Темы статей
Выбрать темы

Как идентифицировать книги отечественного производства

Редакция БР
Письмо от 01.03.2013 г. № 1232/A/15-3114

Что такое наше? Не чужое!

Как идентифицировать книги отечественного производства

Письмо Государственной
налоговой службы Украины
от 01.03.2013 г. № 1232/A/15-3114*

Государственная налоговая служба Украины рассмотрела обращение <...>, направленное Комитетом по вопросам налоговой и таможенной политики Верховной Рады Украины письмом от 18.02.2013 № 04-30/10-185, относительно термина «издание (книга) отечественного производства» в части применения подпункта 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Налогового кодекса Украины (далее — Кодекс) и в пределах своей компетенции сообщает.

Согласно подпункту 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Кодекса освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции по поставке (подписке) периодических изданий печатных средств массовой информации и книг (кроме изданий эротического характера), ученических тетрадей, учебников и учебных пособий отечественного производства, словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка, доставке таких периодических изданий печатных средств массовой информации на таможенной территории Украины.

Освобождение от налогообложения товаров, предусмотренное пунктом 197.1 данной статьи, распространяется на операции по ввозу на таможенную территорию Украины (пункт 197.4 статьи 197 Кодекса).

То есть операции по поставке периодических изданий печатных средств массовой информации и книг (кроме изданий эротического характера), ученических тетрадей, учебников и учебных пособий освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, если данные товары отечественного производства.

Под печатными средствами массовой информации (прессой) в Украине в соответствии с Законом Украины от 16.11.92 № 2782-ХII « О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине» понимаются периодические и продолжающиеся издания, выходящие под постоянным названием, с периодичностью один и больше номеров (выпусков) в течение года на основании свидетельства о государственной регистрации.

При этом согласно подпункту 22 пункта 2 приказа Министерства юстиции Украины от 21.02.2006 № 12/5 «Об утверждении Положения о государственной регистрации печатных средств массовой информации в Украине и Положения о государственной регистрации информационных агентств в качестве субъектов информационной деятельности» определен статус отечественного и совместного издания:

отечественное — печатное средство массовой информации, у которого учредителем выступают украинское (-ие) юридическое(-ые) и/или физическое(-ие) лицо();

совместное — печатное средство массовой информации, созданное при участии иностранного(-ых) юридического(-их) и/или физического(-их) лица (лиц).

В соответствии со статьей 1 Закона Украины от 05.06.97 № 318/97-ВР «Об издательском деле» (далее — Закон № 318) издание — произведение (документ), которое прошло редакционно-издательскую обработку, изготовлено печатанием, тиснением или другим способом, содержит информацию, предназначенную для распространения, и соответствует требованиям государственных стандартов, других нормативно-правовых актов относительно издательского оформления, полиграфического и технического исполнения.

При этом в соответствии со статьей 27 Закона № 318 все без исключения издания, выпущенные в Украине, должны быть внесены в государственный библиографический реестр, который ведет книжная палата Украины.

Таким образом, с учетом указанных терминов под термином « издание (книга) отечественного производства» следует понимать периодические издания печатных средств массовой информации, книги, ученические тетради, учебники и учебные пособия (указанные в подпункте 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Кодекса), которые изготовлены в Украине предприятиями, учредителями которых выступают украинское(-ие) юридическое(-ие) и/или физическое(-ие) лицо()**.

Заместитель Председателя А. Игнатов

Комментарий от А. Погребняк

Уж сколько копий сломано по поводу исследования термина « издание (книга) отечественного производства», а ГНСУ все продолжает неустанно работать в этом направлении, о чем свидетельствует данное письмо. До него о льготе по НДС для книг и периодических изданий ГНАУ/ГНСУ волновалась в письмах от 15.07.2011 г. № 19192/7/16-1517-05 (см. «Бухгалтер» № 32’2011, с. 18), от 29.08.2011 г. № 23177/7/15-3417-26 (см. «Бухгалтер» № 36’2011, с. 10).

В этом ей помогали Гостаможслужба (см. письма от 30.08.2011 г. № 15.1/1269 и от 03.02.2012 г. № 11.1/1.2-15.1/986 в «Бухгалтере» № 38’2011 на с. 8 и № 10’2012 на с. 10–11 соответственно). При этом Гостаможслужба в письме от 03.02.2012 г. высказала мнение о том, что издания (книги) отечественного производства, указанные в п/п. 197.1.25 НКУ,— это те, которые произведены в Украине.

Попытался внести свою лепту в исследование загадочного термина и Минюст: в письме от 24.11.2011 г. № 711-0-2-11/8.2 (см. «Бухгалтер» № 4’2012, с. 11) он признал, что на сегодняшний день в законодательстве отсутствует определение термина « товары отечественного производства». В этой связи в целях применения льготы по НДС для книг и т. п. отечественного производства (п/п. 197.1.25 НКУ) Минюст предложил ориентироваться на нормы Таможенного кодекса, регулирующего вопрос страны происхождения товаров.

А вот Гостелерадио (см. письмо от 07.11.2012 г. № 5860/35/4 в «Бухгалтере» № 46’2012, с. 12–13) предлагает несколько критериев разграничения изданий (книг) отечественного и иностранного производства: либо по местонахождению издателя (по номеру ISBN), либо по таможенному критерию производства (достаточной переработки).

Не осталось в стороне от наболевшего и Минэкономразвития: в своем письме от 20.11.2012 г. № 3812-05/43846-14 (см. «Бухгалтер» № 48’2012, с. 8–9) оно высказало следующую позицию:

«считаем, что отличить издание (книгу) украинского производства от аналогичного иностранного изделия можно, прежде всего, по признаку субъекта издательского дома (украинского или иностранного)».

В редакционном комментарии к письму от 20.11.2012 г. отмечалось, что это еще одна, пожалуй самая глупая, версия разграничения изданий отечественного и иностранного производства.

Тем не менее глупые версии часто подхватываются другими ведомствами и получают свое развитие. Так, в комментируемом письме ГНСУ разъяснила, что под термином « издание (книга) отечественного производства» следует понимать периодические издания и т. п. (указанные в п/п. 197.1.25 НКУ), которые изготовлены в Украине предприятиями, учредителями которых выступают украинские юридические и/или физические лица.

А что, если учредителем предприятия является не украинское юрлицо (физлицо), то оно производит не отечественные (украинские), а иностранные товары???

 

* Приводим запрос, ответом на который является это письмо:

«Относительно приказа ГНС Украины от 06.07.2012 № 589

Вопрос, связанный с применением п/п. 197.1.25 НКУ:

что именно следует понимать под термином «издание (книга) отечественного производства» и как его (ее) можно отличить от аналогичного иностранного изделия?».— Ред.

** Только или в том числе?Ред.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше