Лицензионные условия проведения туроператорской и турагентской деятельности

Редакция НиБУ
Налоги & бухучет Июнь, 2009/№ 49
В избранном В избранное
Печать
Приказ от 11.09.2007 г. № 111/55

Утверждены приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерства культуры и туризма Украины от 11 сентября 2007 г. № 111/55

Лицензионные условия проведения туроператорской и турагентской деятельности

Зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 28 сентября 2007 г. под № 1123/14390

 

1. Общие положения

Настоящие Лицензионные условия разработаны в соответствии с законами Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», «О туризме», «О защите прав потребителей», постановлением Кабинета Министров Украины от 14.11.2000 № 1698 «Об утверждении перечня органов лицензирования», постановлением Кабинета Министров Украины от 04.07.2001 № 756 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности».

Настоящие Лицензионные условия являются обязательными для выполнения субъектами хозяйствования независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые осуществляют туроператорскую и турагентскую деятельность и получили соответствующую лицензию.

1.1. В настоящих Лицензионных условиях термины употребляются в следующем значении:

Лицензиат

— субъект хозяйствования, получивший лицензию на проведение туроператорской и турагентской деятельности (далее — туроператор и турагент).

Туристические операторы

(далее — туроператоры) — юридические лица, созданные в соответствии с действующим законодательством Украины, для которых исключительной деятельностью являются организация и обеспечение создания туристического продукта, реализация и предоставление туристических услуг, а также посредническая деятельность по предоставлению характерных и сопутствующих услуг и которые в установленном порядке получили лицензию на туроператорскую деятельность.

Туристические агенты

(далее — турагенты) — юридические лица, созданные в соответствии с действующим законодательством Украины, а также физические лица — субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют посредническую деятельность по реализации туристического продукта туроператоров и туристических услуг других субъектов туристической деятельности, а также посредническую деятельность по реализации характерных и сопутствующих услуг и которые в установленном порядке получили лицензию на турагентскую деятельность.

Международный туризм:

въездной туризм

— путешествия в пределах Украины лиц, постоянно не проживающих на ее территории;

выездной туризм

— путешествия граждан Украины и лиц, постоянно проживающих на территории Украины, в другую страну.

Внутренний туризм

— путешествия в пределах территории Украины граждан Украины и лиц, постоянно проживающих на ее территории.

Характерные туристические услуги и товары

— услуги и товары, предназначенные для удовлетворения нужд потребителей, предоставление и производство которых существенно сократятся без их реализации туристам.

Перечень таких услуг определен в Методике расчета объемов туристической деятельности, утвержденной совместным приказом Государственной туристической администрации Украины, Государственного комитета статистики Украины от 12.11.2003 № 142/394, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 08.12.2003 под № 1128/8449.

Сопутствующие туристические услуги и товары

— услуги и товары, предназначенные для удовлетворения нужд потребителей, предоставление и производство которых несущественно сократятся без их реализации туристам.

К сопутствующим услугам относятся услуги, которые заказаны туристом, являются предметом договора о туристическом обслуживании и не подпадают под определение характерных туристических услуг.

1.2. С целью создания равных возможностей субъектам хозяйственной деятельности на рынке туристических услуг и обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, защиты окружающей природной среды, повышения уровня туристического обслуживания осуществляется лицензирование туроператорской и турагентской деятельности.

1.2.1. Государственная служба туризма и курортов осуществляет лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации осуществляют лицензирование турагентской деятельности (далее — органы лицензирования).

1.2.2. Субъект хозяйствования не имеет права в своем названии использовать слова «туроператор» или «турагент» без получения им лицензии на осуществление соответственно туроператорской или турагентской деятельности.

1.2.3. Лицензия на туроператорскую или турагентскую деятельность не может быть выдана субъекту хозяйственной деятельности с названием, тождественным названию другого субъекта хозяйственной деятельности, которому лицензия выдана раньше и информация о нем внесена в соответствующий реестр.

1.2.4. Субъект хозяйствования, намеревающийся осуществлять туроператорскую деятельность, лично или через уполномоченный им орган или лицо обращается в орган лицензирования с заявлением о выдаче лицензии установленного образца (приложение 1)*.

* Приложения не публикуются. —

Примеч. ред.

Субъект хозяйствования, намеревающийся осуществлять турагентскую деятельность, лично или через уполномоченный им орган или лицо обращается в орган лицензирования с заявлением о выдаче лицензии установленного образца (приложение 2).

1.2.5. К заявлению прилагаются документы согласно статье 10 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» и постановлению Кабинета Министров Украины от 04.07.2001 № 756 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности».

1.3. Для каждого филиала, других обособленных подразделений лицензиата, которые будут осуществлять хозяйственную деятельность на основании полученной субъектом хозяйствования лицензии, лицензиат должен получить копию лицензии, удостоверенную органом лицензирования. Удостоверенная органом лицензирования копия лицензии является документом, подтверждающим право филиала, других обособленных подразделений лицензиата на проведение туроператорской или турагентской деятельности.

1.3.1. В случае создания лицензиатом нового филиала, другого нового обособленного подразделения, которые будут осуществлять туроператорскую или турагентскую деятельность согласно полученной лицензии, лицензиат должен подать в орган лицензирования заявление о выдаче копии лицензии установленного образца (приложение 3), а также документы согласно статье 10 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности».

 

2. Организационные требования

2.1.

Туроператор и турагент должны соблюдать следующие организационные требования:

2.1.1. Осуществлять деятельность в области туризма, подлежащую лицензированию, только при наличии соответствующей лицензии.

2.1.2. Предоставлять туристические услуги, подлежащие обязательной сертификации, после проведения такой сертификации в установленном порядке.

2.1.3. Привлекать к предоставлению туристических услуг лиц, отвечающих квалификационным требованиям, определенным настоящими Лицензионными условиями, а в случаях, определенных действующим законодательством Украины, имеющих соответствующие разрешения на право осуществления туристического сопровождения.

2.1.4. Предоставлять туристические услуги в объемах и в сроки, обусловленные договором о туристическом обслуживании.

2.1.5. Выполнять требования действующего законодательства Украины по обеспечению безопасности туристов, охране туристических ресурсов Украины и окружающей среды.

2.2. Документы, связанные с проведением туристической деятельности, должны храниться у туроператора и турагента согласно требованиям действующего законодательства Украины.

2.3. Туроператор и турагент должны вести учетную и другую, определенную действующим законодательством Украины, документацию и отчетность.

2.3.1. Подавать в местные органы исполнительной власти в области туризма и органы государственной статистики по местонахождению в определенные сроки, в полном объеме достоверную статистическую информацию по формам государственной статистической отчетности № 1-ТУР «Отчет о деятельности туристической организации» и № 1-ТУР(к) «Отчет о деятельности туристической организации», утвержденным приказом Государственного комитета статистики Украины от 04.03.98 № 96, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 19.03.98 под № 182/2622.

2.4. Возмещать в установленном действующим законодательством Украины порядке убытки, причиненные туристам, другим лицам и окружающей среде.

2.5. Заключать с туристом договор о туристическом обслуживании в письменной (электронной) форме согласно требованиям действующего законодательства Украины.

2.6. С целью обеспечения прав и законных интересов граждан — потребителей туристических услуг туроператор и турагент обязаны осуществить финансовое обеспечение своей гражданской ответственности (гарантией банка или другого кредитного учреждения) перед туристами в размерах, установленных статьей 15 Закона Украины «О туризме».

2.7. Уведомлять орган лицензирования обо всех изменения данных, указанных в документах, прилагавшихся к заявлению о выдаче лицензии. В случае возникновения таких изменений лицензиат должен в течение десяти рабочих дней подать в орган лицензирования письменное уведомление вместе с документами или их нотариально удостоверенными копиями, подтверждающими указанные изменения, для внесения соответствующих изменений в лицензионный реестр туроператоров и турагентов.

2.8. В случае изменения наименования лицензиата (если изменение наименования не связано с реорганизацией) или фамилии, имени, отчества физического лица — субъекта предпринимательской деятельности лицензиат в течение десяти рабочих дней после перерегистрации в органе государственной регистрации должен подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии установленного образца (приложение 4) вместе с лицензией, подлежащей переоформлению, и соответствующими документами или их нотариально удостоверенными копиями, подтверждающими указанные изменения. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной.

2.9. В случае изменения местонахождения лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней со дня регистрации органом государственной регистрации внесения изменений подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии установленного образца вместе с лицензией, подлежащей переоформлению, и соответствующими документами или их нотариально удостоверенными копиями, подтверждающими указанные изменения. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной.

 

3. Общие требования к служебному помещению (офису) для проведения туроператорской и турагентской деятельности

3.1.

Туроператор и турагент должны иметь служебное помещение (офис), отвечающее следующим требованиям:

3.1.1. Имеет информационную вывеску или наружную рекламу с указанием наименования согласно учредительным документам и логотипу (при его наличии).

3.1.2. При входе в служебное помещение лицензиата размещается информация о режиме его работы.

3.2.

Туроператор и турагент на видном для туриста месте должны разместить следующие документы:

копию лицензии;

копию свидетельства о государственной регистрации;

копию справки банковского или другого кредитного учреждения о подтверждении финансового обеспечения ответственности лицензиата;

сведения о работниках: фамилию, имя, отчество руководителя, его заместителей, главного бухгалтера, менеджеров;

книгу отзывов и предложений граждан;

настоящие Лицензионные условия;

адреса и телефоны центрального и местного органов исполнительной власти в области туризма, территориального управления по делам защиты прав потребителей, перечень номеров телефонов, факсов лицензиата.

3.3. В случае закрытия служебного помещения (офиса) (ремонт, санитарная обработка, изменение местонахождения, приостановление туристической деятельности и т. п.) лицензиат не позднее чем за 5 дней уведомляет об этом потребителей туристических услуг, с которыми заключены договоры о туристическом обслуживании, вывешивает соответствующее объявление при входе в служебное помещение и в десятидневный срок письменно уведомляет об этом орган лицензирования.

 

4. Квалификационные требования к кадровому составу работников туроператора и турагента

4.1. Руководитель туроператора, руководитель филиала, другого обособленного подразделения туроператора должен иметь высшее образование и стаж работы в области туризма не менее 3 лет или высшее образование в области туризма.

4.2. В штате туроператора должно насчитываться не менее 50 процентов специалистов, имеющих стаж работы в области туризма не менее 3 лет или высшее образование в области туризма.

4.3. Руководитель турагента или руководитель филиала, другого обособленного подразделения турагента (юридического лица) должен иметь стаж работы в области туризма не менее 3 лет или образование в области туризма.

4.4. В штате турагента (юридического лица) должно насчитываться не менее 30 процентов специалистов, имеющих стаж работы в области туризма не менее 3 лет или образование в области туризма.

4.5. Турагент — субъект предпринимательской деятельности — физическое лицо должен иметь образование в области туризма.

 

5. Требования к финансовому обеспечению ответственности туроператоров и турагентов

5.1. Туроператор для покрытия своей ответственности за убытки, которые могут быть причинены туристу в случае возникновения обстоятельств его неплатежеспособности или в результате возбуждения процесса о признании его банкротом, связанные с необходимостью покрытия расходов туриста по его возвращению в место постоянного проживания (пребывания), возмещения стоимости непредоставленных услуг, предусмотренных договором, должен предоставить подтверждение финансового обеспечения своей ответственности (гарантию банка или другого кредитного учреждения) перед туристом в установленном порядке.

5.1.1. Минимальный размер финансового обеспечения туроператора должен составлять сумму, эквивалентную не менее 20000 евро.

5.1.2. Размер финансового обеспечения туроператора, предоставляющего услуги исключительно по внутреннему и въездному туризму, должен составлять сумму, эквивалентную не менее 10000 евро.

5.2. Турагент для покрытия своей ответственности за убытки, которые могут быть причинены туристу в случае возникновения обстоятельств его неплатежеспособности или в результате возбуждения процесса о признании его банкротом и которые связаны с необходимостью возмещения стоимости непредоставленных услуг, предусмотренных договором, должен предоставить подтверждение финансового обеспечения своей ответственности (гарантию банка или другого кредитного учреждения) перед туристом в установленном порядке.

5.2.1. Минимальный размер финансового обеспечения турагента должен составлять сумму, эквивалентную не менее 2000 евро.

5.3. Правоотношения сторон в отношении гарантии регулируются нормами Гражданского, Хозяйственного кодексов Украины, Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» и т. п.

5.4. Гарантия оформляется в виде соглашения, заключенного в письменной форме, между лицензиатом и банком или другим кредитным учреждением, которое внесено в реестр финансовых учреждений, получило лицензию на проведение деятельности по предоставлению финансовых услуг и имеет право предоставлять гарантии согласно Закону Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг». К договору гарантии прилагается копия лицензии банка или другого кредитного учреждения.

5.5. Гарантия выдается на срок, превышающий на три месяца срок действия лицензии туроператора и турагента.

5.6. Действие гарантии прекращается через три месяца по окончании срока действия или аннулирования соответствующей лицензии.

5.7. В случае отзыва лицензии у банка или другого кредитного учреждения, с которым заключен договор гарантии, лицензиат обязан заключить договор гарантии с другим банком или кредитным учреждением и подать его нотариально удостоверенную копию в орган лицензирования в десятидневный срок.

5.8. Гарантийным случаем считается совокупность двух обстоятельств: возникновение обстоятельств неплатежеспособности туроператора (турагента) или в результате возбуждения процесса о признании банкротом и невыполнения им своих договорных обязательств перед туристом.

5.9. Банковская гарантия выдается банком или другим кредитным учреждением на неопределенное физическое лицо — туриста, вступившее в договорные отношения с лицензиатом, что в случае предъявления требований согласно гарантии подтверждается соответствующим договором о туристическом обслуживании.

5.10. Финансовое обеспечение ответственности туроператора и турагента распространяется исключительно на договоры о туристическом обслуживании, заключенные в период действия соответствующей лицензии.

5.11. Досрочное прекращение срока действия гарантии по инициативе лицензиата происходит только в трехмесячный срок с даты принятия органом лицензирования решения об аннулировании его лицензии или признании ее недействительной.

5.12. При наступлении обстоятельств изменения срока действия соответствующей лицензии, в том числе досрочного, орган лицензирования размещает информацию в средствах массовой информации для уведомления туристов о возможности в месячный срок выдвижения требований к соответствующему банку или другому кредитному учреждению при наличии не выполненных туроператором или турагентом договорных обязательств. Туроператор или турагент аналогично обязан разместить соответствующую информацию в своем офисе для свободного ознакомления туристов, а также разместить ее на собственном интернет-сайте или в специализированных печатных средствах массовой информации по перечню, определяемому органом лицензирования.

5.13. В случае окончания действия или отзыва гарантии банка или другого кредитного учреждения лицензиат должен в десятидневный срок уведомить об этом орган лицензирования и предоставить документы, подтверждающие новое финансовое обеспечение своей ответственности.

5.14. Непредоставление в орган лицензирования письменного уведомления в установленный срок об отзыве гарантии банка или другого кредитного учреждения является основанием для аннулирования лицензии.

5.15. Письменные требования туристов предоставляются банку или другому кредитному учреждению согласно требованиям Гражданского кодекса Украины. При этом обязательства банка не должны превышать суммы, на которую выдана гарантия, независимо от суммы претензий туристов. В случае превышения сумм требований туристов над суммой гарантии удовлетворение требований туристов осуществляется пропорционально.

5.16. Возмещение убытков, причиненных туристу в случае возникновения обстоятельств неплатежеспособности туроператора или турагента или в результате возбуждения процесса о признании его банкротом, осуществляется соответствующим кредитным учреждением на основании:

заявления туриста;

договора о туристическом обслуживании (ваучера);

документов, подтверждающих невыполнение лицензиатом договорных обязательств.

При этом любые суммы, предоставление которых гарантируется финансовым обеспечением гражданской ответственности туроператора, используются исключительно для удовлетворения требований, выдвигаемых на основании и при наличии обстоятельств, определенных в статье 15 Закона Украины «О туризме».

5.17. При отсутствии требований туристов в трехмесячный срок с даты окончания срока действия лицензии действие гарантии прекращается.

5.18. Удовлетворение требований, предъявленных туристами с нарушением сроков, обеспеченных гарантией, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Украины.

 

6. Общие требования к заключению договоров при осуществлении туристической деятельности

6.1. По договору о туристическом обслуживании одна сторона (туроператор, турагент) за установленную договором плату обязуется обеспечить предоставление по заказу другой стороны (туриста) комплекса туристических услуг (туристический продукт).

6.1.1. К договору о туристическом обслуживании применяются общие положения договора о предоставлении услуг, если иное не предусмотрено действующим законодательством Украины и не противоречит сути обязательства.

6.1.2. Договор о туристическом обслуживании заключается в письменной (электронной) форме согласно Закону Украины «О туризме». Договор о туристическом обслуживании может заключаться путем выдачи ваучера.

6.1.3. При реализации туристического продукта турагентом договор о туристическом обслуживании заключается турагентом от имени и по поручению туроператора и должен содержать информацию о туроператоре (наименование, местонахождение, номер лицензии, телефон и т. п.).

6.1.4. При формировании группы туристов туроператор (турагент) должен заключать договор отдельно с каждым туристом.

6.1.5. Если в состав группы входят несовершеннолетние дети, договор заключается между туроператором (турагентом) и их родителями или законными опекунами.

6.1.6. Если заказчиком туристических услуг является юридическое лицо, договор с каждым туристом не заключается.

В случае коллективной заявки от юридических лиц возможно заключение соглашения между туроператором (турагентом) и юридическим лицом, заказавшим туристическое обслуживание.

6.1.7. Договор о туристическом обслуживании должен отвечать требованиям статьи 20 Закона Украины «О туризме».

6.1.8. Договор о туристическом обслуживании может включать и другую информацию об условиях обслуживания, не противоречащих положениям Закона Украины «О туризме».

6.1.9. Турист имеет право отказаться от выполнения договора до начала путешествия при условии оплаты туроператору или турагенту фактически понесенных ими расходов на услуги, предоставленные до этого уведомления.

6.1.10. Туроператор или турагент имеет право отказаться от выполнения договора только при условии полного возмещения заказчику убытков, подтвержденных в установленном порядке и причиненных в результате расторжения договора, кроме случая, когда это произошло по вине туриста.

6.1.11. Качество туристических услуг должно отвечать условиям договора, порядок и способы защиты нарушенных прав туристов определяются законодательством о защите прав потребителей.

6.1.12. Туроператор или турагент могут в договоре с туристом ограничить свою ответственность размером двойной платы стоимости туристического продукта (туристических услуг), если туроператор или турагент несет перед туристом единоличную ответственность за ущерб, возникший в результате действий (бездействия) одного из исполнителей услуг, обусловленных договором.

6.2. При реализации туристического продукта через турагента туроператор должен заключить с турагентом соответствующий агентский договор в письменной форме. Наличие лицензии у турагента является обязательным требованием для заключения такого договора.

6.2.1. Согласно заключенному агентскому договору туроператор разрабатывает и предоставляет турагенту для работы программы и расценки на каждый туристический продукт, которые прилагаются к агентскому договору.

6.2.2. Права, обязанности, ответственность сторон и другие условия договора между туроператором и турагентом определяются общими положениями об агентском договоре, если иное не предусмотрено договором между ними, а также Законом Украины «О туризме».

6.3. При реализации услуг по временному размещению и питанию на территории Украины туроператоры и турагенты должны заключать договоры о сотрудничестве со средствами размещения и заведениями ресторанного хозяйства, которые прошли обязательную сертификацию на соответствие требованиям безопасности, согласно Перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, заверенному приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 01.02.2005 № 28, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 04.05.2005 под № 466/10746 (с изменениями).

6.4. Между туроператором и иностранными партнерами — нерезидентами Украины заключаются соответствующие договоры (контракты) о сотрудничестве по предоставлению туристических услуг в письменной форме согласно нормам действующего законодательства Украины.

 

7. Требования к обеспечению страховой защиты туристов

7.1. Страхование туристов (медицинское и от несчастного случая) является обязательным и обеспечивается туроператором (турагентом) на основании соглашений со страховщиками, имеющими необходимую лицензию, при условии письменного заявления туриста и по цене не выше средней цены на рынке.

Туристы заключают договоры страхования с любой выбранной ими страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию, и обязаны заранее подтвердить туроператору (турагенту) наличие надлежащим образом заключенного договора страхования.

7.2. При заключении туристом договора страхования самостоятельно, непосредственно со страховщиком, лицензиат, организующий туристическую поездку, должен проверить наличие страхового полиса туриста и приложить его копию к договору о туристическом обслуживании.

7.3. Договором страхования должны предусматриваться оказание медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания.

7.4. Информация об условиях обязательного страхования должна быть доведена до сведения туриста до заключения договора о туристическом обслуживании.

7.5. Договор страхования (медицинского и от несчастного случая) должен обеспечивать страховую защиту туриста на весь период туристической поездки.

7.6. Туроператор или турагент должен проинформировать туриста о наличии других рисков, связанных с предоставлением туристической услуги, и возможности их страхования.

7.7. По требованию туриста туроператор или турагент обеспечивает страхование других рисков, связанных с осуществлением поездки.

7.8. По желанию турист может заключить соглашение о страховании для покрытия расходов, связанных с аннулированием договора о туристическом обслуживании по инициативе туриста, или соглашение о страховании для покрытия расходов, связанных с преждевременным возвращением в место постоянного проживания при наступлении несчастного случая или болезни.

7.9. Компенсация ущерба, причиненного жизни или здоровью туриста или его имуществу, осуществляется в установленном порядке.

7.10. Туроператор (турагент) должен вести учет выданных туристам страховых полисов.

 

8. Требования к информационно-рекламной деятельности туроператоров и турагентов

8.1. Туроператор и турагент должны разместить на видном месте информацию о тарифах и условиях обслуживания ими туристов за границей и в Украине, рекламные, информационные, справочные материалы (справочники гостиниц, других средств временного размещения, предприятий питания, расписания движения, перевозок различными видами транспорта и т. п.).

8.2. Осуществляя рекламу в средствах массовой информации, туроператор и турагент должны руководствоваться Законом Украины «О рекламе», другими законодательными и нормативно-правовыми актами и несут ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

8.3. Туроператор и турагент указывают в рекламе наименования согласно свидетельству о государственной регистрации, местонахождение, местонахождение подразделений и филиалов, осуществляющих деятельность, указанную в лицензии, номера телефонов, номер и дату выдачи действующей лицензии и орган лицензирования.

8.4. Туроператор и турагент должны указывать в рекламе вид деятельности согласно выданной лицензии.

8.5. Турагент — физическое лицо — субъект предпринимательской деятельности не может указывать в рекламе наименование, отличное от указанного в свидетельстве о государственной регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством Украины.

8.6. Основанием для размещения в рекламных объявлениях информации о туроператоре (турагенте), его возможностях по предоставлению туристических услуг является наличие у него лицензии на проведение туроператорской (турагентской) деятельности, а также документов (материалов) по организации рекламируемых услуг.

 

9. Требования к осуществлению туроператорской деятельности

9.1. Туроператорская деятельность — исключительная деятельность. Туроператор не имеет права осуществлять другие виды хозяйственной деятельности, кроме определенных Законом Украины «О туризме» и настоящими Лицензионными условиями.

Туроператор может осуществлять также и турагентскую деятельность без получения лицензии на турагентскую деятельность.

9.2.

Организация выездного туризма:

9.2.1. Туроператор организует индивидуальные и групповые поездки туристов в иностранные государства на основании заключенных договоров (контрактов) о сотрудничестве или других документов по предоставлению туристических услуг, которые заключаются с иностранными партнерами в письменной форме согласно п. 6.4 настоящих Лицензионных условий.

9.2.2.

Туроператор при организации выездного туризма должен оформить следующие документы:

заявку туриста или турагента на бронирование туристической услуги (туристического продукта);

подтверждение принимающей стороны о забронированной туристической услуге (туристического продукта);

договор с туристом о туристическом обслуживании;

ваучер в случае, предусмотренном действующим законодательством Украины;

страховой полис;

платежные документы (корешки приходных ордеров, квитанции, кассовые чеки и т. п.), подтверждающие внесение туристом или турагентом в кассу туроператора стоимости туристических услуг, обусловленных договором с туристом или заявкой турагента;

транспортные документы (билеты), если туроператор обеспечивает транспортные услуги или предоставляет услугу по бронированию и приобретению билетов;

программу туристического обслуживания.

9.2.3. Туроператор имеет исключительное право на посреднические услуги по оформлению документов для выезда за пределы Украины в туристических целях с обязательным оформлением документов, определенных пунктом 9.2.2 настоящих Лицензионных условий.

9.3.

Организация въездного туризма:

9.3.1. Туроператор организует для иностранных туристов групповые и индивидуальные поездки по Украине на основании договоров (контрактов) с иностранными партнерами, а также с отечественными партнерами, которые будут обеспечивать предоставление услуг по временному размещению, питанию, перевозке, организации отдыха и оздоровления, развлечений, экскурсионному обслуживанию и т. п.

9.3.2. Для предоставления качественного обслуживания иностранным туристам во время их путешествия на транспортных средствах в соответствии с условиями договоров (контрактов) с партнерами и транспортными организациями туроператор должен обеспечить временное размещение, питание туристов во время путешествия согласно условиям предоставления услуг.

9.3.3. Иностранные туристы въезжают в Украину, выезжают из Украины через пункты пропуска на государственной границе Украины с национальным паспортом в случае наличия соответствующей визы, если иной порядок въезда и выезда не установлен действующим законодательством Украины.

9.3.4. В случае утери на территории Украины иностранным туристом национального паспорта туроператор, организующий его прием, должен оказать практическую помощь для получения туристом необходимых документов.

9.3.5.

Туроператор при организации въездного туризма должен оформить следующие документы:

договор (контракт) с иностранным партнером о сотрудничестве по приему и обслуживанию иностранных туристов в Украине;

договор (контракт) с отечественным партнером о сотрудничестве по обслуживанию иностранных туристов в Украине;

письмо-заказ иностранного партнера на обслуживание иностранных туристов в Украине.

9.3.6. При приеме иностранных туристов туроператор должен содействовать заключению иностранцами договоров страхования (страховых полисов) по оказанию медицинской помощи со страховщиками — резидентами Украины.

Положение настоящего пункта не распространяется на иностранных туристов, прибывших из стран, с которыми Украина имеет соглашения о бесплатном оказании экстренной медицинской помощи.

9.3.7. В случае выдворения туриста за пределы Украины туроператор, который его принимал, организовал незаконный въезд, проживание, трудоустройство, способствовал уклонению от выезда по окончании срока пребывания, возмещает расходы, причиненные государству выдворением иностранного туриста в порядке, установленном законом.

9.3.8. Туроператор имеет исключительное право на предоставление услуг по оформлению документов для выезда за пределы Украины.

9.4.

Организация внутреннего туризма:

9.4.1. Туроператор организует для туристов индивидуальные и групповые поездки по Украине на основании заключенных договоров (контрактов) о сотрудничестве или других документов по предоставлению туристических услуг с отечественными партнерами, которые будут обеспечивать предоставление услуг по размещению, питанию, транспорту, организации отдыха, оздоровлению и развлечениям, экскурсионному обслуживанию.

9.4.2. Договоры о сотрудничестве между субъектами туристической деятельности заключаются в соответствии с действующим законодательством Украины.

9.4.3.

Туроператоры при организации предоставления туристических услуг отечественным туристам в Украине должны оформлять следующие документы:

заявку туриста или турагента на бронирование туристической услуги;

подтверждение средства размещения по забронированной туристической услуге (туристическому продукту);

договор с туристом о туристическом обслуживании или ваучер в случае, предусмотренном законодательством Украины;

платежные документы (корешок приходного кассового ордера, квитанции, кассового чека и т. п.), подтверждающие внесение туристом стоимости туристических услуг, обусловленных договором о туристическом обслуживании.

9.5. Туроператор несет ответственность перед туристом за выполнение всех обязательств, связанных с организацией, формированием и предоставлением комплекса туристических услуг, обусловленных договором о туристическом обслуживании.

 

10. Требования к осуществлению турагентской деятельности

10.1. Турагент имеет право на предоставление туристических услуг исключительно на основании договоров (соглашений, контрактов), заключенных с туроператорами и с отечественными партнерами, которые будут обеспечивать предоставление услуг по временному размещению, питанию, перевозке, организации отдыха, оздоровлению и развлечениям, экскурсионному обслуживанию и т. п.

10.2.

Турагент при осуществлении посреднической деятельности по реализации туристического продукта должен оформлять следующие документы:

заявку туриста на бронирование туристической услуги (туристического продукта);

договор с туристом о туристическом обслуживании;

подтверждение туроператора о забронированной туристической услуге (туристическом продукте);

платежные документы (корешки приходных ордеров, квитанции, чеки и т. п.), подтверждающие внесение туристом стоимости туристических услуг, обусловленных договором о туристическом обслуживании;

платежные документы, подтверждающие перечисление турагентом туроператору стоимости услуг, обусловленных агентским договором (соглашением).

10.3. Ответственность турагента определяется в рамках юридических и фактических действий, связанных с реализацией туристического продукта.

 

11. Права и обязанности туроператоров и турагентов

11.1. Туроператор и турагент должны соблюдать требования законодательства по организации деятельности, связанной с предоставлением туристических услуг.

11.2. Туроператор и турагент должны предоставлять туристам необходимую и достоверную информацию о туристических услугах, правах, обязанностях и правилах поведения туристов, условиях страхования, порядке возмещения причиненных убытков, условиях отказа от услуг, правилах визового и таможенного режима, пересечении государственной границы и другую информацию, предусмотренную действующим законодательством Украины.

11.3. Туроператор устанавливает цену на туристические услуги, точно выполняет программу туристического обслуживания и предоставляет своевременную информацию (туристам или турагентам) обо всех изменениях, вносимых в программу туристического обслуживания.

11.4. Турагент получает от туроператоров информацию о туристическом продукте, наличии сертификации гостиничных услуг и услуг питания, программе туристического обслуживания и предоставляет объективную информацию потребителям услуг (туристам).

11.5.

Туроператор и турагент имеют право:

11.5.1. Изменять цену туристического продукта, согласованную сторонами, только в случаях, предусмотренных договором, и только при существенном изменении обстоятельств (ухудшение условий путешествия; изменение сроков путешествия; непредусмотренное увеличение транспортных тарифов; введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов и других обязательных платежей; резкое изменение курса национальных валют; другие основания по письменной договоренности сторон), но не позднее чем за 10 дней до начала туристической поездки в случае, если ее продолжительность составляет более 10 дней, за 5 дней до начала туристической поездки, если ее продолжительность составляет от 2 до 10 дней, за 48 часов до начала туристической поездки, если ее продолжительность составляет один день.

11.5.2. Увеличивать цену туристического продукта, не превышая 5 процентов его первоначальной цены. В случае превышения цены туристического продукта более чем на 5 процентов первоначальной цены турист имеет право отказаться от выполнения договора, а туроператор (турагент) обязан возвратить ему все ранее уплаченные средства.

 

Директор Департамента лицензирования Госкомпредпринимательства О. Иванченко

Начальник Управления правовой политики Гостуризмкурортов С. Нечипорук

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
Скачайте наше мобильное приложение iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити!
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд