Читают пусть бухгалтерá,
которых воля так добра
О новых правилах добровольной регистрации
плательщиков НДС
Письмо Государственной
налоговой службы Украины
от 12.09.2012 г. № 3208/0/71-12/18-3117
О рассмотрении регистрационных
заявлений плательщиков НДС
Государственным налоговым службам в АР Крым,
областях, г. Киеве и Севастополе
В связи с изменениями в Налоговом кодексе Украины (далее — Кодекс), внесенными Законом Украины от 24 мая 2012 года № 4834-VI «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования некоторых налоговых норм» (далее — Закон № 4834)*, которые касаются порядка регистрации плательщиков НДС, Государственная налоговая служба Украины сообщает.
* См. «Бухгалтер» № 25’2012, с. 6–33, и 26’2012, с. 8–27.— Ред.
В соответствии с абзацем первым п. 182.1 ст. 182 Кодекса в редакции, действующей с 01.07.2012, если лицо, которое осуществляет налогооблагаемые операции и в соответствии с п. 181.1 ст. 181 Кодекса не является плательщиком НДС в связи с тем, что объемы налогооблагаемых операций меньше установленной указанной статьей суммы (300 000 гривень), считает целесообразным добровольно зарегистрироваться в качестве плательщика НДС, такая регистрация осуществляется по его заявлению.
Предыдущие нормы п. 182.1 ст. 181 Кодекса, предусматривавшие добровольную регистрацию в качестве плательщика НДС при наличии у лица объемов поставки товаров/услуг другим плательщикам НДС, которые за последние 12 календарных месяцев совокупно составляют не менее 50 процентов общего объема поставки, или при наличии уставного капитала (балансовой стоимости активов), превышающего 300 000 гривень, исключены.**
** На эти моменты обращалось внимание в комментарии к изменениям, внесенным Законом № 4834-VI (см. «Бухгалтер» № 25’2012, с. 40).— Ред.
В связи с этим не являются обязательными для заполнения строка раздела 7 регистрационного заявления плательщика НДС по ф. № 1-ПДВ относительно объема поставки товаров/услуг другим плательщикам НДС, а также разделы 8 и 9 заявления относительно данных об уставном капитале (балансовой стоимости активов) лица.
Исходя из требований п. 183.8 ст. 183 Кодекса решение о регистрации лица в качестве плательщика НДС принимается по результатам рассмотрения регистрационного заявления и документов, подтверждающих поставку товаров/услуг и соответствие требованиям, определенным ст. 180 (относительно лица — плательщика НДС), п. 181.1 ст. 181 (для обязательной регистрации) и п. 182.1 ст. 182 (для добровольной регистрации) Кодекса.
Подтверждением соответствия требованиям п.181.1- ст. 181 и п. 182.1 ст. 182 Кодекса являются любые первичные документы бухгалтерского учета, удостоверяющие факт осуществления операций по поставке товаров/услуг, подлежащих налогообложению (акт выполненных работ, кассовый чек, платежное поручение и т. п.). Ведение указанных документов предусмотрено Положением о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 24.05.1995 № 88 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05.06.95 за № 168/704, с изменениями.
Согласно разделу 4 Порядка взаимодействия между структурными подразделениями органов ГНС по вопросам регистрации и учета плательщиков налогов, утвержденного приказом ГНС Украины от 01.08.2012 № 671, регистрационные заявления плательщиков НДС (вместе с приложениями) представляются в общий отдел (канцелярию) органа ГНС, после чего передаются в подразделение информатизации и учета плательщиков налогов для внесения данных из заявления в информационный фонд реестра плательщиков НДС средствами ИС центрального уровня « WEB-регистрация плательщиков НДС», проверки (сверки) регистрационных (учетных) данных и т. п.
Установленный порядок взаимодействия не предусматривает какого-либо предварительного рассмотрения и/или визирования регистрационных заявлений другими структурными подразделениями органа ГНС, в том числе путем привлечения работников налоговой милиции по вопросам регистрации плательщиков НДС и выдачи свидетельств. Регистрация плательщиков НДС происходит по результатам рассмотрения регистрационных заявлений и представленных документов исключительно должностными лицами подразделения информатизации и учета плательщиков налогов и, при необходимости, подразделения налогообложения юридических (физических) лиц. Письма в адрес заявителей с предложением подать новое заявление или об отказе в регистрации в качестве плательщика НДС (с обоснованием и ссылкой на конкретные пункты и статьи Кодекса) составляются и направляются подразделением информатизации и учета плательщиков налогов. Другие структурные подразделения органа ГНС осуществляют мероприятия в рамках своих функциональных обязанностей исключительно после регистрации плательщиков НДС.
Вместе с тем обращаем внимание на новые сроки регистрации (перерегистрации) плательщиков НДС — 5 рабочих дней (п. 183.9 ст. 183 Кодекса).
С учетом изложенного обязуем довести указанное до сведения подчиненных органов ГНС и обеспечить безусловное соблюдение подчиненными органами ГНС действующих положений Кодекса относительно порядка, условий и сроков регистрации плательщиков НДС (с изменениями, внесенными Законом № 4834), а также раздела 4 Порядка взаимодействия между структурными подразделениями органов ГНС по вопросам регистрации и учета плательщиков налогов.
Признать утратившими силу письма ГНС Украины от 09.02.2012 № 3944/7/99-3 «О взаимодействии подразделений органов ГНС при регистрации плательщиков НДС»*, № 3949/7/07-1217 «О некоторых вопросах в работе подразделений налоговой милиции».
* См. «Бухгалтер» № 13’2012, с. 9.
В данном письме сообщались похожие вещи: запрет предварительного рассмотрения и визирования регистрационных заявлений иными подразделениями, нежели подразделение информатизации и учета плательщиков налогов, а при необходимости — подразделения налогообложения юридических (физических) лиц.— Ред.
Председатель А. Клименко
