(066) 87-010-10 Перезвоните мне
Переводим бухгалтеров в ОНЛАЙН!
  • В избранное
  • Печать
  • Шрифт
  • Цвет фона
  • Комментарии 0
  • В разработке
11/12
Бухгалтер 911
Бухгалтер 911
Сентябрь , 2015/№ 39

Дополнительный отпуск работнику-чернобыльцу

У лиц, которые пострадали вследствие чернобыльской трагедии, есть право на специальные льготы и гарантии. Одной из них является дополнительный оплачиваемый отпуск. Подробнее о нём и расскажем в этой статье.
средняя зарплата, финансирование, налогообложение

Работники, которые пользуются правом

У каждого работника есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск, но некоторым категориям положены и дополнительные отпуска, в частности «чернобыльский». Он представляет собой гарантированную государством льготу гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС.

И кто же может им воспользоваться? Те, кому такое право дано Законом № 796*:

* Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-ХII.

1) лица, отнесенные к 1 и 2 категориям пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы ( п. 22 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона № 796);

2) один из родителей ребенка-инвалида, пострадавшего вследствие аварии на ЧАЭС, или лицо, которое их заменяет ( п. 3 ч. 3 ст. 30 Закона № 796).

А если у работника-чернобыльца есть и ребенок-инвалид, пострадавший вследствие аварии на ЧАЭС? Тогда он вправе претендовать на получение двух дополнительных отпусков, предусмотренных Законом № 796 (письмо Минсоцполитики от 24.10.2011 г. № 310/13/133-11).

Оплачиваемый «чернобыльский» отпуск предоставляется только работникам, для которых данное место работы является основным.

Документы для «чернобыльского» отпуска

Подтвердить право на «чернобыльский» отпуск нужно определенными документами. Какими? Узнайте из схем на следующей странице.

Продолжительность

Продолжительность «чернобыльского» отпуска определена Законом № 796. Она составляет 14 рабочих дней. В то же время ч. 1 ст. 5 Закона об отпусках** требует рассчитывать продолжительность отпусков в календарных днях. Как же быть? Выход один: пересчитать рабочие дни в календарные. Справедливую формулу в свое время предложило Минтруда в письме от 14.06.2006 г. № 206/13/116-06 (далее — письмо № 206). В результате нехитрого перерасчета можно определить, что продолжительность «чернобыльского» отпуска равна 16 календарным дням.

** Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Рис. 1. Документы для предоставления дополнительного отпуска чернобыльцу

Рис. 2. Документы для предоставления дополнительного отпуска родителю ребенка-инвалида

Бюджетное финансирование

Расчет средней заработной платы для оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам производите так же, как и для оплаты других отпусков, в соответствии с  Порядком № 100***. Здесь никаких особенностей нет****.

*** Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.

**** Вам поможет статья «К отпускному сезону в полной готовности!» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 16.

А вот источник финансирования у «чернобыльского» отпуска особый. Сумму отпускных рассчитывают, начисляют и выплачивают работодатели за счет собственных средств. Но впоследствии понесенные расходы им возмещают из бюджета. Как его получить? Ответ на этот вопрос дает Порядок № 936*****. Сейчас мы вкратце опишем сей нехитрый механизм.

***** Порядок использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденный постановлением КМУ от 20.09.05 г. № 936.

Работодателю, у которого есть претенденты на «чернобыльский» допотпуск, необходимо зарегистрироваться в органе соцзащиты населения. Для этого не позже чем за два месяца до начала каждого бюджетного года нужно подать определенный пакет документов. В него входят:

— сведения о предприятии с определением количества пострадавших лиц по категориям получателей компенсаций и помощи определенных видов по форме № 2, утвержденной приказом № 156******;

****** Приказ Минсоцполитики «Об утверждении типовых форм документов» от 28.03.13 г. № 156.

— списки граждан с указанием фамилии, имени и отчества, категории, серии и номера удостоверения, места регистрации, идентификационного номера каждого;

— график отпусков чернобыльцев и расчет расходов на дополнительные отпуска на следующий бюджетный год.

Еще раз подчеркнем: все сведения подают только на чернобыльцев, которые работают у данного работодателя по основному месту работы и подтвердили свой статус документально (см. выше).

Итак, вышеуказанные сведения на 2016 год необходимо подать не позднее 31 октября 2015 года. Учтите: об изменении указанных сведений или списков следует уведомить орган соцзащиты в течение 20 дней следующего месяца.

Для получения финансирования из бюджета работодателю необходимо до 25 числа месяца, за который проводят начисления «чернобыльских» отпускных, подать в органы соцзащиты:

— расчет расходов (сумма отпускных и ЕСВ в части начислений), связанных с выплатой компенсации, по форме № 3, утвержденной приказом № 156;

— реестр получателей компенсационных выплат ( п. 6 Порядка № 936). В реестре необходимо указать фамилии, имена и отчества получателей, их категории, номера удостоверений, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, сведения о начисленных выплатах, сумме компенсаций и виде помощи.

После проверки, регистрации, учета поданных расчетов работодателям перечисляются необходимые средства через банковские учреждения или почтовые отделения.

Особенности «чернобыльского» отпуска

«Чернобыльский» отпуск не относится к ежегодным отпускам. В связи с этим нормы Закона об отпусках, предусмотренные для ежегодных отпусков ( ст. 10, 11, 12 Закона об отпусках), на порядок предоставления такого отпуска не распространяются (письмо Минтруда от 19.06.2007 г. № 195/13/116-07). Итак, «чернобыльский» отпуск:

1) предоставляют за календарный год независимо от времени, отработанного работником в этом году. Он должен быть использован работником в течение календарного года. Отпуск, начало которого приходится на один год, а окончание — на следующий, считают отпуском за тот год, на который приходится его начало (письмо № 206);

2) предоставляют сверх ежегодных основного и дополнительного отпусков в удобное для работника-чернобыльца или родителя ребенка-инвалида время;

3) не может быть перенесен или продлен по причинам, указанным в  ст. 11 Закона об отпусках;

4) не может быть поделен на части;

5) не продлевают на праздничные и нерабочие дни, приходящиеся на период такого отпуска;

Такие дни включают в продолжительность допотпуска и оплачивают в общем порядке.

6) не дает права на компенсацию за неиспользованные дни отпуска (письмо Минтруда от 18.06.2007 г. № 150/13/133-07);

7) предоставляют только по основному месту работы. На время оплачиваемого «чернобыльского» отпуска, предоставленного работнику по основному месту работы, он может взять на работе по совместительству отпуск без сохранения заработной платы по основанию, предусмотренному в  п. 14 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках.

Правила налогообложения

Оплата дополнительных «чернобыльских» отпусков относится к фонду оплаты труда на основании п.п. 2.2.12 Инструкции № 5 (ср. 025069200). Следовательно, сумму «чернобыльских» отпускных в составе заработной платы необходимо облагать НДФЛ, военным сбором и ЕСВ в общем порядке.

Сумма отпускных участвует в определении права работника на НСЛ. Напомним, что работники-чернобыльцы 1 или 2 категории, у которых в 2015 году месячная сумма заработной платы не превышает 1710 грн., имеют право на налоговую социальную льготу (далее — НСЛ) в размере 913,50 грн.

В форме № 1ДФ оплату дополнительного «чернобыльского» отпуска показываете в составе заработной платы с признаком дохода «101». В отчете по форме № Д4 «чернобыльские» отпуска отражаете так же, как ежегодные, проставляя «10» в графе 10 «Код типу нарахувань» таблицы 6 Отчета по форме № Д4.

Добавим: п. 14 Порядка № 936 предусмотрены составление и подача финансовой отчетности по полученным и использованным бюджетным средствам по форме, утвержденной приказом № 156.

«Чернобыльский» отпуск в учете

В бухгалтерском учете начисление оплаты дополнительного «чернобыльского» отпуска отражается записью: Дт 91 (92, 93, 94) — Кт 661.

Отметим, что для учета расходов на оплату дополнительного отпуска, подлежащих возмещению, целесообразно вести отдельный затратный субсчет второго порядка.

Средства, которые предприятие получает из бюджета, для целей учета считаются средствами целевого финансирования. Их отражают на субсчете 482 «Средства из бюджета и государственных целевых фондов».

Одновременно с начислением расходов по дебету счета 91 (92, 93, 94) необходимо отразить начисление дохода записью: Дт 482 — Кт 718.

В налоговом учете плательщики налога на прибыль отражают доходы и расходы по данным бухгалтерского учета. Причем это правила одинаковы как для малодоходных, так и высокодоходных плательщиков.

Ответственность

«Чернобыльские» выплаты осуществляются за счет бюджетных средств. Контроль за целевым использованием таких средств осуществляют должностные лица Минсоцполитики и Госфининспекции ( п. 16 Порядка № 936).

Если работодатель по какой-либо причине откажет в предоставлении «чернобыльского» отпуска, то можно говорить о нарушении трудового законодательства. За это должностным лицам работодателя или предпринимателю-работодателю грозит штраф в размере от 30 до 100 ннмдг (от 510 до 1700 грн.) ( ч. 1 ст. 41 КоАП), а также штраф для работодателя в размере 1 минзарплаты ( ст. 265 КЗоТ).

o.khmelevska@buhgalter911.com

дополнительный отпуск, чернобыльцы добавить теги изменить теги
Добавьте свои теги к статье
Разделяйте метки запятой. Например: бухгалтерия, форма, проценты, НДС, квартальный отчёт. Максимальное количество 10.
или Закрыть
Ваша оценка учтена! Оцените статью :
  • Хорошо
  • Нормально
  • Плохо
Поделиться:
Комментарии к статье