номера дома (корпуса) и квартиры (до и после регистрации)), серии и номера паспорта, свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ;
обмене и выдаче в случае утери (хищения) паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения (до и после изменения), а также местожительства (страны, региона, района, населенного пункта), серии и номера паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ (до и после обмена).
** Государственной миграционной службы.— Ред.
6. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и другие субъекты информационных отношений представляют органам государственной налоговой службы по местонахождению информацию о плательщиках налогов, связанную с их регистрацией, начислением и уплатой налогов и сборов, а также контролем за соблюдением налогового законодательства, в том числе:
1) Минюст — о специалистах, которым присвоена (подтверждена) квалификация судебных экспертов и выданы соответствующие свидетельства и которые не являются работниками государственных специализированных учреждений и самостоятельно или в составе юридического лица могут на профессиональной основе осуществлять судебно-экспертную деятельность, а также данные о прекращении деятельности таких экспертов;
2) Главное управление юстиции Министерства юстиции в Автономной Республике Крым, главные управления юстиции в областях, г. Киеве и Севастополе — о частных нотариусах, в частности о выдаче или аннулировании регистрационного удостоверения частного нотариуса, адресе рабочего места (конторы) частного нотариуса и его изменении;
3) Высшая квалификационная комиссия адвокатуры при Кабинете Министров Украины — об адвокатах, включенных в Единый реестр адвокатов Украины, в частности фамилия, имя, отчество, номер и дата принятия решения о выдаче свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, данные о приостановлении (возобновлении) его действия или аннулировании, о прекращении адвокатской деятельности, почтовом индексе, адресе рабочего места (офиса) адвоката, номере телефона;
4) Аудиторская палата — об аудиторах, которые включены в Реестр аудиторских фирм и аудиторов и имеют право осуществлять аудиторскую деятельность как физические лица — предприниматели, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса рабочего места (офиса), номера телефона, даты начала аудиторской деятельности (получения лицензии или свидетельства), данных относительно решений о включении, внесении изменений в указанный Реестр или исключении аудиторов из него, выдачи соответствующих свидетельств и продления срока их действия;
5) органы лицензирования согласно перечню, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 ноября 2000 года № 1698,*— о лицензиях, в частности полное наименование (фамилия, имя, отчество) и местонахождение (местожительство) субъекта хозяйствования, место осуществления хозяйственной деятельности, вид хозяйственной деятельности, на право осуществления которого выдана лицензия, серия, номер и дата выдачи лицензии, дата принятия и номер решения о выдаче лицензии, срок действия, данные об аннулировании лицензии;
6) территориальные органы и подразделения ГМС — об утерянных (похищенных) паспортах и паспортах умерших граждан с указанием серии и номера недействительного паспорта, кем и когда выдан, фамилии, имени, отчества физического лица, даты рождения, местожительства (регион, район, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса) и квартиры);
7) районные, районные в г. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительные органы городских, районных в городах, сельских, поселковых советов — об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, опеки, попечительства и управления имуществом малолетних, других несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, попечительства или управления имуществом физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом;
8) другие органы, осуществляющие регистрацию независимой профессиональной деятельности или выдающие разрешения на право самостоятельного осуществления такой деятельности,— о регистрации независимой профессиональной деятельности или выданных разрешениях с указанием фамилии, имени и отчества физического лица, зарегистрированного местожительства или места осуществления деятельности, даты, номеров соответствующих записей, свидетельств и других документов, оснований государственной регистрации, прекращения независимой профессиональной деятельности, номеров телефонов и других средств связи с лицом, осуществляющим независимую профессиональную деятельность, видов деятельности, других регистрационных данных;
9) органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и физические лица — предприниматели, налоговые агенты — о дате приема на работу или увольнения с работы физических лиц, налоговом расчете сумм дохода, начисленного (уплаченного) в их пользу, а также сумм начисленного и удержанного с них налога.
* См. «Бухгалтер» № 47’2007, с. 17т–21т.— Ред.
7. Указанная в пункте 6 настоящего Порядка информация представляется:
в пятидневный срок со дня совершения соответствующего действия и принятия соответствующего решения (относительно сведений, предусмотренных подпунктами 1–4, 7 и 8);
в пятидневный срок со дня поступления соответствующих заявлений или ежемесячно до 10 числа (относительно сведений, предусмотренных подпунктом 6);
ежемесячно до 10 числа (относительно сведений, предусмотренных подпунктом 5);
в течение 40 дней, следующих за последним днем отчетного (налогового) квартала (в отношении сведений, предусмотренных подпунктом 9).
8. Информация, предусмотренная пунктами 3–6 настоящего Порядка, в том числе сведения о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов или серии и номере паспорта (для физических лиц, которые по религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте) — для физического лица и налоговый номер — для юридического лица, представляется:
субъектами информационных отношений — центральными органами исполнительной власти по форме, определенной ГНС вместе с указанными субъектами;
другими субъектами информационных отношений — по форме, определенной ГНС.
Требование относительно представления указанных сведений не применяется в случае представления информации о физических лицах, местожительство которых зарегистрировано (снято с регистрации) в соответствующем населенном пункте, об обмене паспорта, утерянных (похищенных) паспортах и паспортах умерших граждан, а также об умерших лицах, если соответствующие документы не представлялись для государственной регистрации смерти, и о зарегистрированных (снятых с учета) колесных транспортных средствах и их владельцах.
9. Представление информации органам государственной налоговой службы осуществляется на бесплатной основе в бумажной (представляется непосредственно представителем субъекта информационных отношений или направляется по почте с уведомлением о вручении) или электронной форме в зависимости от технических возможностей субъекта информационных отношений.
10. Информация, поступившая в органы государственной налоговой службы, вносится в информационные базы данных ГНС и используется с учетом требований, предусмотренных для информации с ограниченным доступом.
Примечание.
Территориальные органы и подразделения ГМС представляют информацию после внедрения электронного учета регистрации местожительства физических лиц в Украине.
Укргосреестр и структурные подразделения территориальных органов Минюста, обеспечивающие реализацию полномочий Укргосреестра, представляют информацию с 1 января 2013 года.
От редакции
Целый год понадобился Кабмину для того, чтобы определить кто и в каком порядке будет стучать налоговикам, передавая различную информацию о плательщиках, объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением.
В общем, сбылась мечта налоговиков, и теперь они вполне законно будут обладать достаточно обширной базой сведений и использовать ее, чтобы эффективнее пополнять государственную казну.
