Ты течешь, как река.
Странное название!*
Исковая давность: рекомендации хозяйственным судам дает ВХСУ
Постановление Пленума
Высшего хозяйственного суда Украины
от 29.05.2013 г. № 10
О некоторых вопросах
практики применения исковой давности
при разрешении хозяйственных споров
В соответствии с пунктом 6 части второй статьи 36 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» пленум Высшего хозяйственного суда Украины постановляет:
С целью обеспечения правильного и одинакового применения исковой давности в разрешении хозяйственных споров дать хозяйственным судам следующие разъяснения.
1. Общие вопросы применения исковой давности
1.1. Исковая давность по определению статьи 256 Гражданского кодекса Украины (далее — ГК Украины) — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своего гражданского права или интереса. Следовательно, исковая давность является институтом гражданского права и может применяться исключительно к требованиям по спорам, возникающим в гражданских отношениях, определенных в части первой статьи 1 ГК Украины, и в хозяйственных отношениях (статья 3 Хозяйственного кодекса Украины, далее — ХК Украины).
С учетом предписаний части второй статьи 1 ГК Украины правила исковой давности, предусмотренным данным Кодексом, не применяются (если иное не установлено законом) к правоотношениям, возникающим в связи с применением государственными органами относительно предприятий, учреждений, организаций и граждан — субъектов предпринимательской деятельности установленной законодательством ответственности за совершение противоправных действий, в том числе за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности (в частности, и требований конкурентного законодательства).
В то же время необходимо иметь в виду, что, поскольку закон (пункт 10 части второй статьи 16, статья 21 ГК Украины, абзац третий части второй статьи 20 ХК Украины) определяет признание недействительными актов государственных и других органов, которые противоречат законодательству и нарушают права и законные интересы лиц, как способ защиты гражданских прав, то к исковым заявлениям юридических лиц и указанных граждан о признании недействительными таких актов применяется общая исковая давность (с учетом в то же время изложенного в подпункте 3 пункта 5 раздела II «Заключительные и переходные положения» Закона Украины от 20.12.2011 № 4176-VI «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования порядка осуществления судопроизводства»).
Кроме того, если отношения, возникающие между юридическими или физическими лицами, с одной стороны, и государственными и другими органами — с другой, имеют гражданско-правовой или хозяйственно-правовой характер, в которых данные органы выступают на равных началах с другими участниками соответствующих отношений (например, в связи с выполнением гражданско-правовых или хозяйственно-правовых договоров, возмещением материального или морального ущерба, по обязательствам в связи с приобретением, хранением имущества без достаточного правового основания и т. п.), то при разрешении соответствующих споров также применяется исковая давность — общая или специальная, в зависимости от содержания исковых требований.
1.2. По смыслу части второй статьи 9 ГК Украины и части первой статьи 223 ХК Украины исковая давность должна применяться к требованиям, вытекающим из имущественно-хозяйственных обязательств, определенных статьей 175 ХК Украины.
Что же касается требований, которые возникают по организационно-хозяйственным обязательствам (статья 176 ХК Украины), то исковая давность применяется к той их части, которая по своей правовой природе имеет признаки гражданского обязательства. Соответствующие случаи могут иметь место, в частности, в отношениях, возникших между: субъектом хозяйствования и собственником, являющимся учредителем данного субъекта; субъектами хозяйствования, которые вместе организуют объединение предприятий или хозяйственное общество, и органами управления этих объединений; субъектами хозяйствования в случае, если один является дочерним предприятием другого.
1.3. Частью второй статьи 223 и статьей 250 ХК Украины установлены сроки применения административно-хозяйственных санкций. Эти сроки не являются исковой давностью, поскольку отношения, в которых они применяются, по своему характеру являются публично-правовыми, и применение этих сроков осуществляется хозяйственным судом независимо от наличия соответствующего заявления стороны по делу.
1.4. Исковая давность применяется при рассмотрении требований кредиторов по денежным обязательствам в производстве по делам о банкротстве, за исключением случаев, когда основанием этих требований являются исполнительные документы или если в соответствующих требованиях судом уже было отказано в порядке искового производства.
1.5. По смыслу пункта 6 «Заключительных и переходных положений» ГК Украины правила данного Кодекса относительно исковой давности касаются только тех исков, срок предъявления которых, установленный предыдущим законодательством, не истек до 1 января 2004 года. Если же срок исковой давности истек до указанной даты, то к соответствующим отношениям применяются правила об исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Украинской ССР 1963 года.
1.6. Предусмотренный статьей 88 Закона Украины «О нотариате» срок давности совершения исполнительной надписи по своей правовой природе не является исковой давностью, поскольку соответствующее действие выступает как отдельный (внесудебный) способ защиты гражданских прав.
2. Вопросы истечения исковой давности
2.1. Частью третьей статьи 267 ГК Украины предусмотрена возможность применения исковой давности, в том числе и специальной, только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом. Ссылка стороны на истечение исковой давности в процессе кассационного пересмотра судебного решения не считается таким заявлением.
В суде апелляционной инстанции заявить об истечении исковой давности может сторона в споре, которая докажет невозможность подачи соответствующего заявления в суде первой инстанции, в частности в случае, если соответствующая сторона не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела местным хозяйственным судом.
Упомянутое заявление может быть сделано и в процессе нового рассмотрения дела, которое осуществляется после отмены судебного решения (судебных решений) по результатам его кассационного пересмотра.
Заявление об истечении исковой давности, сделанное любым другим лицом (в том числе и участником судебного процесса, включая прокурора, не являющегося стороной по делу), кроме стороны в споре, не является основанием для применения судом исковой давности. В частности, частью четвертой статьи 27 Хозяйственного процессуального кодекса Украины (далее — ХПК) предусмотрено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, пользуются процессуальными правами стороны (за определенными исключениями); при этом права стороны, определенные, в частности, статьей 22 и другими нормами данного Кодекса, являются именно процессуальными, в то время как упомянутое предписание статьи 267 ГК Украины является нормой права материального и не может пониматься как возможность применения хозяйственным судом исковой давности по заявлениям указанных третьих лиц.
Если ответчиков по делу два или несколько, суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии упомянутого заявления только одного из них, поскольку исковая давность законом определена именно для истца по делу как срок, в пределах которого он может обратиться в суд.
В случае осуществления хозяйственным судом в порядке статьи 24 ХПК замены ненадлежащего ответчика надлежащим сделанное предыдущим (ненадлежащим) ответчиком заявление о применении исковой давности при рассмотрении исковых требований в отношении надлежащего ответчика судом во внимание не принимается.
Законом не установлены требования относительно формы заявления стороны об истечении исковой давности. Поэтому оно может быть изложено в отзыве на иск или в виде отдельного ходатайства, письменного или устного. В последнем случае оно обязательно должно быть указано в протоколе судебного заседания (пункт 6 части второй статьи 811ХПК); хозяйственный суд может также предложить ответчику изложить такое заявление в письменной форме и приобщить его к материалам дела.
Если сторона по делу, которым сделано заявление о применении исковой давности, заменена ее правопреемником, то в силу предписания части второй статьи 25 ХПК такое заявление является обязательным и для ее правопреемника, и поэтому повторное заявление последнего о применении исковой давности не требуется.
Судья не должен по собственной инициативе указывать об истечении исковой давности. Если же заинтересованная сторона ссылается на истечение такой давности, судья вправе предложить каждой из сторон представить соответствующие доказательства по данному вопросу, в том числе в порядке подготовки дела к рассмотрению.
2.2. По смыслу части первой статьи 261 ГК Украины исковая давность применяется только при наличии нарушения права лица.
Следовательно, прежде чем применять исковую давность, хозяйственный суд должен выяснить и указать в судебном решении, нарушены ли право или охраняемый законом интерес истца, за защитой которого тот обратился в суд. В случае если такие право или интерес не нарушены, суд отказывает в иске по основаниям его необоснованности. И только если будет установлено, что право или охраняемый законом интерес лица действительно нарушены, но исковая давность истекла и об этом сделано заявление другой стороной по делу, суд отказывает в иске в связи с истечением исковой давности — при отсутствии приведенных истцом уважительных причин ее пропуска.
Исковая давность не является институтом процессуального права и не может быть восстановлена (возобновлена) в случае ее истечения, но по предписанию части пятой статьи 267 ГК Украины истец вправе получить судебную защиту в случае признания уважительными причин пропуска срока исковой давности.
Вопрос относительно уважительности этих причин, то есть наличия обстоятельств, которые по объективным, независящим от истца основаниям делали невозможным или существенно затрудняли своевременную подачу иска, разрешается хозяйственным судом в каждом конкретном случае с учетом имеющихся фактических данных о таких обстоятельствах. В отношении физического лица (гражданина) последними могут быть документально подтверждены тяжелое заболевание, длительное пребывание вне места своего постоянного жительства (например, за границей) и т. п. В отношении предприятия (учреждения, организации) указанные обстоятельства не могут приниматься судом во внимание, поскольку при отсутствии (в том числе и по уважительным причинам) лица, представляющего его в судебном процессе, соответствующее предприятие (учреждение, организация) не лишено права и возможности обеспечить привлечение к участию в таком процессе другого лица; отсутствие указанной возможности подлежит доведению на общих основаниях.
Закон не определяет, по чьей инициативе суд признает причины пропуска исковой давности уважительными. Как правило, это осуществляется по заявлению (ходатайству) истца с приведением соответствующих доводов и представлением надлежащих и допустимых доказательств. Соответствующая инициатива может исходить и от других участников судебного процесса, в частности прокурора, не являющегося стороной по делу.
Вывод о применении исковой давности отражается в мотивировочной части решения хозяйственного суда.
3. Общая и специальная исковая давность и увеличение срока исковой давности
3.1. В ГК Украины установлена как общая, продолжительностью в три года (статья 257), так и специальная исковая давность (статья 258), сокращенная или более продолжительная по сравнению с общей.
Специальная исковая давность подлежит применению только в случаях, прямо предусмотренных законом.
В связи с этим хозяйственным судам необходимо иметь в виду, в частности, следующее.
По предписаниям пункта 4 части второй статьи 258 и статьи 681 ГК Украины к требованиям в связи с недостатками проданного товара применяется исковая давность в один год. А частью восьмой статьи 269 ХК Украины предусмотрен шестимесячный срок предъявления исков, вытекающих из поставки товаров ненадлежащего качества. Однако это не один и тот же срок, а два разных срока, поскольку первый из них (годовой) применяется в отношении договоров купли-продажи (статья 655 ГК Украины), а второй (шестимесячный) — договоров поставки (статья 265 ХК Украины, статья 712 ГК Украины). Разница между ними заключается еще и в том, что законом не предусмотрена возможность защиты нарушенного права в случае пропуска, в том числе и по уважительным причинам, шестимесячного срока предъявления иска. Следовательно, при решении вопроса о применении указанных сроков хозяйственному суду следует тщательно выяснять правовую природу заключенного сторонами договора на предмет его соответствия признакам договора купли-продажи или поставки.
Что же касается исков поставщиков (продавцов) к получателям (покупателям) о взыскании стоимости товара, от оплаты которого последние отказались со ссылкой на его ненадлежащее качество, то в таких спорах применяется общая исковая давность, поскольку данные требования связаны с расчетами за товар.
3.2. В отношении требований о взыскании неустойки (штрафа, пени) применяется исковая давность в один год. А при взыскании сумм убытков, причиненных в связи с уплатой неустойки (штрафа, пени), применению подлежит общая исковая давность.
3.3. По правилам части первой статьи 259 ГК Украины сторонам разрешено по договоренности увеличивать установленную законом как общую, так и специальную исковую давность.
Условие об увеличении исковой давности может быть помещено как в заключенном сторонами договоре купли-продажи, поставки, предоставления услуг и т. п., так и в отдельном документе или в письмах, телеграммах, телефонограммах и других документах, которыми обменивались стороны и которые должны однозначно свидетельствовать о достижении согласия сторон в отношении увеличения срока исковой давности.
Часть вторая упомянутой статьи ГК Украины запрещает сокращение установленной законом исковой давности. Поэтому договор (условие договора) относительно сокращения указанного срока должен признаваться хозяйственным судом недействительным, в том числе и по инициативе суда (пункт 1 статьи 83 ХПК).
Условие заключенного сторонами договора о том, что последний действует до полного исполнения обязательств, не является условием об увеличении исковой давности, поскольку последняя по своей правовой природе является определенным периодом во времени (часть первая статьи 251, статья 256 ГК Украины), который начинается с конкретного дня и истекает также в определенный момент времени.
3.4. Предусмотренный статьей 48 Закона Украины «Об ипотеке» трехмесячный срок для обжалования в суде публичных торгов по своей правовой природе является специальной (сокращенной) исковой давностью в отношении соответствующих исковых требований лиц, указанных в данной норме (ипотекодержателя, ипотекодателя, должника, другого участника публичных торгов).
Такой же исковой давностью является установленный частью второй статьи 20 Закона Украины «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)» месячный срок подачи заявления о признании недействительным соглашения, заключенного на аукционе, конкурсе,— в отношении участников аукциона, конкурса или органа приватизации.
К исковым же требованиям, связанным с обжалованием публичных торгов и признанием недействительными упомянутых соглашений и заявленных другими лицами, не принадлежащими к кругу лиц, определенных упомянутыми нормами, применяется общая исковая давность согласно предписаниям ГК Украины.
4. Течение исковой давности
4.1. Начало течения исковой давности определяется по правилам статьи 261 ГК Украины. Если в предусмотренных законом случаях с иском в хозяйственный суд обратился прокурор, не являющийся истцом, то исковая давность будет исчисляться со дня, когда о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило, узнал или должен был узнать именно истец, а не прокурор. В таких случаях вопрос о признании уважительными причин пропуска исковой давности может подниматься перед судом как прокурором, так и истцом по делу.
В случае если согласно закону истцом по делу выступает прокурор (часть вторая статьи 29 ХПК), исковая давность исчисляется со дня, когда о нарушении или о лице, которое его допустило, узнал или должен был узнать соответствующий прокурор.
Если нарушение права имело место до назначения ликвидационной комиссии, а иск подается в процессе ликвидации юридического лица, течение исковой давности начинается с момента, когда о нарушенном праве или о лице, которое его нарушило, стало известно или должно было стать известно правообладателю, а не ликвидационной комиссии.
В связи с приведенным хозяйственными судами не могут приниматься во внимание также доводы вновь назначенного (вновь избранного) руководителя предприятия, учреждения, организации о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица только с момента своего назначения (избрания), поскольку исковое требование заявляется о защите прав именно юридического лица, а не прав его руководителя.
4.2. В обязательственных правоотношениях, в которых определен срок исполнения обязательства, течение исковой давности начинается со дня, следующего за последним днем, в который соответствующее обязательство должно было быть исполнено.
Если договором или другой сделкой определены разные сроки исполнения отдельных обязательств, которые из него возникают (например, в связи с поэтапным выполнением работ или с рассрочкой оплаты), исковая давность исчисляется отдельно в отношении каждого из таких сроков. Исковая давность по искам, связанным с просрочкой почасовых платежей (проценты за пользование кредитом, арендная плата и т. п.), исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом требования, течение исковой давности начинается со дня, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства (абзац второй части пятой статьи 261 ГК Украины), то есть после истечения: либо предусмотренного частью второй статьи 530 ГК Украины семидневного срока со дня предъявления требования; либо предусмотренного другим актом гражданского законодательства или договором другого льготного срока, в который должник должен исполнить обязательство. Исключение из данного правила составляют случаи, когда из закона или из договора вытекает обязанность немедленного исполнения обязательства: в таком случае течение исковой давности начинается со дня предъявления требования кредитором.
4.3. Если в соответствии с действующим законодательством или договором неустойка (пеня) подлежит взысканию за каждый день просрочки исполнения обязательства, исковую давность необходимо исчислять по каждому дню отдельно за предыдущий год до дня подачи иска, если другой период не установлен законом или соглашением сторон. При этом, однако, следует иметь в виду положения части шестой статьи 232 ХК Украины, по которым начисление штрафных санкций за просрочку исполнения обязательства, если иное не установлено законом или договором, прекращается через шесть месяцев со дня, когда обязательство должно было быть исполнено. Данный шестимесячный срок не является исковой давностью, а определяет максимальный период времени, за который могут быть начислены штрафные санкции (если другой такой период не установлен законом или договором).
Порядок исчисления исковой давности не может быть изменен по соглашению сторон, поэтому, в частности, условия договора, по которым стороны установили, что такая давность исчисляется не с момента просрочки платежа, а с другой даты, которая определяется путем обратного отсчета шести месяцев с даты предъявления требования, противоречат требованиям закона и не применяются судом.
4.4. Правила прерывания течения исковой давности (статья 264 ГК Украины) применяются хозяйственным судом независимо от наличия или отсутствия соответствующего ходатайства сторон по делу, если в последнем имеются доказательства, подтверждающие факт такого прерывания. При этом хозяйственным судам необходимо иметь в виду следующее.
4.4.1. При исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действия, которое свидетельствует о признании им своего долга или другой обязанности (часть первая статьи 264 ГК Украины), хозяйственному суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно совершены должником соответствующие действия, имея в виду, что прерывание течения исковой давности может иметь место только в пределах срока давности, а не после его истечения.
К действиям, свидетельствующим о признании долга или другой обязанности, могут, с учетом конкретных обстоятельств дела, относиться:
признание предъявленной претензии;
изменение договора, из которого усматривается, что должник признает существование долга, а также просьба должника о таком изменении договора;
письменная просьба отсрочить уплату долга;
подписание уполномоченным на это должностным лицом должника вместе с кредитором акта сверки взаиморасчетов, подтверждающего наличие задолженности в сумме, в отношении которой возник спор;
письменное обращение должника к кредитору относительно гарантирования уплаты суммы долга;
частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций. При этом если исполнение обязательства предусматривалось частями или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании только определенной части (или периодического платежа), то такие действия не могут быть основанием для прерывания течения исковой давности в отношении других (непризнанных) частей платежа.
Совершение должником действий по исполнению обязательства считается прерывающим течение исковой давности только при условии, что такие действия осуществлены уполномоченным на это лицом, представляющим должника в отношениях с кредитором в силу закона, на основании учредительных документов или доверенности.
Бездействие должника (например, неоспаривание им бесспорного списания средств, если такая возможность допускается по закону или договору) не свидетельствует о прерывании течения исковой давности, поскольку такое прерывание возможно только путем совершения действий.
Признание должником основного долга, в том числе и его уплата, само по себе не является доказательством признания им также и дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование средствами), а также и требований относительно возмещения убытков и поэтому не может считаться прерыванием течения исковой давности по указанным требованиям.
Признание должником своего долга после истечения исковой давности не свидетельствует о прерывании течения такой давности.
4.4.2. По смыслу части второй статьи 264 ГК Украины прерывание течения исковой давности путем предъявления иска будет иметь место в случае не любой подачи иска, а осуществленной с соблюдением требований процессуального закона, в частности статей 54, 56, 57 ХПК. Поэтому если хозяйственным судом в приеме искового заявления отказано (статья 62 ХПК) или оно возвращено (статья 63 названного Кодекса), то течение исковой давности не прерывается. Также не прерывает данное течение представление иска с нарушением правил подведомственности дел.
С учетом положения части четвертой статьи 51 ХПК днем подачи иска следует считать дату почтового штемпеля предприятия связи, через которое направляется исковое заявление (а в случае подачи его непосредственно в хозяйственный суд — дату регистрации данного заявления в канцелярии суда). Если исковое заявление было возвращено, течение исковой давности прерывается с того дня, когда заявление подано в суд с соблюдением установленного порядка.
В случае отмены определения хозяйственного суда об отказе в приеме искового заявления или о его возврате течение исковой давности прерывается со дня первоначальной подачи этого заявления в суд.
Увеличение или уменьшение размера исковых требований (часть четвертая статьи 22 ХПК) не изменяет момент прерывания течения исковой давности, который наступил в связи с подачей иска.
Течение исковой давности по требованию к привлеченному хозяйственным судом к участию по делу другому ответчику (часть первая статьи 24 ХПК) прерывается в день заявления стороной соответствующего ходатайства, а при отсутствии последнего — со дня вынесения хозяйственным судом определения о привлечении к участию по делу другого ответчика.
Течение исковой давности по требованию к привлеченному хозяйственным судом по делу надлежащему ответчику (часть вторая той же статьи ХПК) прерывается со дня вынесения хозяйственным судом соответствующего определения.
Подача иска с несоблюдением правил подсудности дел прерывает течение исковой давности со дня такой подачи, поскольку частью первой статьи 17 ХПК предусмотрено направление хозяйственным судом материалов дела с исковым заявлением по установленной подсудности.
4.4.3. Ввиду требований части первой статьи 265 ГК Украины оставление хозяйственным судом иска без рассмотрения по основаниям, указанным в части первой статьи 81 ХПК, не приостанавливает течение исковой давности, то есть течение исковой давности, начавшееся до подачи иска, продолжается в общем порядке. Но если определение об оставлении иска без рассмотрения будет отменено с передачей дела на рассмотрение суда первой инстанции, то течение исковой давности будет считаться приостановленным с момента подачи искового заявления.
4.5. Частью второй статьи 785 ГК Украины предусмотрено право наймодателя требовать от нанимателя уплаты неустойки в случае неисполнения последним обязанности относительно возврата вещи. Начало течения исковой давности по соответствующему требованию определяется по общему правилу части первой статьи 261 названного Кодекса (со дня, следующего за тем днем, когда должно было быть исполнено обязательство относительно возврата вещи), а не согласно положению части второй статьи 786 ГК Украины (с момента возврата вещи нанимателем), поскольку данное положение касается требований, указанных в части первой той же статьи 786 ГК Украины, а не требования о взыскании упомянутой неустойки; в Решении Конституционного Суда Украины от 03.07.2012 № 14-рп/2012 по делу № 1-20/2012 также указано, что положение статьи 786 ГК Украины относительно начала течения исковой давности в один год применяется к требованиям наймодателя о возмещении убытков в связи с повреждением вещи, которая была передана в пользование нанимателю, и требований нанимателя о возмещении расходов на улучшение вещи и не распространяется на другие требования нанимателя и наймодателя, вытекающие из договора найма (аренды).
В то же время хозяйственным судам необходимо иметь в виду, что соответствующая неустойка является самостоятельной мерой имущественной ответственности в сфере арендных правоотношений, которая определяется законодателем как двойная плата за пользование вещью за время просрочки, и поэтому в отношении нее применяется общая, а не специальная исковая давность.
4.6. По предписанию части шестой статьи 261 ГК Украины течение исковой давности по регрессным обязательствам начинается со дня исполнения основного обязательства. Поэтому, в частности, право страховщика по договору страхования на подачу в суд регрессного иска о взыскании с виновного лица средств, выплаченных страховщиком в качестве страхового возмещения, возникает с момента уплаты такого возмещения, а не с момента возникновения страхового случая.
4.7. При определении течения исковой давности по искам к перевозчикам, которые вытекают из договоров перевозки грузов, необходимо учитывать следующее.
4.7.1. Если до подачи иска истец воспользовался своим правом на предъявление перевозчику претензии, шестимесячный срок исковой давности начинается со дня получения ответа на претензию или истечения срока, установленного для такого ответа (часть четвертая статьи 315 ХК Украины).
Поскольку соблюдение претензионного порядка не является обязательным, то при решении вопроса о начале течения срока исковой давности в понимании данной нормы ХК Украины следует исходить из того, что такое течение начинается после истечения срока предъявления претензии и срока ее рассмотрения (части вторая и третья статьи 315 ХК Украины), независимо от того, предъявлялась ли соответствующая претензия к перевозчику.
4.7.2. При разрешении споров, связанных с перевозкой грузов в прямом международном сообщении, следует учитывать предписания статьи 31 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и статьи 58 Конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ).
4.8. В случае уступки права требования другому лицу (статья 512 ГК Украины) течение исковой давности для третьего лица, которое заявляет самостоятельные требования на предмет спора, прерывается со дня подачи таким третьим лицом заявления о вступлении в дело.
5. Отдельные вопросы применения исковой давности
5.1. В статье 268 ГК Украины приведен неисчерпывающий перечень требований, на которые исковая давность не распространяется. В части второй данной статьи предусмотрено, что законом могут быть установлены также другие требования, на которые не распространяется исковая давность. Но в некоторых случаях исковая давность не может распространяться и на другие категории требований, хотя об этом прямо и не указано в законе.
Так, исковая давность не может распространяться на требования об устранении препятствий в осуществлении собственником права пользования и распоряжения своим имуществом (статья 391 ГК Украины), поскольку в таком случае идет речь о так называемом длящемся правонарушении. Следовательно, собственник может предъявить такой иск в любое время независимо от того, когда началось нарушение его прав. Обязательным условием негаторного иска является существование нарушения прав собственника на момент предъявления такого иска. В то же время в соответствующих случаях судам следует учитывать правила о приобретательной давности, предусмотренные статьей 344 названного Кодекса.
5.2. Поскольку с истечением исковой давности в отношении основного требования исковая давность истекает и в отношении дополнительного требования — взыскания неустойки, обращения взыскания на заложенное имущество и т. п. (статья 266 ГК Украины), то хозяйственным судам необходимо иметь в виду следующее.
К соответствующим дополнительным требованиям относятся, кроме указанных в данной норме, поручительство и удержание, а также другие виды обеспечения исполнения обязательств, которые могут быть установлены договором или законом (часть вторая статьи 546 ГК Украины). В то же время к ним не относится гарантия, не зависящая от основного обязательства.
Исковая давность исчисляется отдельно в отношении основного и в отношении каждого дополнительного требования. Поэтому возможно истечение исковой давности в отношении дополнительного требования, тогда как по основному требованию исковая давность будет продолжаться. Но если исковая давность истекла по основному требованию, то считается, что она истекла и в отношении дополнительного требования.
5.3. С истечением исковой давности по требованию о возврате или уплате средств истекает и исковая давность по требованию об уплате процентов, предусмотренных статьями 536, 625 ГК Украины, и сумм инфляционных начислений согласно той же статье 625 ГК Украины (независимо от периода времени, за который исчислены соответствующие суммы процентов и инфляционных начислений, поскольку такие суммы являются составляющей общей суммы долга); также в случае истечения исковой давности по требованию о возврате безосновательно приобретенного имущества (статьи 1212, 1213 ГК Украины) истекает и исковая давность по требованию о возмещении доходов от такого имущества (статья 1214 названного Кодекса).
5.4. В случае если лицо защищает корпоративные права, связанные с его имущественным правом, то к соответствующим правоотношениям применяются положения об исковой давности.
В спорах о переводе прав и обязанностей покупателя акций акционерного общества по договору об их отчуждении и об обжаловании решения общего собрания данного общества или порядка принятия такого решения акционером, права и охраняемые законом интересы которого нарушены таким решением, применяется специальная исковая давность в три месяца, установленная статьями 7 и 30 Закона Украины «Об акционерных обществах».
5.5. При рассмотрении исковых требований, связанных с переводом на сособственника прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки доли в праве совместной долевой собственности, с учетом предписаний пункта 3 части второй статьи 258 и статьи 362 названного Кодекса применению подлежит специальная исковая давность в один год.
5.6. Частью третьей статьи 322, частью пятой статьи 324 ХК Украины установлены особенности определения и течения исковой давности по требованиям, вытекающим из ненадлежащего качества работ по договору подряда на капитальное строительство и по договору подряда на проведение проектных и исследовательских работ (в том числе и относительно статей 863 и 864 ГК Украины, которые по-иному, нежели указанные нормы ХК Украины, определяют сроки и момент начала течения исковой давности). Поскольку ХК Украины является специальным законодательным актом относительно ГК Украины в регулировании хозяйственно-правовых отношений, хозяйственные суды при разрешении соответствующих споров должны руководствоваться именно предписаниями ХК Украины.
5.7. Постановлением Верховной Рады Украины от 14.07.93 № 3382-XII ратифицирована Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров, подписанная 14.07.74 от имени Украины в г. Нью-Йорке (далее — Конвенция). В соответствии с письмом Министерства иностранных дел Украины от 21.02.2001 № 21/19-612-267 положения Конвенции вступили в силу для Украины с 01.04.94.
В соответствии со статьей 3 Конвенции данная Конвенция применяется только в тех случаях, когда коммерческие предприятия сторон договора международной купли-продажи товаров в момент его заключения находятся в Договорных государствах. Поскольку Конвенция не предусматривает другое, она применяется независимо от права, которое могло бы подлежать применению на основании норм международного частного права. Конвенция не применяется в тех случаях, когда стороны договора купли-продажи в ясной форме исключили ее применение.
В статье 8 Конвенции исковая давность установлена продолжительностью в четыре года.
Хозяйственным судам следует учитывать, что согласно статье 9 Конституции Украины Конвенция является частью национального законодательства Украины, а частью второй статьи 19 Закона Украины «О международных договорах Украины» определено, что если международным договором Украины, который вступил в силу в установленном порядке, установлены иные правила, нежели предусмотренные в соответствующем акте законодательства Украины, то применяются правила международного договора.
В предписании части второй статьи 17 Закона Украины «О международных договорах Украины» определено, что на запрос органов, применяющих международные договоры Украины, Министерство иностранных дел Украины предоставляет информацию по вопросам, возникающим в связи с исполнением международных договоров Украины, в частности о составе участников Конвенции. К кругу этих органов относятся и хозяйственные суды.
5.8. При решении вопросов, связанных с применением исковой давности в спорах, возникающих в связи с признанием недействительными сделок (хозяйственных договоров), хозяйственным судам следует учитывать изложенное в пункте 2.8 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Украины от 28.05.2013 № 11 «О некоторых вопросах практики разрешения хозяйственными судами споров о признании недействительными сделок (хозяйственных договоров)».
6. Признать утратившими силу разъяснения президиума Высшего арбитражного суда Украины:
— от 16.04.93 № 01-6/438 «О некоторых вопросах применения исковой давности при разрешении хозяйственных споров»;
— от 20.07.94 № 02-5/468 «О сроке исковой давности по иску поставщиков (изготовителей) о взыскании стоимости поставленной продукции, от уплаты которой покупатель (получатель) полностью или частично отказался по мотиву ее ненадлежащего качества»;
— от 18.08.95 № 02-5/594 «О практике применения Закона Украины “О внесении изменений в статью 71 Гражданского кодекса Украины”».
Председатель Высшего хозяйственного суда Украины
В. Татьков
Секретарь Пленума Высшего хозяйственного суда Украины
Г. Кравчук
* Из «Песенки об Арбате» Б. Окуджавы.
Комментарий от А. Погребняк
В Постановлении Пленума ВХСУ от 29.05.2013 г. № 10 «О некоторых вопросах практики применения исковой давности при разрешении хозяйственных споров» (далее — Постановление ВХСУ № 10) разъяснены многие вопросы. Проанализируем некоторые из них.
1. Общие вопросы применения исковой давности
Так, ВХСУ разъяснил, что по смыслу ч. 2 ст. 9 ГК* и ч. 1 ст. 223 ХК** исковая давность должна применяться к требованиям, вытекающим из имущественно-хозяйственных обязательств, определенных ст. 175 ХК***. Что касается требований, которые возникают по организационно-хозяйственным обязательствам (ст. 176 ХК), то исковая давность применяется к той их части, которая по своей правовой природе имеет признаки гражданского обязательства.
Суд считает, что соответствующие случаи могут возникать, в частности, в отношениях между: субъектом хозяйствования и собственником, который является учредителем данного субъекта; субъектами хозяйствования, которые вместе организуют объединение предприятий или хозяйственное общество, и органами управления этих объединений; субъектами хозяйствования в случае, если один является дочерним предприятием другого.
ВХСУ обратил внимание на то, что сроки применения административно-хозяйственных санкций, установленные ч. 2 ст. 223 и ст. 250 ХК (см. «Бухгалтер» № 1–2’2011, с. 16), не являются исковой давностью, поскольку отношения, в которых они применяются, по своему характеру являются публично-правовыми, и применение этих сроков осуществляется хозяйственным судом независимо от наличия заявления стороны по делу.
2. Вопросы истечения исковой давности
В отношении особенностей применения положений ст. 267 ГК, напоминая о том, что согласно ч. 3 указанной нормы исковая давность, в том числе и специальная, применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения, ВХСУ разъясняет, что ссылка стороны на истечение исковой давности в процессе кассационного пересмотра судебного решения не считается таким заявлением.
В суде апелляционной инстанции заявить об истечении исковой давности может сторона в споре, которая докажет невозможность подачи соответствующего заявления в суде первой инстанции, в частности в случае, если такая сторона не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела местным хозяйственным судом.
Далее ВХСУ также отмечает, что исковая давность не является институтом процессуального права и не может быть восстановлена (возобновлена) в случае ее истечения, но по предписанию ч. 5 ст. 267 ГК истец вправе получить судебную защиту в случае признания уважительными причин пропуска срока исковой давности. Что такое уважительные причины (их примеры приведены в Постановлении ВХСУ № 10) — решает хозяйственный суд в каждом конкретном случае с учетом наличия фактических данных о таких обстоятельствах.
3. Общая и специальная исковая давность и увеличение срока исковой давности
Напомним, что в ГК установлена как общая, продолжительностью в три года (ст. 257), так и специальная исковая давность (ст. 258), сокращенная или более продолжительная по сравнению с общей.
В частности, суд указал, что в отношении требований о взыскании неустойки (штрафа, пени) применяется исковая давность в один год. А при взыскании сумм убытков, причиненных в связи с уплатой неустойки (штрафа, пени), применению подлежит общая исковая давность.
Кроме того, подчеркивает ВХСУ, условие об увеличении исковой давности, предусмотренное ч. 1 ст. 259 ГК, может содержаться как в заключенном сторонами договоре купли-продажи и т. п., так и в отдельном документе или в письмах, телеграммах и других документах, которыми обменивались стороны и которые должны однозначно свидетельствовать о достижении согласия сторон по увеличению срока исковой давности.
4. Течение исковой давности
Вопросы, связанные с течением срока исковой давности, рассматривались в «Бухгалтере» № 42’2010 на с. 46–47, № 22’2012 на с. 46–47 и № 3’2013 на с. 45.
Напомним, что согласно ст. 264 ГК течение исковой давности прерывается совершением лицом действия, свидетельствующего о признании им своего долга или другой обязанности.
О том, какие именно действия считаются действиями, свидетельствующими о признании должником своего долга, разъяснил ВХСУ в своем информационном письме от 07.04.2008 г. № 01-8/211****.
В комментируемом постановлении ВХСУ № 10 упоминается также и акт сверки взаиморасчетов, который подтверждает наличие задолженности в сумме, в отношении которой возник спор.
На сегодняшний день судебная практика исходит из того, что акт сверки взаимных расчетов, который составлен и подписан соответствующим должностным лицом, прерывает срок исковой давности. О том, какие условия нужно соблюсти при подписании акта, чтобы себя обезопасить,— см. «Бухгалтер» № 22’2012, с. 47.
* Статью 9 и упомянутые ниже статьи 257, 259, 264 и 267 ГК — см. в «Бухгалтере» № 1–2’2004 на с. 4т и 41т–42т соответственно.
** Статью 223 ХК — см. в «Бухгалтере» № 30’2006 на с. 4т.
*** Статью 175 и упомянутую ниже статью 176 ХК — см. в «Бухгалтере» № 29’2006 на с. 53т–54т.
**** См. п. 23 данного письма ВХСУ в «Бухгалтере» № 23’2008 на с. 26–27.
