— И на каждый отход —
свидетельство о захоронении
на официальном бланке!
Письмо Государственной
налоговой службы Украины
от 27.12.2012 г. № 12699/0/71-12/15-211717
Об особенностях администрирования
экологического налога в 2013 году
Государственным налоговым службам
в АР Крым, областях,
городах Киеве и Севастополе
Окружной государственной
налоговой службе —
Центральному офису по обслуживанию КПН
Государственная налоговая служба Украины направляет для использования в работе рекомендации относительно особенностей администрирования в 2013 году экологического налога в условиях действия Налогового кодекса Украины (далее — Кодекс), Бюджетного кодекса Украины и Закона Украины от 24.05.2012 г. № 4834-VI «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования некоторых налоговых норм» (далее — Закон № 4834-VІ)*.
1. Абзацем двадцать третьим п. 2 и пунктами 72 и 73 Закона № 4834-VІ внесены изменения в Кодекс, в частности в части администрирования экологического налога.
Так, изменено значение понятия «размещение отходов», которое определено п/п. 14.1.223 п. 14.1 ст. 14 Кодекса. Со вступлением в силу указанной нормы (с 01.01.2013 г.) устраняется двойное обложение экологическим налогом размещения субъектами хозяйствования отходов на специально отведенных местах или объектах, размещенных на собственных территориях, а соответственно, при временном хранении отходов субъекты хозяйствования не будут уплачивать экологический налог** в случае наличия у них договора на удаление и утилизацию отходов с субъектами хозяйствования (коммунальными или специализированными предприятиями и т. п.) и передачи отходов, в установленные данным договором сроки, на утилизацию и захоронение.***
Также урегулирован вопрос относительно неуплаты экологического налога за объемы и виды (классы) отходов как вторичного сырья, которые размещаются на собственных территориях (объектах) субъектов хозяйствования (независимо от наличия лицензии на сбор и заготовку отдельных видов отходов как вторичного сырья).
2. Пунктами 16–21 раздела I Закона Украины от 20.11.2012 г. № 5503-VI «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов и сборов» с 01.01.2013 г. изменены ставки экологического налога, предусмотренные статьями 243–248 Кодекса, а именно они увеличены в среднем на 7,9%.
При этом согласно пункту 2 подраздела 5 раздела XX «Переходные положения» Кодекса по налоговым обязательствам по экологическому налогу, которые возникли с 01.01.2013 г. до 31.12.2013 г. включительно, ставки налога составляют 75% от ставок, предусмотренных статьями 243–246 Кодекса (в 2012 году — составляли 50%).
3. Пунктом 51 раздела VI «Заключительные и переходные положения» Бюджетного кодекса Украины установлено, что экологический налог (кроме налога, который взимается за образование радиоактивных отходов (включая уже накопленные) и/или временное хранение радиоактивных отходов их производителями свыше установленного особыми условиями лицензии срока) зачисляется в 2013 году в следующих пропорциях:
1) в специальный фонд Государственного бюджета — 53% (в 2012 году — 30%), из них 33% с направлением на финансовое обеспечение исключительно целевых проектов экологической модернизации предприятий в пределах сумм уплаченного ими экологического налога в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
2) в специальный фонд местных бюджетов — 47% (в 2012 году — 70%), в том числе: в сельские, поселковые, городские бюджеты — 33,5%, областные бюджеты и бюджет АР Крым — 13,5%, бюджеты городов Киева и Севастополя — 47%.
Обязуем довести настоящее письмо для сведения и использования в работе подчиненным структурным подразделениям и плательщикам экологического налога.
Заместитель Председателя АА. Игнатов
* См. «Бухгалтер» № 26’2012, с. 9.— Ред.
** Все, что изложено далее насчет наличия договора и передачи отходов,— придумки самих налоговиков. Таких требований (хоть, возможно, они и логичны) мы в Кодексе не нашли.— Ред.
*** Впрочем, благодаря Обобщающей налоговой консультации от 16.12.2011 г. № 258 (см. «Бухгалтер» № 48’2011, с. 22–23) еще с 01.01.2011 г. плательщиками экологического налога за размещение бытовых отходов являются только те субъекты, которые размещают их в специально отведенных местах или объектах, на использование которых получено соответствующее разрешение.— Ред.
