Применение КЭКР при ремонте жилых домов
Исполнительным комитетом городского совета на основании результатов обследования состояния жилых домов принято решение о выделении бюджетных средств на осуществление расходов на:
— изготовление проектно-сметной документации для проведения текущего и капитального ремонтов;
— замену уличных фонарей.
По какому коду экономической классификации расходов бюджета необходимо осуществлять такие расходы, а также расходы, связанные с обследованием состояния жилых домов?
(Львовская обл.)
Действующим законодательством предусмотрено периодическое комплексное обследование состояния жилых домов, а также их внешнего благоустройства с целью определения технического и санитарного состояния, выявления неисправностей и принятия решений по их устранению. В настоящее время основные требования к содержанию, текущему и капитальному ремонту, реконструкции жилых домов и придомовых территорий определены Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Государственного комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 17.05.2005 г. № 76.
Органы местного самоуправления уполномочены создавать специальные комиссии, которые занимаются обследованием состояния жилых домов, с целью установления соответствия таких домов техническим требованиям, необходимости и сроков проведения текущего и капитального ремонтов. Обследование состояния жилых домов проводится в соответствии с
Положением о порядке обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания, утвержденным постановлением Совета Министров УССР от 26.04.84 г. № 189.По результатам проведенного обследования принимается решение о целесообразности восстановления жилых домов путем проведения текущего и капитального ремонтов.
Организация мероприятий по проведению текущего ремонта жилых домов, порядок разработки, объем и характер проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов, должны осуществляться с учетом требований нормативно-правовых и нормативно-технических документов.
Инструкцией по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденными приказом Государственного казначейства Украины от 25.11.2008 г. № 495,
предусмотрено, что расходы на изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий, сооружений и объектов и выполнение сопутствующих работ, которые в соответствии со строительными нормами являются составной частью общей стоимости указанных работ, должны осуществляться по коду выполнения основных работ.Таким образом,
расходы на изготовление проектно-сметной документации для текущего и капитального ремонтов жилого фонда необходимо осуществлять по КЭКР 1134 «Оплата услуг (кроме коммунальных)» или по КЭКР 2131 «Капитальный ремонт жилого фонда» в зависимости от вида ремонта — текущий или капитальный (см. письмо Госказначейства от 04.02.2006 г. № 3.4-10/251-1029).Поэтому, прежде чем приступить к составлению проектно-сметной документации на ремонтные работы, необходимо определить, к какому виду ремонта относятся такие работы — текущему или капитальному.
Разъяснения по отнесению работ к
текущему или капитальному ремонту предоставлены в письме Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 30.04.2003 г. № 7/7-401. Для разграничения таких мероприятий, как техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт жилых домов, необходимо руководствоваться Примерным перечнем услуг по содержанию зданий и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, зданий, сооружений, утвержденным приказом от 10.08.2004 г. № 150 (далее — Перечень).Таким образом, руководствуясь
Перечнем, вам не составит особого труда определить, какие именно это работы (текущие или капитальные) и запланировать в смете учреждения по соответствующим КЭКР расходы на проведение ремонта жилых домов.Что касается
расходов на обследование технического состояния жилых домов, по результатам проведения которого выдается соответствующее техническое заключение о состоянии таких объектов, то такие расходы осуществляются по КЭКР 1134.По поводу замены фонарей отметим, что в соответствии с
Перечнем к текущему ремонту относится ремонт и застекление световых фонарей с пропиткой фальцев, мелкий ремонт фонарей (п.п. 1.2.6.19).К
капитальному ремонту относятся:— ремонт и окраска несущих конструкций световых фонарей
(п.п. 2.6.12);— ремонт механических и ручных устройств рам световых фонарей
(п.п. 2.6.13);— переоборудование световых фонарей с малой освещенности на большую
(п.п. 2.6.14).Также следует учесть, что закупка услуг по текущему ремонту и работ капитального характера должна осуществляться с применением тендерных процедур закупок, если годовая стоимость предмета закупки
превышает для услуг 100 тыс. грн., а для работ — 300 тыс. грн. Механизм проведения таких закупок определен Положением о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденным постановлением КМУ от 17.10.2008 г. № 921.
Виктория МАТВЕЕВА, экономист-аналитик