При преобразовании юридического лица на свидетельстве проставляется дата государственной регистрации юрлица, создаваемого в результате этой реорганизации
Письмо Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства от 10.12.2009 г. № 15256
На <…> обращение <…> по поводу даты государственной регистрации на свидетельстве о государственной регистрации юридического лица, созданного в результате преобразования, в рамках компетенции сообщаем следующее.
Согласно статье 104 Гражданского кодекса Украины (далее — ГКУ) и статье 59 Хозяйственного кодекса Украины юридическое лицо прекращается в результате передачи всего своего имущества, прав и обязанностей другим юридическим лицам — правопреемникам (слияния, присоединения, деления, преобразования) или в результате ликвидации.
Следовательно, действующее законодательство Украины предусматривает два пути прекращения деятельности субъекта хозяйствования: реорганизацию, к которой, в частности, относится преобразование, и ликвидацию.
В соответствии со статьей 108 ГКУ преобразованием юридического лица является изменение его организационно-правовой формы. Этой же статьей предусмотрено, что в случае преобразования к новому юридическому лицу переходят все имущество, все права и обязанности предыдущего юридического лица.
Таким образом,
преобразование — это особый вид реорганизации, связанный с изменением организационно-правовой формы юридического лица, и при этом к правопреемнику юридического лица, создаваемого в результате реорганизации, переходят все имущество, все права и обязанности предыдущего юридического лица, которое прекращается.Как подтверждение указанного выше можно рассматривать тот факт, что в соответствии с абзацем вторым пункта 6 Положения о Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22.01.96 № 118 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 22.06.2005 № 499), в случае преобразования юридического лица за правопреемником сохраняется его идентификационный код.
Отношения, возникающие в сфере государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц — предпринимателей, регулируются Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» (далее — Закон о регистрации).
Указанным Законом, учитывая нормы Хозяйственного и Гражданского кодексов Украины определено, что процедура преобразования проходит в два этапа: первый — государственная регистрация прекращения действующего юридического лица и второй — государственная регистрация вновь созданного юридического лица (правопреемника).
Согласно части пятнадцатой статьи 37 Закона о регистрации преобразование считается завершенным с момента государственной регистрации вновь созданного юридического лица и государственной регистрации прекращения юридического лица, прекращающегося в результате преобразования.
Согласно статье 4 Закона о регистрации государственная регистрация юридических лиц и физических лиц — предпринимателей — удостоверение факта создания или прекращения юридического лица, удостоверение факта приобретения или лишения статуса предпринимателя физическим лицом, а также совершение других регистрационных действий, предусмотренных этим Законом, путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.
В соответствии с частью четвертой статьи 25 Закона о регистрации дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей записи о проведении государственной регистрации юридического лица является датой государственной регистрации юридического лица.
Следовательно,
согласно нормам действующего законодательства при создании юридического лица в результате реорганизации путем преобразования на свидетельстве о государственной регистрации проставляется дата государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате этой реорганизации.Кроме этого, в соответствии с пунктом 8 Положения о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденного приказом Государственной налоговой администрации от 01.03.2000 № 79, с последующими изменениями, юридическое лицо, созданное в результате реорганизации плательщика налога на добавленную стоимость,
регистрируется плательщиком налога на добавленную стоимость как вновь созданное в порядке, определенном этим Положением.В то же время положения абзаца первого указанного пункта не применяются, если датой государственной регистрации юридического лица, созданного в результате преобразования, является дата государственной регистрации юридического лица, прекращенного в результате преобразования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации вновь созданного юридического лица и данными ЕГР. В этом случае регистрация плательщиком налога на добавленную стоимость вновь созданного юридического лица проводится по процедурам перерегистрации, определенным этим Положением.
Следовательно, подзаконные нормативно-правовые акты, которыми руководствуются в работе государственные налоговые органы, допускают возможность проставления на свидетельстве о государственной регистрации юридического лица, созданного в результате преобразования, даты государственной регистрации прекращенного юридического лица.
Учитывая изложенное выше, в частности, с целью однозначного толкования норм законодательных актов, Госкомпредпринимательства письмом от 08.10.2009 № 12193 обратился в Государственную налоговую администрацию Украины с просьбой подать предложения о путях решения вопроса определения даты государственной регистрации юридического лица, созданного в результате преобразования, и письмом от 12.11.2009 № 13829/5/29-1016 получил ответ.
В письме ГНА, в частности, указано, что вопрос даты государственной регистрации юридического лица, созданного в результате преобразования, имеет значение для регистрации плательщиком НДС такого лица, а также для администрирования этого налога в соответствии с Законом Украины «О налоге на добавленную стоимость». Дата регистрации юридического лица плательщиком НДС не может наступить ранее даты государственной регистрации такого лица, соответствующей дате приобретения им статуса юридического лица.
Следовательно,
вопрос, затронутый в <…> обращении, требует урегулирования на законодательном уровне, после чего на свидетельстве о государственной регистрации юридического лица — правопреемника будет проставляться дата государственной регистрации юридического лица — предшественника.
И. о. председателя С. Третьяков
