21.10.2020
Сейчас страховой стаж мы исчисляем по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Госреестра общеобязательного государственного социального страхования (далее — Госреестр), а за периоды до его введения — в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, которое действовало ранее (ч. 2 ст. 21 Закона № 11051).
1 Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV.
Формирует и ведет Госреестр ПФУ (ст. 121, 20 Закона о ЕСВ). Он же предоставляет информацию из Госреестра.
Поскольку законодательство у нас изменчивое, в разные периоды страховой стаж считали по-разному. Сейчас, чтобы подсчитать страховой стаж работника, ориентируемся на три контрольные даты — 28.02.2001 г., 01.01.2011 г. и 01.01.2016 г. (см. таблицу ниже).
| Период, за который определяем страховой стаж | Нормативно-правовой акт — ориентир при подсчете страхового стажа |
| До 28.02.2001 г. | Правила № 16582 |
| С 28.02.2001 г. по 31.12.2010 г. | Ст. 7 Закона № 22403 в редакции, действовавшей до 01.01.2011 г. |
| С 01.01.2011 г. по 31.12.2015 г. | Ст. 21 Закона № 1105 в редакции, действовавшей до 01.01.2016 г. |
| С 01.01.2016 г. |
2 Правила исчисления общего трудового стажа для назначения работникам пособия по временной нетрудоспособности, утвержденные постановлением КМУ от 19.10.98 г. № 1658 (утратили силу).
3 Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III (утратил силу).
Для наглядности информацию о правилах определения страхового стажа за период до 01.01.2011 г. приведем в таблице.
| Период, за который исчисляем страховой стаж | Период, который учитывается / не учитывается при расчете страхового стажа |
| До 28.02.2001 г. | Включается в страховой стаж (на основании трудовой книжки): |
| Работа на условиях трудового договора (контракта) у работодателя или другая работа, в течение которой работник подлежал обязательному социальному страхованию* | |
| Служба в Вооруженных Силах, Нацгвардии, Пограничных войсках, СБУ, внутренних войсках МВД, войсках гражданской обороны и других воинских формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел | |
| Альтернативная (невоенная) служба | |
| Служба в таможенных органах | |
| Период переподготовки и обучения новым профессиям, участия в оплачиваемых общественных работах и период получения пособия (в том числе материального) по безработице в соответствии с Законом Украины «О занятости населения» от 01.03.91 г. № 803-XII | |
| Уход за ребенком, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, до достижения им 12-летнего возраста (одному из родителей) | |
| Отпуск в связи с беременностью и родами, частично оплачиваемый отпуск для ухода за ребенком до 3 лет и отпуск без сохранения зарплаты для ухода за ребенком до 6 лет согласно медзаключению | |
| Период выплаты пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до 3 лет женщинам из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил, Нацгвардии, Пограничных войск, СБУ, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны и других воинских формирований, а также из органов внутренних дел в связи с беременностью и родами, при условии, что они приступили к работе или обучению после достижения ребенком 3-летнего возраста | |
| Период, на протяжении которого родители-воспитатели были заняты в детском доме семейного типа воспитанием детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки | |
| Обучение на курсах и в школах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа или служба в составе Вооруженных Сил, Нацгвардии, Пограничных войск, СБУ, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны и других воинских формирований, образованных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел | |
| Работа или производственная практика на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем учебном заведении | |
| Обучение в профессионально-техническом учебном заведении | |
| Время оплаченного вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу | |
| Время вынужденного прогула лица, взятого под защиту | |
| Пребывание под стражей, срок отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с незаконным отстранением от работы (должности) | |
| Не включается в страховой стаж: | |
| Время участия работника в забастовке, признанной судом незаконной | |
| Обучение в высшем заведении образования (в том числе на подготовительных отделениях), в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре с дневной (очной) формой обучения | |
| Работа осужденных в колонии-поселении и отбывание исправительных работ без лишения свободы по месту работы, если иное не предусмотрено законом | |
| * Работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода, а также работа на сезонных работах и предприятиях сезонных отраслей в соответствии со Списком сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденным постановлением КМУ от 28.03.97 г. № 278, засчитывается за год работы. | |
| С 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. | Включаем в страховой стаж (на основании трудовой книжки): |
| Период работы на условиях трудового договора, за который уплачивались страховые взносы в ФСС по ВПТ (независимо от размера взносов) | |
| Период временной потери трудоспособности | |
| Отпуск в связи с беременностью и родами | |
| Отпуск для ухода за ребенком до 3 лет | |
| Период получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования (за исключением пенсий всех видов) | |
| Не включаем в страховой стаж: | |
| Отпуск для ухода за ребенком от 3 до 6 лет | |
| Отпуск без сохранения зарплаты (ст. 25, 26 Закона об отпусках) | |
Начиная с 01.01.2011 г. страховой стаж определяют на основании данных Госреестра (справки ОК-5 или ОК-7) и трудовой книжки работника.
Чтобы месяц полностью был засчитан в страховой стаж, должны одновременно выполняться три условия:
1) работник подлежал страхованию в связи с временной потерей трудоспособности;
2) работодатель и/или работник уплачивал страховые взносы;
3) страховые взносы уплачены в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос.
Минимальный страховой взнос — это сумма средств, которая равна произведению минзарплаты, установленной на соответствующий месяц, и ставки ЕСВ в соответствующем месяце.
В случае если сумма уплаченного за соответствующий месяц ЕСВ меньше, чем минимальный страховой взнос, этот период засчитывают в страховой стаж по формуле:
ПП = Св : В,
где ПП — продолжительность периода, который засчитывается в страховой стаж и определяется в месяцах;
Св — сумма ЕСВ, уплаченного за соответствующий месяц;
В — минимальный размер страхового взноса за соответствующий месяц.
Так, месяцы работы, в которых сумма уплаченного ЕСВ была меньше минимального страхового взноса, будут зачислены в страховой стаж пропорционально сумме уплаченного ЕСВ.
Исключением из этого правила являются периоды:
— отпуска для ухода за ребенком до достижения им 3 лет;
— выплат по отдельным видам общеобязательного государственного соцстрахования (пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по безработице, вследствие несчастного случая на производстве);
— получения пенсии по инвалидности.
Указанные периоды попадают в страховой стаж «автоматом» (как периоды, за которые страховые взносы уплачены исходя из размера минимального страхового взноса) независимо от факта уплаты страховых взносов.
Будьте внимательны! В справке ОК-7 не детализированы источники дохода. Например, не выделено вознаграждение по гражданско-правовым договорам, период работы по которым не должен попадать в страховой стаж. Поэтому обязательно сопоставляйте данные справки ОК-7 со сведениями из трудовой книжки.
Информацию о страховом стаже за этот период можно получить из справок ОК-5, ОК-7 (они не отменены) и трудовой книжки. Но удобнее все же воспользоваться приложением 9 к Положению № 10-14.
Заметьте: если работник после 01.01.2011 г. работал только у того работодателя, который оплачивает больничный, то страховой стаж такого работника можно определить на основании данных ЕСВ-отчетов.
В стаж войдут все периоды, в течение которых лицом или страхователем за такое лицо был уплачен ЕСВ в размере не менее минимального страхового взноса.
Источник дохода (трудовой / гражданско-правовой договор) после 01.01.2016 г. значения не имеет.
Также в страховой стаж по-прежнему включаем:
— отпуск для ухода за ребенком до 3 лет;
— период получения пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по безработице, вследствие несчастного случая на производстве;
— период получения пенсии по инвалидности.
Получить данные из реестра застрахованных лиц работодатель может в электронном виде через электронный кабинет плательщика на портале ПФУ (portal.pfu.gov.ua). Для этого нужно иметь электронную подпись руководителя или бухгалтера.
Через веб-портал работодатель может получить на работника:
— справку о трудовом и страховом стаже (приложение 9) — за весь период трудовой деятельности застрахованного лица;
— справку ОК-7 — за период пребывания работника в трудовых отношениях только с данным работодателем.
Напомним: справку ОК-7 за весь период трудовой деятельности может получить работник на себя также через веб-портал ПФУ с использованием личной электронной подписи, распечатать ее и предоставить работодателю5.
5 Вам также будет интересна статья «Страховой стаж, Отчет по задолженности, ответственность: разъяснения от ФСС» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 37).
| Период | ФЛП-общесистемщики | ФЛП-ЕН | |
| До 01.01.2011 г. | Эти периоды засчитываем в страховой стаж лишь при условии, что ФЛП добровольно уплачивал: — взносы в ФСС по ВПТ (до 01.01.2011 г.); — ЕСВ по повышенной ставке (с 01.01.2011 г. до 01.01.2016 г.) | Для подтверждения страхового стажа используем: — справку из ФСС об уплате страховых взносов по форме приложения 4 к Порядку № 626 | Все ФЛП-ЕН уплачивали взносы в ФСС по ВПТ в составе единого налога и автоматически считались застрахованными лицами на случай временной потери трудоспособности. Подтвердить этот факт нужно справкой из ГНИ об уплате ЕН в этот период |
| С 01.01.2011 г. до 01.01.2016 г. | — договоры о добровольном участии в системе «нетрудоспособного» соцстрахования и справки из ПФУ (с 01.10.2013 г. — налогового органа) о периодах действия договоров и уплаты взносов в размере 36,6 или 38,11 % | Если ФЛП платил ЕСВ по минимальному тарифу (ставка 34,7 %), то этот период в страховой стаж не включаем. Если же он добровольно участвовал в «нетрудоспособном» соцстраховании, то периоды такого добровольного участия засчитываем в страховой стаж. Подтвердить это помогут договоры о добровольном участии в системе соцстрахования в связи с временной нетрудоспособностью и справки из ПФУ (налогового органа) о сроках действия договоров | |
| С 01.01.2016 г. | Для всех ФЛП установлена единая ставка ЕСВ — 22 %. Поэтому при условии уплаты ЕСВ период предпринимательской деятельности включаем в страховой стаж. Подтверждение — справки ОК-5, ОК-7 или приложение 9 | ||
Говорим о лицах, которые в период получения пособия при рождении ребенка ни с кем не находились в трудовых отношениях, т. е. не подлежали «нетрудоспособному» соцстрахованию.
Начиная с 01.01.2016 г. период получения пособия при рождении ребенка для таких лиц начал включаться в страховой стаж на основании ч. 4 ст. 21 Закона № 1105, поскольку органы, выплачивающие такое пособие, стали отчислять с него ЕСВ (абз. 7 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона о ЕСВ). И это отражается в справке ОК-7 и приложении 9.
До 01.01.2016 г. период получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет и/или при рождении ребенка неработающими лицами в страховой стаж не включался.
См. письмо Минсоцполитики от 18.12.2018 г. № 450/0/247-18.
Однако в справки ОК-7, ОК-5 и приложение 9 этот период попадает в страховой стаж как период, за который уплачен ЕСВ.
Поэтому чтобы правильно посчитать стаж такой работницы, сопоставьте данные трудовой книжки за этот период (т. е. была ли она в трудовых отношениях до 01.01.2016 г.) и данные справок. Если до 01.01.2016 г. ваша работница в трудовых отношениях не находилась, но получала указанное пособие, такой период в ее страховой стаж включать нельзя.