Напомним: весь корень зла кроется в том, что с 1 января 2017 года в «штрафной» ст. 1201 НКУ появилась замысловатая формулировка. В ней прописано, что штрафы за несвоевременную регистрацию не касаются только «налоговой накладной, не выдаваемой получателю (покупателю), составленной на поставку товаров/услуг для операций: освобожденных от налогообложения или облагаемых по нулевой ставке». Эта фраза открыта для множества трактовок .
Налоговики, естественно, выбрали самый фискальный вариант ее прочтения. Напомним: в письме ГФСУ от 03.03.2017 г. № 709/4/99-99-15-03-02-15 они пришли к выводу, что штрафы за просрочку регистрации применяются ко всем налоговым накладным, в которых есть сумма НДС (независимо от того, выдаются они покупателю или нет). Впрочем, фискалы были не совсем уверены в своей позиции и запросили поддержку у Минфина.
Минфин не стал на сторону плательщиков . В большей части он поддержал налоговиков. Что, в принципе, было ожидаемо.

Единственное — в отличие от налоговиков, Минфин посчитал, что формулировка «для операций, которые освобождены от налогообложения» амнистирует от штрафов «компенсирующие» налоговые накладные с типом причины «09». То есть составленные на поставку для операций, освобожденных от НДС.
Хотя согласятся ли налоговики даже с таким освобождением, еще не понятно.

Такое прочтение Минфином нормы ст. 1201 НКУ еще раз подтверждает ее «несовершенство». Ведь логики нет:
— как в том, чтобы отдельно прописывать освобождение именно для не выдаваемых покупателю «нулевых» налоговых накладных;
— так и в том, чтобы освободить от штрафов только «компенсирующие» налоговые накладные, составленные для операций, освобожденных от НДС. Чем они отличаются, к примеру, от «компенсирующих» налоговых накладных, составленных для нехозяйственных операций ?!
Но тут важно другое. Письмо Минфина, по сути, «развязывает руки» фискалам к штрафованию. А значит, теперь плательщикам остается рассчитывать в этом вопросе только на положительную судебную практику. А аргументы «за неприменение штрафов» вы уже, должно быть, знаете*.
* Мы приводили их в статье «Налоговая накладная не выдается покупателю: «штрафной» вопрос» (журнал «Бухгалтер 911», 2017, № 15).