О применении налоговых векселей
Письмо Государственной таможенной службы Украины от 29.01.2007 г. № 11/4-15/ 900-ЕП
В связи с запросами таможенных органов и субъектов хозяйствования по поводу применения в 2007 году налоговых векселей при импортировании товаров на таможенную территорию Украины, информируем.
Обеспечение полноты взимания налогов и сборов и наполнения доходной части государственного бюджета является одной из приоритетных задач таможенных органов.
При этом, с целью недопущения спада производства, обеспечения отечественных товаропроизводителей сырьем и другими производственными запасами на основании принятого Кабинетом Министров Украины решения от
23.01.2007 № 265/5/1-07 и разъяснений, предоставленных письмом Министерства финансов Украины от 19.01.2006 № 31-20020-3-8/209 и письмом Министерства юстиции Украины от 16.01.2007 № 20-9-159 (229), обеспечить
Заместитель председателя Службы А. Шейко
комментарий редакции
Таможня дает добро (на применение налоговых векселей)
С начала 2007 года с выдачей налоговых векселей произошла заминка: ГТСУ увидела в ст. 65 Закона о госбюджете на 2007 год
запрет на их применение. Согласно этой статье с 2007 года запрещается предоставление отсрочек относительно сроков уплаты налоговых обязательств субъектов хозяйствования по налогам, сборам (обязательным платежам).Совершенно очевидно, что данной нормой законодатели хотели ограничить применение в 2007 году
отсрочки налоговых обязательств, установленной ст. 14 Закона № 2181. Об этом ГНАУ сообщила в письме от 10.01.2007 г. № 36/5/16-1516, где были раскритикованы подобные действия таможенников. Дополнительным аргументом в пользу того, что налоговые векселя не запрещены, можно найти в п. 51 ст. 71 Закона о госбюджете на 2007 год. Этим пунктом предусмотрен запрет на выдачу налогового векселя при импорте товаров по товарной позиции 2711 УКТ ВЭД (газы нефтяные и прочие углеводороды в газообразном состоянии). Возникает закономерный вопрос: если выдача налогового векселя вообще запрещена ст. 65, зачем запрещать выдачу налогового векселя специально для товаров под кодом 2711?И вот наконец ГТСУ признала свои ошибки. В комментируемом письме таможенники согласились с тем, что ст. 65 Закона о госбюджете на 2007 г. никакого отношения к налоговым векселям не имеет, а их выдача регламентируется п. 11.5 Закона об НДС (с учетом вышеизложенного ограничения по отдельным товарам). Но без ложки дегтя не обошлось: ГТСУ говорит о выдаче налоговых векселей при импорте товаров
производственного назначения. Нечто подобное было установлено несколько лет назад, например, в 2003 и 2004 годах выдавать налоговый вексель можно было при импорте товаров, которые ввозятся по прямым договорам для собственных производственных нужд. Однако на сегодняшний день такой нормы в законодательстве нет, поэтому данное ограничение таможенников, если оно будет использоваться на практике, незаконно.
