Об утверждении формы годового плана государственных закупок и инструкции по ее заполнению
Приказ от 01.07.2008 г. № 252
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 18.08.2008 г. под № 764/15455
Согласно пункту 9 Временного положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28.03.2008 г. № 274,
приказываю:1.
Утвердить прилагаемые:форму годового плана
государственных закупок;Инструкцию
по заполнению формы годового плана государственных закупок.2. Установить, что годовой план государственных закупок и изменения к нему обнародуются путем размещения в сети Интернет (на собственном веб-сайте или, при его отсутствии, на веб-сайте главного распорядителя государственных средств) в течение десяти календарных дней с даты их утверждения.
3.
Установить, что предприятия, указанные в пункте 3 постановления Кабинета Министров Украины от 28.03.2008 г. № 274 «Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства», утверждают годовые планы закупок согласно форме годового плана государственных закупок и обнародуют их в порядке, определенном пунктом 2 настоящего приказа.Министр экономики Украины Б. Данилишин
СОГЛАСОВАН:
Председатель Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства К. Ващенко
| ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства економіки України від 1 липня 2008 р. № 252
Річний план державних закупівель ___________________________________________ (найменування замовника)
(за рішенням тендерного комітету від _________№ ____) Заступник директора департаменту державних закупівель С. Пересунько |
УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства экономики Украины от 01.07.2008 г. № 252
Зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины 18.08.2008 г. под № 764/15455
Инструкция по заполнению формы годового плана государственных закупок
1.
Если ожидаемая стоимость предмета закупки ниже сумм, указанных в пункте 5 Временного положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28.03.2008 г. № 274 (далее — Временное положение), такой предмет закупки по позициям годового плана государственных закупок (далее — годовой план) не отражается.2.
Колонки 1, 3 — 7 являются обязательными для заполнения, другие колонки заполняются в зависимости от особенностей организации работы тендерного комитета и источников финансирования закупки.При обнародовании годового плана на веб-сайте
колонки 4 и 7 не заполняются.3. В
колонке 1 указывается наименование предмета закупки, определенного согласно пунктам 3 и 4 Временного положения.4. В
колонке 2 указывается код экономической классификации расходов бюджета (КЭКР), утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 27.12.2001 г. № 604, для распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств.5. В
колонке 3 указывается источник финансирования закупки, определенный согласно подпункту 4 пункта 2 Временного положения.В годовом плане закупок, который утверждается заказчиками, в этой колонке также указывается «средства предприятия».
Если закупка будет осуществляться за счет средств нескольких разных источников финансирования, указываются источник финансирования и ориентировочное пропорциональное соотношение размеров средств по каждому источнику финансирования.
6. В
колонке 4 указывается ожидаемая стоимость закупки в гривнях (цифрами и словами).7. В
колонке 5 указывается процедура закупки: открытые торги, торги с ограниченным участием, двухступенчатые торги, запрос ценовых предложений (котировок), редукцион, закупка у одного участника.8. В
колонке 6 указывается месяц, в котором заказчик планирует начать соответствующую процедуру закупки.9. В
колонке 7 указывается название подразделения заказчика (фамилия, имя, отчество физического лица), ответственного за подготовку тендерной документации (запроса ценовых предложений /котировок/).10. В
колонке 8 заказчик может указать следующую информацию:наименование главного распорядителя бюджетных средств;
обоснование выбора процедуры закупки;
другую необходимую, с точки зрения тендерного комитета, информацию.
Заместитель директора департамента государственных закупок С. Пересунько
комментарий редакции
Составляем годовой план закупок по новой форме
В соответствии с п. 9 Временного положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением КМУ от 28.03.2008 г. № 274
(далее — Временное положение, «Налоги и бухгалтерский учет», 2008, № 30), на Минэкономики возложена обязанность по разработке и утверждению формы годового плана государственных закупок.Данным приказом утверждены форма годового плана закупок (далее — план закупок) и инструкция по его заполнению, которые вступили в силу
с 29 августа 2008 года.Укажем на основные отличия новой формы плана закупок по сравнению с действовавшей ранее формой, утвержденной распоряжением Антимонопольного комитета Украины от 20.06.2006 г. № 218-р.
Во-первых, сейчас в плане заказчики указывают только те предметы закупки, ожидаемая стоимость которых превышает предельную величину: для товаров (услуг) — 100 тыс. грн., а для работ — 300 тыс. грн.
Что касается предметов закупки, которые не превышают указанные величины, то они в плане закупок никоим образом не отражаются. Поэтому на сегодняшний день у органов Госказначейства отсутствуют правовые основания требовать от заказчиков приложение к плану закупок, поскольку обязательность составления такого документа не предусмотрена комментируемым приказом. Напомним, что ранее информацию о стоимости таких предметов закупки заказчики должны были указывать в отдельном приложении к плану закупок в произвольной форме с указанием предмета закупки и его ожидаемой стоимости.
Во-вторых, в плане закупок уменьшилось количество граф (если ранее их было 12, то сейчас всего — 8).
Как и прежде, указана информация, обязательная для отражения в плане закупок, а также не обязательная.
К числу обязательной относится следующая:
— наименование предмета закупки;
— источник финансирования;
— ожидаемая стоимость предмета закупки;
— процедура закупки;
— ориентировочное начало (месяц) проведения процедуры закупки;
— подразделение заказчика (фамилия, имя и отчество), ответственного за подготовку тендерной документации (запрос ценовых предложений, котировок).
А вот информация о КЭКР и примечания заполняются в зависимости от особенностей организации работы тендерного комитета и источников финансирования закупок и не являются обязательными для отражения в плане закупок. В примечаниях заказчик может указать информацию о главном распорядителе бюджетных средств, обоснование выбора процедуры закупки и другую информацию, которую тендерный комитет посчитает необходимой.
Как и прежде, при необходимости в течение года заказчики могут вносить в план закупок соответствующие изменения (например, при увеличении или уменьшении объемов финансирования, изменении названия предмета закупки и другие причины).
Годовой план государственных закупок и изменения в него обнародуются путем размещения в сети Интернет (на собственном веб-сайте или веб-сайте главного распорядителя государственных средств) в течение
10 календарных дней с даты их утверждения.Виктория Матвеева
