Об особенностях администрирования сбора за загрязнение окружающей природной среды в 2007 году
Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 17.01.2007 г. № 620/7/15-0817
В связи с принятием Верховной Радой Украины Закона Украины от 19 декабря 2006 года № 489-V «О Государственном бюджете Украины на 2007 год», Кабинетом Министров Украины постановления от 18 октября 2006 года № 1423 «О внесении изменения в приложение 1 к Порядку установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взимания этого сбора и признании утратившим силу пункта 2 постановления Кабинета Министров Украины от 28 марта 2003 г. № 402» (далее — постановление № 1423) Государственная налоговая администрация Украины информирует об особенностях администрирования в 2007 году сбора за загрязнение окружающей природной среды.
Постановлением № 1423 внесены изменения в приложение 1 к Порядку установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взимания этого сбора, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 1 марта 1999 года № 303 (с изменениями и дополнениями; далее — Порядок), согласно которым
плательщики сбора за загрязнение окружающей природной среды начиная с 1 января 2007 г. проводят индексацию его нормативов по формулеНi = Нп х I : 100,
где Нi — проиндексированный норматив сбора в текущем году, гривень за 1 тонну (1 единицу); Нп — базовый норматив сбора, гривень за 1 тонну (1 единицу); I — индекс потребительских цен (индекс инфляции) за предыдущий год, процентов.
Если
индекс потребительских цен (индекс инфляции) за предыдущий год не превышает 100 процентов, индексация нормативов сбора не проводится.При проведении индексации базовыми будут считаться значения нормативов сбора на 31.12.2006 г., а для вновь введенных нормативов — на 31 декабря года их введения.
Определение налоговых обязательств по сбору за загрязнение окружающей природной среды в 2007 году осуществляется согласно Порядку. Базовыми нормативами для сбора за загрязнение окружающей природной среды в 2007 году считаются нормативы, утвержденные приложением 1 к Порядку, с учетом коэффициента 2,373.
Таким образом,
с 1 января 2007 года вводится механизм индексации нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды по формуле, определенной постановлением № 1423. При исчислении сумм сбора за квартал, полугодие, 9 месяцев и 2007 год к нормативам сбора, утвержденным приложением 1 к Порядку, с учетом коэффициента 2,373, применяется индекс потребительских цен (индекс инфляции) за предыдущий год.О размере индекса потребительских цен (индекса инфляции) за предыдущий год будет сообщено после получения официальной информации от Государственного комитета статистики Украины.
При составлении налогового расчета сбора за загрязнение окружающей природной среды за квартал, полугодие, 9 месяцев и 2007 год согласно п. 3.3.3 р. 3 Инструкции по составлению налогового расчета сбора за загрязнение окружающей природной среды, утвержденной приказом Государственной налоговой администрации Украины от 17.03.2005 № 111, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 01.04.2005 под № 357/10637 (с изменениями и дополнениями),
в колонке 3 «Нормативы сбора согласно приложению 1 к постановлению КМУ от 01.03.99 № 303» налогового расчета сбора следует указывать значение нормативов сбора на 31 декабря 2006 года, с учетом коэффициента 2,373.Плательщики сбора за загрязнение окружающей природной среды
подают в органы государственной налоговой службы расчеты сбора, базовый налоговый (отчетный) период для которого равняется календарному кварталу, в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) квартала, по месту налоговой регистрации, а сбор уплачивают в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока предоставления расчета сбора, по месту налоговой регистрации.Так,
предельным сроком предоставления налогового расчета сбора за I квартал 2007 года с учетом указания в этом расчете проиндексированных нормативов сбора является 10 мая 2007 года, а предельным сроком уплаты сбора — 21 мая 2007 года; за полугодие т. г. соответственно 9 августа 2007 года и 20 августа 2007 года; за 9 месяцев — 9 ноября 2007 года и 19 ноября 2007 года; за 2007 год — 11 февраля 2008 года и 19 февраля 2008 года.Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2007 год» приостановлено действие части четвертой статьи 46 Закона Украины от 25 июня 1991 года № 1264-XII «Об охране окружающей природной среды», согласно которой средства от сбора за загрязнение окружающей природной среды распределяются между местными (сельскими, поселковыми, городскими), областными и республиканским Автономной Республики Крым, а также Государственным фондами охраны окружающей природной среды в соотношении соответственно 20, 50 и 30 процентов, а между Киевским, Севастопольским городскими и Государственным фондами охраны окружающей природной среды — в соотношении 70 и 30 процентов.
Вместе с тем, как и в предыдущем году, в 2007 году установлен порядок распределения сумм сбора за загрязнение окружающей природной среды между Государственным бюджетом Украины и местными бюджетами. Так, к источникам формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2007 год в части доходов (п. 21 статьи 8 Закона) отнесены 65 процентов сбора за загрязнение окружающей природной среды. 35 процентов сбора за загрязнение окружающей природной среды, в том числе: в местные (сельские, поселковые, городские) — 10 процентов, областные и Автономной Республики Крым — 25 процентов, Киевский и Севастопольский городские — 35 процентов, и денежные взыскания за ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной и другой деятельности, являются источником формирования специального фонда местных бюджетов в 2007 году (п. 5 статьи 59 Закона). Согласно п. 11 Порядка
плательщики перечисляют суммы сбора одним платежным поручением на счета, открытые в территориальных органах Государственного казначейства, которые осуществляют распределение этих средств в соотношении, определенном законом.Обязываем довести это письмо для ознакомления и использования в работе до подчиненных структурных подразделений и провести массово-разъяснительную работу с плательщиками сбора за загрязнение окружающей природной среды по проведению ими начиная с 1 января 2007 года индексации нормативов этого сбора*.
* Комментарий см. на с. 49. —
Примеч. ред.Заместитель председателя Л. Боенко
