Темы статей
Выбрать темы

Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Редакция НиБУ
Порядок от 25.08.2004 г. № 1112

Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 г. № 1112

 

ПОРЯДОК

расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

 

(

с изменениями и дополнениями, последние из которых внесены постановлением Кабинета Министров Украины от 20 апреля 2007 года № 648)

 

Общие вопросы

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, происшедших на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности, вида экономической деятельности или в их филиалах, представительствах, других обособленных подразделениях или у физических лиц — предпринимателей, которые согласно законодательству используют наемный труд (далее — предприятие), а также происшедших с лицами, обеспечивающими себя работой самостоятельно, при условии добровольной уплаты ими взносов на государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (далее — лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно).

2.

Действие настоящего Порядка распространяется на:

собственников предприятий или уполномоченные ими органы (далее — работодатели);

лиц, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые согласно законодательству заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически были допущены к работе в интересах предприятия (далее — работники), а также на лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно.

3. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, происшедших с работниками, которые находились в командировке за границей, проводится в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

4. В соответствии с настоящим Порядком проводится расследование и ведется учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, происшедших с лицами, которые согласно законодательству о труде работают по трудовому договору (контракту) в воиских частях (подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере управления Минобороны, МВД, Госспецсвязи, Минтранссвязи, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний, МЧС.

Действие настоящего Порядка не распространяется

на военнослужащих и других лиц, проходящих военную службу в указанных частях или на предприятиях согласно уставам военной службы.

5. Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, происшедших с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного процесса, в том числе во время производственного обучения, практики на выделенном участке предприятия под руководством уполномоченных представителей учебного заведения, определяется МОН по согласованию с Госнадзорохрантруда, соответствующим профсоюзным органом и исполнительной дирекцией Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Фонд).

6. Проведение расследования и ведение учета несчастных случаев, происшедших с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не использовалось в интересах предприятия, осуществляется согласно

Порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 22 марта 2001 г. № 270.

 

Расследование и учет несчастных случаев

7. Расследование проводится в случае внезапного ухудшения состояния здоровья работника или лица, обеспечивающего себя работой самостоятельно, получения ими ранения, травмы, в том числе в результате телесных повреждений, причиненных другим лицом, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения теплового удара, ожога, обморожения, в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений в результате аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, сдвиги, наводнения, ураганы и т. п.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или более или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, в случае исчезновения работника при исполнении им трудовых обязанностей, а также в случае смерти работника на предприятии (далее — несчастные случаи).

К острым профессиональным заболеваниям и острым профессиональным отравлениям относятся

заболевания и отравления, вызванные воздействием опасных факторов, вредных веществ не более чем в течение одной рабочей смены.

Острые профессиональные заболевания обуславливаются воздействием химических веществ, ионизирующего и неионизирующего излучения, значительной физической нагрузкой и перенапряжением отдельных органов и систем человека. К ним относятся также инфекционные, паразитарные, аллергические заболевания.

Острые профессиональные отравления обуславливаются в основном вредными веществами остронаправленного действия.

8. О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его выявил, или другое лицо — свидетель несчастного случая должны немедленно уведомить непосредственного руководителя работ или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) обязан:

срочно организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему, обеспечить в случае необходимости его доставку в лечебно-профилактическое заведение;

известить о происшедшем работодателя, руководителя первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

сохранить к прибытию комиссии по расследованию (комиссии по специальному расследованию) несчастного случая обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором оно было на момент несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжким последствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев.

9. Лечебно-профилактическое заведение должно о каждом обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве без направления предприятия передать в течение суток с использованием средств связи экстренное сообщение по форме согласно приложению 1*:

* Приложения не публикуются. —

Примеч. ред.

предприятию, где работает пострадавший;

рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, где работает пострадавший, или по месту наступления несчастного случая с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;

учреждению (заведению) государственной санитарно-эпидемиологической службы (далее — учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы), обслуживающему предприятие, где работает пострадавший, или такому учреждению по месту наступления несчастного случая с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

10.

Работодатель, получив сообщение о несчастном случае (кроме случаев, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка), обязан немедленно:

1) уведомить с использованием средств связи о несчастном случае:

рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия по установленной Фондом форме;

предприятие, где работает пострадавший, — если пострадавший является работником другого предприятия;

органы государственной пожарной охраны по местонахождению предприятия — в случае несчастного случая, происшедшего в результате пожара;

учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающее предприятие, — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

2) создать приказом комиссию по расследованию несчастного случая (далее — комиссия) в составе не менее трех человек и организовать расследование.

11.

В состав комиссии включаются руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций специалиста по вопросам охраны труда (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения предприятия, на котором произошел несчастный случай, представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия (с согласия), представитель первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, другие лица.

В случае наступления несчастного случая с тяжкими последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего, в состав комиссии обязательно включается представитель рабочего органа Фонда по местонахождению предприятия.

В состав комиссии не может включаться

руководитель работ, непосредственно отвечающий за состояние охраны труда на рабочем месте, где произошел несчастный случай.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии включается также представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающего предприятие, и рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

На предприятиях, где нет структурных подразделений, в состав комиссии включается представитель работодателя.

На судах морского, речного и рыбопромышленного флота во время плавания или пребывания в иностранных портах комиссия создается капитаном, о чем уведомляется собственник судна.

Пострадавший или лицо, представляющее его интересы, не включается в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, касающиеся несчастного случая, давать соответствующие объяснения, в том числе излагать в устной и письменной форме личное мнение по поводу обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Члены комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от работодателя, должностных лиц и других работников предприятия, а также проводить опрос пострадавших и свидетелей несчастного случая.

12.

Если несчастный случай произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно (кроме случаев, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка), расследование организует рабочий орган исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая, для чего создает приказом комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии включаются представители рабочего органа исполнительной дирекции Фонда (председатель комиссии) по месту наступления несчастного случая, райгосадминистрации — в случае наступления несчастного случая в городе районного значения или районе гг. Киева и Севастополя, или облгосадминистрации — в случае наступления несчастного случая в городе областного значения (далее — местная госадминистрация), первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, пострадавший или лицо, представляющее его интересы. В случае острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также включается представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

13.

Комиссия обязана в течение трех суток:

обследовать место несчастного случая, получить объяснения пострадавшего, если это возможно, опросить свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

определить, связан ли этот случай с производством;

установить лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда, разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 согласно приложению 2 в трех экземплярах (далее — акт формы Н-5), а также акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 согласно приложению 3 в шести экземплярах (далее — акт формы Н-1), если этот несчастный случай признан связанным с производством, или акт о несчастном случае, не связанном с производством, по форме НПВ согласно приложению 4, если этот несчастный случай признан не связанным с производством (далее — акт формы НПВ), и передать их на утверждение работодателю;

в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме акта формы Н-1, составить также в четырех экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 согласно приложению 5 (далее — карта формы П-5).

Акты формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием указанных актов член комиссии письменно излагает свое отдельное мнение, которое прилагается к акту формы Н-5 и является его неотъемлемой частью, о чем делается запись в акте формы Н-5.

В случаях, указанных в пункте 35 настоящего Порядка, или в случае возникновения необходимости в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин несчастного случая срок расследования может быть продлен по согласованию с территориальным органом Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия, но не более чем на месяц, о чем работодатель издает приказ.

14.

Признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками во время исполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также происшедшие в период:

пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие до его отбытия, который должен фиксироваться согласно требованиям правил внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени, или выполнения заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

подготовки к работе и приведения в порядок по окончании работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также выполнения мероприятий личной гигиены, передвижения по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;

проезда на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем;

использования собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя в установленном работодателем порядке;

выполнения действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, т. е. действий, не относящихся к трудовым обязанностям работника (оказание необходимой помощи другому работнику, действий по предотвращению аварий или спасению людей и имущества предприятия, других действий по распоряжению или поручению работодателя);

ликвидации аварии, последствий чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием;

оказания необходимой помощи или спасения людей, выполнения действий, связанных с предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе исполнения трудовых обязанностей;

предоставления предприятием шефской помощи;

пребывания в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с исполнением пострадавшим трудовых обязанностей или с воздействием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

следования работника к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденным маршрутам или к любому объекту по поручению работодателя;

следования к/или с места командировки согласно установленному заданию.

15.

Признаются связанными с производством также случаи:

внезапного ухудшения состояния здоровья работника или его смерти в результате острой сердечно-сосудистой недостаточности во время пребывания на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, туннелей и других подземных сооружений, геологоразведочные работы, проводимые под землей) или после выведения работника на поверхность с признаками острой сердечно-сосудистой недостаточности, что подтверждено медицинским заключением;

совершения самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромышленного флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе в результате воздействия психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов.

16. Несчастные случаи, связанные с нанесением телесных повреждений другим лицом, или убийство работника при исполнении или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела расследуются в соответствии с настоящим Порядком. Такие случаи признаются связанными с производством (кроме случаев, происшедших из личных побуждений).

17. Несчастные случаи, которые произошли в результате внезапного ухудшения состояния здоровья работника во время исполнения им трудовых (должностных) обязанностей (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в случае отсутствия условий, указанных в пункте 18 настоящего Порядка), признаются связанными с производством при условии, что ухудшение состояния здоровья работника произошло в результате воздействия опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением, или если пострадавший не проходил медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а выполнявшаяся работа противопоказана пострадавшему согласно медицинскому заключению о состоянии его здоровья.

Медицинское заключение о связи ухудшения состояния здоровья работника с воздействием на него опасных или вредных производственных факторов или о противопоказании по состоянию здоровья работника выполнять указанную работу выдается лечебно-профилактическим заведением по месту лечения пострадавшего по запросу работодателя и/или председателя комиссии.

18.

Не признаются связанными с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками:

по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

во время использования ими в личных целях транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, инструментов, которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, происшедших в результате их неисправности);

в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или отравляющими веществами, а также в результате их воздействия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т. п.), при наличии соответствующего медицинского заключения, если это не связано с применением таких веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности по их хранению и транспортировке или если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до несчастного случая был отстранен от работы согласно требованиям правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

в случае подтвержденного соответствующим медицинским заключением алкогольного, токсического или наркотического опьянения, не обусловленного производственным процессом, которое стало основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления;

при совершении ими преступления, установленного обвинительным приговором суда;

в случае смерти или самоубийства (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка).

19.

Работодатель, а в случае несчастного случая, происшедшего с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, — руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, назначивший комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) в течение суток после получения материалов, подготовленных комиссией по итогам ее работы (далее — материалы расследования).

К первому экземпляру акта формы Н-5 прилагаются экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр карты формы П-5 — в случае острого профессионального заболевания (отравления), объяснения свидетелей и пострадавшего (в случае их наличия), извлечения из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, характеризующие состояние рабочего места (машин, механизмов, оборудования, аппаратуры и т. п.), а в случае необходимости — также заключение лечебно-профилактического заведения о состоянии опьянения, наличии в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или отравляющих веществ.

По требованию пострадавшего или лица, представляющего его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить его с документами, содержащимися в материалах расследования.

20.

Несчастные случаи регистрируются в журнале по форме согласно приложению 6 работодателем, а в случае несчастного случая, происшедшего с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, — рабочим органом исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано это лицо.

21. Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) и экземпляром материалов расследования карты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), в течение трех суток направляются работодателем руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которого работодателем возложено выполнение функций по вопросам охраны труда, предприятия, работником которого является пострадавший.

22.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр карты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в течение трех суток направляются работодателем:

пострадавшему или лицу, представляющему его интересы;

рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) в течение трех суток направляется работодателем:

руководителю структурного подразделения предприятия, где произошел несчастный случай, для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

территориальному органу Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия;

первичной организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза.

Копия акта формы Н-1 направляется органу, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае отсутствия такого органа — местной госадминистрации.

В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 направляется вместе с экземпляром карты формы П-5 в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающее предприятие, работником которого является пострадавший, и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

23.

В случае расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, назначивший комиссию, в течение трех суток направляет экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления):

пострадавшему или лицу, представляющему его интересы;

рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ) в течение трех суток направляется:

местной госадминистрации для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

территориальному органу Госнадзорохрантруда по месту наступления несчастного случая;

профсоюзной организации, представитель которой принимал участие в работе комиссии.

В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 направляется вместе с экземпляром карты формы П-5 также в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которое ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

24. Экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), материалами расследования подлежит хранению на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия — передаются правопреемнику, который берет на учет этот несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия — в государственный архив.

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) подлежит хранению в течение 45 лет.

25. По окончании периода временной нетрудоспособности или в случае смерти пострадавшего в результате травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, составляет уведомление о последствиях несчастного случая по форме Н-2 согласно приложению 7 и в десятидневный срок направляет его организациям и лицам, которым направлялся акт формы Н-1 (или формы НПВ).

Уведомление о последствиях несчастного случая обязательно прилагается к акту формы Н-1 или формы НПВ и хранится вместе с ним согласно настоящему Порядку.

26. Несчастный случай, о котором своевременно не был уведомлен непосредственный руководитель или работодатель пострадавшего или в результате которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет согласно настоящему Порядку в течение месяца после поступления заявления пострадавшего или лица, представляющего его интересы (независимо от срока, когда он произошел).

В случае реорганизации предприятия, на котором произошел такой случай, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установление факта несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

27. Несчастный случай, который произошел с работником на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва, предоставляемого согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, а также во время пребывания работника на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или проведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов и тренировочных занятий, расследуется и берется на учет согласно требованиям настоящего Порядка.

28. Несчастный случай, который произошел на определенном предприятии с работником другого предприятия при выполнении им задания в интересах своего предприятия, расследуется комиссией предприятия, на котором произошел несчастный случай, при участии представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Предприятие, на котором произошел несчастный случай, хранит экземпляр акта формы Н-1 в течение периода, необходимого для выполнения предусмотренных актом профилактических мероприятий по предотвращению подобных случаев, но не менее чем один год.

29. Несчастный случай, происшедший с работником, который временно был переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работы по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое он был переведен или на котором он работал по совместительству.

30. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. В расследовании такого случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

31. Несчастный случай, происшедший с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) под руководством должностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет этим предприятием. В расследовании такого случая принимает участие представитель аварийно-спасательной службы.

32. Несчастный случай, происшедший с работником Государственной службы охраны или с работником субъекта хозяйствования, который имеет лицензию на проведение деятельности по предоставлению услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, а также с охраной граждан, при исполнении своих обязанностей, расследуется и берется на учет Государственной службой охраны и этим субъектом хозяйствования. В расследовании такого случая принимает участие представитель предприятия, где произошел несчастный случай.

33. Несчастный случай, происшедший с водителем транспортного средства, которое выполняло работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется этим предприятием при участии представителя предприятия, направившего водителя на указанные работы. Такой случай берется на учет предприятием, сформировавшим транспортную колонну.

34. Несчастные случаи, происшедшие с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время прохождения ими производственного обучения, практики или выполнения работ на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет этим предприятием. В расследовании принимает участие представитель учебного заведения.

35. Несчастные случаи, происшедшие с водителями, машинистами, пилотами (экипажем) транспортных средств (автомобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов и т. п.) во время пребывания в рейсе, в результате катастроф, аварий и происшествий на транспорте расследуются согласно настоящему Порядку с обязательным использованием материалов по расследованию катастроф, аварий и происшествий на транспорте, составленных соответствующими органами.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастроф, аварий и происшествий на транспорте, которые привели к несчастным случаям, а также о лицах, допустивших нарушения требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются соответствующими органами в десятидневный срок по окончании расследования предприятию, работниками которого являются пострадавшие.

36. Несчастные случаи, происшедшие с гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, входящими в состав экипажей (бригад) транспортных средств (автомобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов и т. п.), во время пребывания за границей (в портах, аэропортах, доках, станциях, судоремонтных заводах, мастерских и т. п.), расследуются согласно настоящему Порядку, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

37. Контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев, их документальным оформлением и учетом, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы согласно компетенции.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда.

Указанные в настоящем пункте органы и лица имеют право требовать в рамках своей компетенции от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1, если ими выявлены нарушения требований настоящего Порядка или других нормативно-правовых актов по охране труда.

38. Должностное лицо органа Госнадзорохрантруда имеет право в случае отказа работодателя составить или утвердить акт формы Н-5, акт формы Н-1 (или формы НПВ) или несогласия пострадавшего либо лица, представляющего его интересы, с содержанием акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), поступления жалобы или несогласия с заключениями расследования об обстоятельствах и причинах несчастного случая или сокрытия несчастного случая выдавать обязательные для выполнения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда — в случае несчастного случая с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, предписания по форме Н-9 согласно приложению 8 о необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания или непризнания несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1 (или формы НПВ).

Решение должностного лица органа Госнадзорохрантруда может быть обжаловано в судебном порядке. На период рассмотрения дела в суде действие предписания прекращается.

39. Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о выполнении предложенных в предписании мероприятий, а также привлечь к ответственности работников, допустивших нарушения законодательства об охране труда. О выполнении этих мероприятий работодатель уведомляет письменно орган Госнадзорохрантруда, должностное лицо которого выдало предписание, в установленный им срок.

 

Специальное расследование несчастных случаев

40.

Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи со смертельным исходом;

групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести повреждения их здоровья;

случаи смерти работников на предприятии;

случаи исчезновения работников при исполнении трудовых (должностных) обязанностей;

несчастные случаи с тяжкими последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего (по решению органов Госнадзорохрантруда).

Отнесение несчастных случаев к вызвавшим тяжкие последствия, в том числе к несчастным случаям с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется согласно Классификатору распределения травм по степени тяжести, который утверждается МЗО.

41.

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае с тяжким последствием, случае смерти работника на предприятии, а также случае исчезновения работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей работодатель обязан немедленно передать с использованием средств связи уведомление по форме согласно приложению 9:

территориальному органу Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия;

органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия;

органу, к сфере управления которого относится предприятие (в случае его отсутствия — местной госадминистрации);

учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающему предприятие, — в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);

первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший;

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного случая и другим органам (в случае необходимости).

О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, вызвавшем тяжкие последствия, а также о случае смерти или исчезновения при выполнении работ лица, обеспечивающего себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда обязан немедленно передать с использованием средств связи уведомление по форме согласно приложению 9:

территориальному органу Госнадзорохрантруда по месту наступления несчастного случая;

органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

местной госадминистрации;

учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая — в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений);

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другим органам (в случае необходимости).

Указанные в настоящем пункте органы (организации) уведомляют о несчастном случае органы (организации) вышестоящего уровня.

Уведомление направляется также в случае, если смерть пострадавшего наступила в результате несчастного случая, происшедшего ранее. Специальное расследование такого случая осуществляется в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.

42. Специальное расследование несчастного случая (кроме случаев, предусмотренных пунктом 43 настоящего Порядка) проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая (далее — специальная комиссия), которая назначается приказом руководителя территориального органа Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия, по согласованию с органами, представители которых входят в ее состав.

В состав специальной комиссии включаются:

должностное лицо территориального органа Госнадзорохрантруда (председатель комиссии);

представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия;

представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия — местной госадминистрации, если несчастный случай произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия;

руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия или другой представитель работодателя;

представитель первичной организации профсоюза предприятия, членом которой является пострадавший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

представитель профсоюзного органа вышестоящего уровня;

представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающего предприятие, или такого учреждения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, — в случае расследования случая острого профессионального заболевания (отравления);

представитель инспекции государственного технического надзора Минагрополитики — если несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в инспекции сельскохозяйственных машин (трактора, самоходные шасси, самоходные сельскохозяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, тракторные прицепы, оборудование животноводческих ферм, посевные и уборочные машины).

В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии в состав специальной комиссии могут быть включены специалисты органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представители органов здравоохранения и других органов.

Пострадавший или лицо, представляющее его интересы, не включается в состав специальной комиссии, но имеет право принимать участие в заседаниях комиссии, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, касающиеся несчастного случая, излагать личное мнение по поводу обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Работодатель (если пострадал работодатель — орган, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия — местная госадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан обеспечить надлежащие условия и содействовать работе специальной комиссии.

Члены специальной комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от работодателя, должностных лиц, работников предприятия, а также проводить опрос пострадавших и других лиц — свидетелей несчастного случая.

43. Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, проводится специальной комиссией, назначаемой приказом Госнадзорохрантруда. В состав этой комиссии включаются руководители Госнадзорохрантруда, органа, к сфере управления которого относится предприятие, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отраслевого или территориального объединения профсоюзов, работодателя, представители первичных организаций профсоюзов, членами которых являются пострадавшие, или уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда, если пострадавшие не являются членами профсоюзов, соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в случае необходимости), органов здравоохранения и других органов.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло от 2 до 4 человек, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Госнадзорохрантруда или по его поручению приказом территориального органа Госнадзорохрантруда и в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах третьем — десятом пункта 42 настоящего Порядка, по согласованию с этими органами. В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии, причастности нескольких предприятий состав специальной комиссии может быть дополнен представителями других предприятий, учреждений и организаций.

Если Кабинетом Министров Украины принято специальное решение о создании комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии, которая привела к несчастным случаям), председателем специальной комиссии назначается должностное лицо Госнадзорохрантруда, входящее в состав комиссии, созданной Кабинетом Министров Украины.

Специальное расследование несчастных случаев, происшедших на ядерных установках, подконтрольных Госатомрегулирования, проводится комиссией, назначаемой Госатомрегулирования.

Специальное расследование несчастных случаев, происшедших с работниками или лицами, обеспечивающими себя работой самостоятельно, и вызвавших тяжкие последствия, в том числе несчастных случаев с возможной инвалидностью пострадавшего, проводится по решению территориального органа Госнадзорохрантруда в зависимости от характера и степени тяжести травмы специальной комиссией, в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах 3 — 10 пункта 42 настоящего Порядка. О решении о проведении (отказе в проведении) специального расследования такого несчастного случая территориальный орган Госнадзорохрантруда в течение суток уведомляет работодателя и соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда с использованием средств связи в установленном Госнадзорохрантруда порядке.

Если территориальным органом Госнадзорохрантруда не принято решение о проведении специального расследования такого несчастного случая, расследование проводится работодателем или соответствующим рабочим органом исполнительной дирекции Фонда согласно пунктам 3 — 36 настоящего Порядка.

44. Специальное расследование несчастных случаев, происшедших во время катастроф, аварий и происшествий на транспорте, проводится с обязательным использованием материалов по их расследованию, составленных соответствующими органами в установленном порядке.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастроф, аварий и происшествий на транспорте, которые привели к этим несчастным случаям, а также о лицах, допустивших нарушения требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются органами, которые в установленном порядке расследуют их обстоятельства и причины, в десятидневный срок по окончании расследования председателю специальной комиссии.

Если несчастный случай произошел за границей и представитель Госнадзорохрантруда, соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, профсоюза, членом которого является пострадавший, не может прибыть на место происшествия, проведение расследования может быть поручено этими органами представителю работодателя.

45. Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней. В случае необходимости срок специального расследования может быть продлен органом, назначившим специальную комиссию.

46.

Специальная комиссия обязана:

обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письменные или устные объяснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего, если это возможно, опросить других лиц — свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к нему;

определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

определить, связан ли этот случай с производством;

установить лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда, а также разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

встретиться с пострадавшими или членами их семей или лицами, представляющими их интересы, с целью рассмотрения вопросов по решению социальных проблем, возникших в результате несчастного случая, внесения предложений по их решению соответствующим органам, а также дать пострадавшим (членам их семей, лицам, представляющим интересы пострадавших) разъяснения об их правах в связи с наступлением несчастного случая.

47. В случае необходимости в проведении лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причины несчастного случая и разработки мероприятий по предотвращению подобных случаев работодатель обязан по решению специальной комиссии создать экспертную комиссию с привлечением к ее работе за счет средств предприятия экспертов — специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских, экспертных и других организаций, органов исполнительной власти и государственного надзора за охраной труда.

После ознакомления с необходимыми материалами, обследования места происшествия и проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы экспертная комиссия составляет заключение, в котором сжато излагаются обстоятельства, определяются причины несчастного случая, острого профессионального заболевания (отравления), указываются допущенные нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда, а также мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев.

48. Медицинские заведения, заведения судебно-медицинской экспертизы, органы прокуратуры и внутренних дел и другие органы обязаны бесплатно предоставлять по запросу председателя специальной комиссии соответствующие материалы и заключения, касающиеся несчастного случая, в определенные настоящим Порядком сроки расследования, а в случаях, когда необходимы заключения судебно-гистологической и судебно-токсикологической экспертизы, — после проведения соответствующих исследований.

49.

Во время специального расследования работодатель обязан:

сделать в случае необходимости фотографии места, где произошел несчастный случай, поврежденных объектов, машин, механизмов, оборудования, инструмента, а также предоставить специальной комиссии техническую документацию и другие необходимые материалы;

создать надлежащие условия для работы специальной комиссии, обеспечить ее для целей расследования транспортными средствами, средствами связи, служебными помещениями;

организовать в случае расследования случаев острого профессионального заболевания (отравления) медицинское обследование работников соответствующего участка предприятия;

обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы и т. п.;

организовать печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов специального расследования, предусмотренных пунктом 54 настоящего Порядка.

50. Работодатель, работником которого является пострадавший, компенсирует расходы, связанные с деятельностью специальной комиссии и привлеченных к ее работе специалистов. Возмещение расходов на командировку работников, являющихся членами специальной комиссии или привлеченных к ее работе, работодатель осуществляет в размерах, предусмотренных нормами возмещения расходов на командировку за счет валовых расходов, путем перевода соответствующей суммы на регистрационные счета, открытые в органах Государственного казначейства бюджетным учреждениям, и текущие счета, открытые в банковских учреждениях на территории Украины субъектами хозяйствования.

51. По результатам специального расследования составляются акт формы Н-5, акт формы Н-1 по каждому пострадавшему, несчастный случай с которым признан связанным с производством, или формы НПВ в ином случае, карта формы П-5 по каждому пострадавшему в случае наступления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, а также оформляются другие материалы специального расследования, предусмотренные пунктами 54 и 55 настоящего Порядка.

Количество экземпляров акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), карты формы П-5 определяется в зависимости от количества пострадавших и органов, которым указанные документы направляются согласно пунктам 56 и 57 настоящего Порядка.

В акте специального расследования несчастного случая, происшедшего в результате аварии, указывается ее категория.

Экземпляры актов формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ) подписываются председателем и всеми членами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ) член комиссии письменно излагает отдельное мнение, которое прилагается к акту и является его неотъемлемой частью, о чем указывается в акте формы Н-5.

52. Если комиссия по специальному расследованию случая исчезновения работника при исполнении им трудовых обязанностей с учетом конкретных обстоятельств приходит к заключению, что исчезновение работника обусловлено наступлением несчастного случая, связанного с производством, акт формы Н-5 с таким заключением комиссии выдается семье этого работника или лицу, представляющему его интересы, для обращения в суд с заявлением об объявлении работника умершим.

После объявления судом работника умершим орган Госнадзорохрантруда, назначивший комиссию по специальному расследованию этого случая, согласно акту формы Н-5 признает этот случай связанным с производством, составляет акт формы Н-1, а работодатель берет этот случай на учет в установленном порядке.

53. Руководитель органа Госнадзорохрантруда или Госатомрегулирования, который назначил специальную комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов формы Н-5 и формы Н-1 (или формы НПВ) в течение суток после поступления материалов специального расследования.

По требованию пострадавшего либо лица, представляющего его интересы, председатель специальной комиссии обязан ознакомить их с документами, содержащимися в материалах специального расследования.

54.

К материалам специального расследования относятся:

копия решения Кабинета Министров Украины о создании комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии с пострадавшими), если оно принималось;

копия приказа органа Госнадзорохрантруда или Госатомрегулирования о назначении специальной комиссии;

экземпляр акта формы Н-5;

экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ) по каждому пострадавшему, экземпляр карты формы П-5 по каждому пострадавшему в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством;

протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, согласно приложению 10;

эскиз места, где произошел несчастный случай, согласно приложению 11, необходимые планы, схемы, фотографии такого места, поврежденных объектов, машин, механизмов, оборудования, инструмента и т. п.;

заключение экспертной комиссии, если она создавалась, и заключение экспертизы (научно-технической, медицинской и т. п.), если она проводилась;

медицинское заключение о причинах смерти или характере и степени тяжести травмы пострадавшего, а также о состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

заключение лечебно-профилактического заведения о расследовании случаев выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений), результаты санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, проведенных учреждениями, организациями, лабораториями, которым предоставлено право проводить такие исследования (в случае их проведения);

протоколы решений специальной комиссии о распределении функций между членами этой комиссии и о назначении экспертной комиссии;

протоколы опроса и объяснительные записки пострадавших, свидетелей и других лиц, причастных к несчастному случаю, согласно приложению 12;

копии документов о прохождении пострадавшим обучения и инструктажей по охране труда;

извлечения из законов и других нормативно-правовых актов по охране труда, требования которых были нарушены;

копии предписаний, протоколов об административных правонарушениях, касающихся несчастного случая, выданных работодателю должностными лицами органов государственного надзора за охраной труда до наступления несчастного случая и во время его расследования;

справка о материальном ущербе, причиненном в результате наступления несчастного случая, и предоставлении пострадавшему или членам его семьи материальной помощи.

55. Специальное расследование случая смерти работника на предприятии проводится с учетом требований пунктов 15 и 17 настоящего Порядка.

Материалы специального расследования случая смерти работника на предприятии должны содержать:

копию приказа органа Госнадзорохрантруда или Госатомрегулирования о назначении комиссии по специальному расследованию этого случая;

экземпляр акта формы Н-5;

экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ) в отношении пострадавшего, экземпляр карты формы П-5 в отношении пострадавшего в случае наступления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством;

протокол осмотра места, где произошел такой случай, по установленной форме;

медицинское заключение о причинах смерти, а также о состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

другие документы исходя из обстоятельств и причин этого случая.

56.

Работодатель в пятидневный срок после утверждения акта формы Н-5 обязан:

издать приказ о выполнении предложенных специальной комиссией мероприятий и предотвращении возникновения подобных случаев, который обязательно прилагается к материалам специального расследования, а также привлечь согласно законодательству к ответственности работников, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда, должностных (рабочих) инструкций. О выполнении предложенных мероприятий работодатель уведомляет в письменной форме органы, принимавшие участие в расследовании, в указанные в акте формы Н-5 сроки;

направить за счет предприятия копии материалов, указанных в пунктах 54 и 55 настоящего Порядка, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в специальном расследовании, Госнадзорохрантруда, Национальному научно-исследовательскому институту охраны труда, исполнительной дирекции Фонда, а в случае расследования случаев выявления острого профессионального заболевания (отравления) — также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающему предприятие, работником которого является пострадавший.

Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты формы П-5 — в случае острого профессионального заболевания (отравления) направляется:

пострадавшему, членам его семьи или лицу, представляющему его интересы;

рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия;

территориальному органу Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия.

Экземпляр материалов специального расследования остается на предприятии и хранится согласно пункту 24 настоящего Порядка.

57.

В случае специального расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 или формы НПВ, экземпляр карты формы П-5 — в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в пятидневный срок с момента утверждения акта формы Н-5 направляются:

пострадавшему, членам его семьи или лицу, представляющему его интересы;

рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с экземпляром других материалов специального расследования.

Копии материалов специального расследования направляются органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в специальном расследовании.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 направляется вместе с экземпляром карты формы П-5 также в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которое ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

58. В случае поступления жалобы или несогласия с заключениями специальной комиссии по поводу обстоятельств и причин несчастного случая руководитель Госнадзорохрантруда или его территориального органа с целью обеспечения объективности специального расследования имеет право назначить повторное (дополнительное) специальное расследование такого случая специальной комиссией в другом составе и по результатам ее работы отменить заключение предыдущей специальной комиссии, принять меры к активизации работы по предотвращению возникновения подобных случаев, привлечению к ответственности должностных лиц предприятия и органов Госнадзорохрантруда, нарушивших требования законодательства об охране труда.

59. В случае несогласия работодателя, пострадавшего или члена его семьи либо лица, представляющего его интересы, с содержанием утвержденного акта формы Н-5, формы Н-1 (или формы НПВ) решение специальной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

60. Орган, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия — местная госадминистрация после получения материалов специального расследования должны рассмотреть обстоятельства и причины несчастного случая и по результатам рассмотрения разработать мероприятия по предотвращению подобных случаев.

61. По обращению Госнадзорохрантруда и его территориальных органов органы прокуратуры предоставляют им информацию о решении, принятом по рассмотрению материалов специального расследования.

62. В случае выявления в ходе проведения специального расследования признаков преступления руководители Госнадзорохрантруда и его территориальных органов обязаны передавать в установленном порядке материалы органам прокуратуры для привлечения виновных лиц к ответственности.

 

Отчетность и информация о несчастных случаях, анализе их причин

63. Работодатель на основании актов формы Н-1 и формы НПВ предоставляет соответствующим организациям государственную статистическую отчетность о пострадавших по форме, утвержденной Госкомстатом, и несет ответственность за ее достоверность.

64. Работодатель обязан проводить анализ причин несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года и разрабатывать и выполнять мероприятия по предотвращению подобных случаев.

65. Органы, к сфере управления которых относятся предприятия, местные госадминистрации обязаны на основании актов формы Н-1 проводить анализ обстоятельств и причин несчастных случаев по итогам каждого полугодия и года в целом, доводить его результаты до сведения предприятий, относящихся к сфере их управления, а также разрабатывать и выполнять мероприятия по предотвращению подобных случаев.

66. Органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы, профсоюзы проверяют в рамках своей компетенции эффективность работы по профилактике несчастных случаев.

67. Предприятия и органы, к сфере управления которых они относятся, а также рабочие органы исполнительной дирекции Фонда ведут учет всех несчастных случаев.

Госнадзорохрантруда, другие центральные органы исполнительной власти, местные госадминистрации ведут оперативный учет несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию.

Органы государственной пожарной охраны ведут учет лиц, пострадавших во время пожаров, а учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочие органы исполнительной дирекции Фонда — учет лиц, пострадавших от острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Сбор статистических данных и разработку форм государственной статистической отчетности о лицах, пострадавших от несчастных случаев на предприятиях, осуществляют органы государственной статистики.

Расследование и учет случаев хронических профессиональных заболеваний и отравлений

68. Все выявленные случаи хронических профессиональных заболеваний и отравлений (далее — профессиональные заболевания) подлежат расследованию.

Профессиональный характер заболевания определяется экспертной комиссией в составе специалистов специализированного лечебно-профилактического заведения согласно перечню, утверждаемому МЗО.

В случае необходимости к работе экспертной комиссии привлекаются специалисты (представители) предприятия, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия, первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если больной не является членом профсоюза.

69. Отнесение заболевания к профессиональному проводится согласно процедуре установления связи заболевания с условиями труда согласно приложению 13.

70. Связь профессионального заболевания с условиями труда работника определяется на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда, которая составляется учреждением государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающим предприятие, где работает больной, при участии специалистов (представителей) предприятия, первичной организации профсоюза, членом которого является больной, или уполномоченного наемными работниками лица по вопросам охраны труда, если больной не является членом профсоюза, и рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия. Санитарно-гигиеническая характеристика выдается по запросу руководителя лечебно-профилактического заведения, обслуживающего предприятие, или специалиста по профессиональной патологии города (области, Автономной Республики Крым), заведующего отделением профессиональной патологии городской (областной, Автономной Республики Крым) больницы.

Порядок составления и требования к санитарно-гигиенической характеристике условий труда утверждаются МЗО.

71. В случае подозрения на профессиональное заболевание лечебно-профилактическое заведение направляет работника с соответствующими документами, перечень которых определен процедурой установления связи заболевания с условиями труда согласно приложению 13, на консультацию к главному специалисту по профессиональной патологии города, области, Автономной Республики Крым.

72. Для установления диагноза и связи заболевания с воздействием вредных производственных факторов и трудового процесса главный специалист по профессиональной патологии города, области, Автономной Республики Крым (штатный или внештатный) направляет больного в специализированное лечебно-профилактическое заведение.

В такое заведение направляется для установления диагноза также больной, проходивший обследование в другом научно-исследовательском институте медицинского профиля.

Специализированные лечебно-профилактические заведения проводят амбулаторное и стационарное обследования работников по соответствующему направлению. Ответственность за установление диагноза по хроническим профессиональным заболеваниям, перечень которых определен Кабинетом Министров Украины, возлагается на руководителей этих заведений.

73. Перечень специализированных лечебно-профилактических заведений, имеющих право устанавливать диагноз по профессиональным заболеваниям, через каждые пять лет пересматривается и утверждается МЗО.

74. В спорных случаях для окончательного решения вопроса о наличии профессионального заболевания лицо направляется в Институт медицины труда Академии медицинских наук (г. Киев). В случае несогласия больного или работодателя с решением Института по установлению диагноза и связи заболевания с воздействием вредных производственных факторов и трудового процесса оно может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Уведомление о профессиональных заболеваниях и расследовании причин возникновения профессионального заболевания

75. Специализированными лечебно-профилактическими заведениями по каждому больному составляется уведомление по форме П-3 согласно приложению 14. В течение трех суток после установления диагноза это уведомление направляется работодателю и руководителю предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания, учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающему это предприятие, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия.

В случае реорганизации предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к наступлению профессионального заболевания, указанное уведомление направляется правопреемнику.

76. Работодатель организует расследование причин возникновения профессионального заболевания и приказом назначает комиссию по расследованию причин возникновения профессионального заболевания (далее — комиссия по расследованию), в состав которой входят представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающего предприятие (председатель комиссии), представители лечебно-профилактического заведения, обслуживающего предприятие, предприятия, работником которого является пострадавший, первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия. К расследованию в случае необходимости могут привлекаться представители других органов.

Расследование случая профессионального заболевания проводится в течение десяти рабочих дней после поступления уведомления по форме П-3.

В расследовании причин профессионального заболевания инфекционной и паразитарной этиологии обязательно принимают участие специалисты по эпидемиологии и паразитологии учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающего предприятие.

В случае необходимости работодатель продлевает по представлению председателя комиссии по расследованию срок расследования, но не более чем на один месяц. Копия приказа направляется всем членам комиссии.

Расследование причин двух и больше профессиональных заболеваний, которыми страдает один человек, проводится по мере установления профессионального характера этих заболеваний при наличии уведомления. В акте расследования указывается, было ли ранее у этого лица выявлено профессиональное заболевание, диагноз, год его выявления.

77. Работодатель обязан подать в комиссию по расследованию данные санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, тяжести и напряженности труда на рабочем месте, нормативные документы (ДСТУ, ГОСТ и т. п.), технологические регламенты производства, сведения о профессиональных обязанностях работника, обеспечить комиссию помещением, транспортными средствами и средствами связи, организовать печатание, размножение и оформление в необходимом количестве материалов расследования.

В случае отсутствия данных санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса, тяжести и напряженности труда на рабочем месте, вредные производственные факторы на котором привели к наступлению профессионального заболевания, работодатель за собственные средства немедленно организует исследование условий труда. Если рабочее место пострадавшего не сохранилось, используются результаты исследования факторов производственной среды и трудового процесса и санитарно-гигиеническая характеристика аналогичного рабочего места.

78.

Комиссия по расследованию обязана:

разработать программу расследования причин возникновения профессионального заболевания;

распределить функции между членами комиссии;

рассмотреть вопрос о необходимости привлечения к ее работе экспертов;

провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания;

составить акт расследования хронического профессионального заболевания по форме П-4 (далее — акт формы П-4) согласно приложению 15, в котором отразить мероприятия по предотвращению развития профессионального заболевания и обеспечению нормализации условий труда, а также установить лиц, которые не выполнили соответствующие требования законодательства об охране труда и об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения.

Если работодатель или другие члены комиссии отказываются подписать акт формы П-4, составляется соответствующий акт, являющийся неотъемлемой частью акта формы П-4.

Акт формы П-4 утверждает главный государственный санитарный врач области (города, района), на водном, воздушном, железнодорожном транспорте, Минобороны, МВД, Госспецсвязи, СБУ, Администрации Госпогранслужбы, Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний, Государственного лечебно-оздоровительного управления, которому подчинено учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающее предприятие.

79. Комиссия по расследованию проводит гигиеничную оценку условий труда работника по материалам ранее проведенных аттестаций рабочих мест, результатов обследований и исследований, проведенных соответствующими учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы или санитарными лабораториями, аттестованными в установленном порядке МЗО, изучает предписания органов государственного надзора за охраной труда, представления должностных лиц рабочих органов исполнительной дирекции Фонда, инструкции по охране труда работника, акты прохождения плановых периодических медицинских осмотров, приказы и распоряжения администрации предприятия о нарушении работником требований правил и инструкций по охране труда, сроков прохождения периодических медицинских осмотров, карточки учета индивидуальных доз облучения на рабочих местах источниками радиационного излучения, получает письменные объяснения должностных лиц, других работников по вопросам, связанным с расследованием причин профессионального заболевания.

80. Акт формы П-4 составляется комиссией по расследованию в шести экземплярах в течение трех суток по окончании расследования и направляется работодателем пострадавшему, лечебно-профилактическому заведению, обслуживающему это предприятие, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда и первичной организации профсоюза, членом которого является пострадавший, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза. Экземпляр акта направляется учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающему предприятие, для анализа и контроля за выполнением мероприятий.

Экземпляр акта формы П-4 остается на предприятии и хранится согласно требованиям пункта 24 настоящего Порядка.

81. Работодатель обязан в пятидневный срок по окончании расследования причин профессионального заболевания рассмотреть его материалы и издать приказ о мерах по предотвращению профессиональных заболеваний, а также о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены нарушения санитарных норм и правил, которые привели к возникновению профессионального заболевания.

О выполнении предложенных комиссией по расследованию мероприятий по предотвращению профессиональных заболеваний работодатель письменно информирует учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающее предприятие, в течение указанного в акте формы П-4 срока.

В случае потери работником трудоспособности в результате профессионального заболевания лечебно-профилактическое заведение, обслуживающее предприятие, работником которого является пострадавший, направляет пострадавшего на медико-социальную экспертную комиссию для установления степени потери им профессиональной трудоспособности.

82. Контроль за своевременностью и объективностью расследования причин профессиональных заболеваний, документальным оформлением, выполнением мероприятий по устранению причин осуществляют учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, рабочие органы исполнительной дирекции Фонда, профсоюзы и уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда согласно их компетенции.

 

Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия

83. Расследование причин возникновения профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, проводится комиссией по расследованию под председательствованием представителя учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающего предприятие, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профессионального заболевания.

84. Предприятие, где выявлено профессиональное заболевание, должно уведомить об этом предприятие, работником которого является пострадавший, и рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.

В работе комиссии по расследованию такого случая обязательно принимает участие представитель предприятия, работником которого является пострадавший, рабочего органа Фонда по местонахождению этого предприятия и профсоюза, членом которого является пострадавший, или уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза.

85. Регистрация и учет профессиональных заболеваний у работников, направленных на работу за пределы предприятия, осуществляются предприятием, работником которого является пострадавший, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по местонахождению этого предприятия и учреждением государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающим предприятие.

 

Расследование причин профессиональных заболеваний у неработающих пенсионеров, а также у работников, сменивших место работы и проживания

86. Установление профессионального заболевания у лиц, работавших за пределами Украины на предприятиях бывшего СССР, проводится согласно пунктам 71 — 75 настоящего Порядка на основании нотариально удостоверенной копии трудовой книжки.

В случае выявления профессионального заболевания у неработающих пенсионеров, работавших на территории Украины, расследование проводится согласно пунктам 75 — 81 настоящего Порядка на предприятии, причастном к наступлению профессионального заболевания.

87. Подтвержденные случаи профессиональных заболеваний у работников, сменивших место работы, или у неработающих пенсионеров подлежат регистрации и учету на последнем предприятии, где были условия для возникновения профессионального заболевания (независимо от стажа работы на нем), в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда по местонахождению этого предприятия и в учреждении государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающем предприятие.

 

Регистрация и учет профессиональных заболеваний

88.

Регистрация и учет профессиональных заболеваний ведутся в журнале согласно приложению 16:

на предприятии, в рабочих органах исполнительной дирекции Фонда и в учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы, на основании уведомлений о профессиональных заболеваниях и актов формы П-4;

в лечебно-профилактических заведениях на основании медицинской карточки амбулаторного больного, выписки из истории болезни, диагноза, установленного во время обследования в стационаре, а также уведомления о профессиональном заболевании.

В этот журнал также вносятся данные о трудоспособности каждого работника, у которого выявлено профессиональное заболевание.

В случае выявления нескольких профессиональных заболеваний пострадавший регистрируется в журнале один раз с указанием всех диагнозов.

Профессиональные заболевания, выявленные у лиц, приехавших на постоянное жительство в Украину из других стран, регистрируются лечебно-профилактическими заведениями, учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы и рабочими органами исполнительной дирекции Фонда по местожительству пострадавшего в Украине, а расследование причин этих профессиональных заболеваний проводится в порядке, предусмотренном международными договорами Украины.

89. Учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы на основании актов формы П-4 составляют карты формы П-5, которые хранятся в течение 45 лет в этих учреждениях и МЗО.

90. Порядок сбора и передачи информации для автоматизированной системы учета и анализа профессиональных заболеваний определяется МЗО.

91. Карты формы П-5 ежегодно до 1 февраля и 1 августа направляются в МЗО.

92. Формы государственной статистической отчетности по профессиональным заболеваниям утверждаются МЗО.

 

Расследование и учет аварий

93.

Расследование проводится в том случае, когда произошла:

1) авария первой категории, в результате которой:

погибло 5 или травмировано 10 и более человек;

произошел выброс отравляющих, радиоактивных и опасных веществ за пределы санитарно-защитной зоны предприятия;

увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде более чем в 10 раз;

разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников предприятия или населения;

2) авария второй категории, в результате которой:

погибло до 5 или травмировано от 4 до 10 человек;

разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работников цеха, участка предприятия с численностью работающих 100 человек и более.

Случаи нарушения технологических процессов, работы оборудования, временной остановки производства в результате срабатывания автоматических защитных блокировок и другие локальные нарушения в работе цехов, участков и отдельных объектов, падение опор и обрыв проводов линий электропередачи и т. п. не относятся к авариям первой или второй категории и расследуются согласно законодательству.

С целью учета специфики отраслей, определения перечня аварий первой или второй категории центральными органами исполнительной власти в случае необходимости утверждаются собственные документы о расследовании аварий по согласованию с Госнадзорохрантруда.

94. Лицо — свидетель аварии должно немедленно уведомить об аварии непосредственного руководителя работ или другое должностное лицо предприятия, которые обязаны проинформировать работодателя.

95. Работодатель или лицо, управляющее производством во время смены, обязаны действовать согласно плану ликвидации аварии, принять первоочередные меры для спасения пострадавших и оказания им медицинской помощи, предотвращения дальнейшего развития аварии, установления границ опасной зоны и ограничения доступа в нее людей.

96. Работодатель обязан немедленно уведомить об аварии территориальный орган Госнадзорохрантруда, орган, к сфере управления которого относится предприятие, соответствующую местную госадминистрацию, штаб гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям, прокуратуру по месту возникновения аварии и соответствующий профсоюзный орган, а в случае травмирования или гибели работников также соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда.

97. Расследование аварии, вызвавшей несчастные случаи, проводится согласно пунктам 3 — 62 настоящего Порядка.

Если по поводу расследования аварии, не вызвавшей несчастных случаев, не принято специальное решение Кабинета Министров Украины, расследование проводится комиссиями, которые создаются:

в случае аварии первой категории — приказом центрального органа исполнительной власти или распоряжением местной госадминистрации по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС;

в случае аварии второй категории — приказом руководителя органа, к сфере управления которого относится предприятие, или распоряжением местной госадминистрации по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС.

Председателем комиссии назначается представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, или представитель органа государственного надзора за охраной труда или МЧС.

98. В ходе расследования комиссия определяет характер аварии, выясняет обстоятельства и причины, устанавливает факты нарушения требований законодательства об охране труда, гражданской обороны, правил эксплуатации оборудования и технологических регламентов, определяет качество выполнения строительно-монтажных работ или отдельных узлов и конструкций, их соответствие требованиям технических и нормативных документов и проекту, устанавливает лиц, которые несут ответственность за возникновение аварии, определяет мероприятия по ликвидации ее последствий и предотвращению таких случаев.

99. Комиссия обязана в течение десяти рабочих дней расследовать обстоятельства и причины аварии и составить акт по форме Н-5 согласно приложению 2. Ущерб, причиненный аварией, определяется с учетом приведенных в приложении 17 сведений о материальных потерях.

В зависимости от характера аварии в случае необходимости указанный срок может быть продлен органом, создавшим комиссию, с целью проведения дополнительных исследований или экспертизы.

100. По результатам расследования аварии работодатель издает приказ, которым на основании заключений комиссии утверждает мероприятия по предотвращению подобных аварий и привлекает согласно законодательству к ответственности работников за нарушение требований законодательства об охране труда.

Работодатель согласно требованиям законодательства по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и охраны труда утверждает:

план предотвращения чрезвычайных ситуаций, в котором определяются возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, предусматриваются мероприятия по их ликвидации, сроки выполнения этих мероприятий, а также силы и средства, привлекаемые с этой целью;

план ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций), в котором определяются все возможные аварии и другие чрезвычайные ситуации, действия должностных лиц и работников предприятия в случае их наступления, обязанности личного состава аварийно-спасательных служб или работников других предприятий, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

101. Материалы расследования аварии состоят из документов, указанных в пункте 54 настоящего Порядка, а также докладной записки о работе аварийно-спасательных служб или подразделений государственной пожарной охраны, если они привлекались к ликвидации этой аварии.

102. Печатание, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов расследования аварии проводит предприятие, где произошла авария, которое в пятидневный срок по окончании расследования направляет их прокуратуре и органам, представители которых принимали участие в расследовании.

В случае расследования аварии, не вызвавшей несчастных случаев, экземпляр акта формы Н-5 хранится на предприятии до завершения выполнения мероприятий, определенных комиссией, но не менее чем два года.

103. Работодатель обязан проанализировать причины аварии и разработать мероприятия по предотвращению таких случаев.

104. Если авария произошла из-за проектных недоработок или конструктивных недостатков оборудования, для участия в работе комиссии привлекаются представители предприятия-разработчика.

Работодатель обязан направить предприятиям — разработчику и изготовителю оборудования обоснованные рекламации, а их копии — органам, к сфере управления которых относятся предприятия (в случае отсутствия таких органов — местной госадминистрации).

105. Учет аварий первой и второй категорий ведут предприятия и органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда с регистрацией в журнале согласно приложению 18.

Формы государственной статистической отчетности по авариям утверждаются Госкомстатом по представлению Госнадзорохрантруда.

Письменную информацию о выполнении мероприятий, определенных комиссией, работодатель предоставляет в указанные в акте формы Н-5 сроки организациям, представители которых принимали участие в расследовании.

106. Контроль и надзор за своевременным и объективным расследованием, документальным оформлением и учетом аварий, выполнением мероприятий по устранению их причин возлагается на органы государственного управления охраной труда и органы государственного надзора за охраной труда.

 

Заключительные положения

107. Должностные лица, проводившие расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, несут ответственность согласно законодательству за своевременное и объективное их расследование и обоснованность принятых решений.

108. Лица, которые допустили нарушения или не выполняют требования настоящего Порядка, несут ответственность согласно законодательству.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше