Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте»

Министерства и ведомства Украины

 

Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте»

Приказ от 2 июля 2010 года № 427

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 27 июля 2010 г. под № 562/17857

 

В соответствии со статьями 6 и 9 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», статьей 9 Закона Украины «Об автомобильном транспорте» и постановлением Кабинета Министров Украины от 14.11.2000 № 1698 «Об утверждении перечня органов лицензирования»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте»

(прилагаются).

<…>

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

<…>

 

Министр К. Ефименко

 

 

Утверждены приказом Министерства транспорта и связи Украины от 02.07.2010 № 427

Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте»

Зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 27 июля 2010 г. под № 562/17857

 

I. Общие положения

1.1. Настоящие Лицензионные условия разработаны в соответствии с законами Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», «О транспорте», «Об автомобильном транспорте», «О дорожном движении», «О защите прав потребителей», «О перевозке опасных грузов», «О присоединении Украины к Европейскому соглашению по работе экипажей транспортных средств, выполняющих международные автомобильные перевозки (ЕСТР)» и определяют

перечень организационных, технических и квалификационных требований, обязательных для выполнения субъектами хозяйствования, предоставляющими услуги по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте», и субъектами хозяйствования, имеющими действующие лицензии по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования (кроме предоставления услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси) и по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси (далее — лицензиаты), при предоставлении услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте».

1.2. В настоящих Лицензионных условиях термины употребляются в значении, приведенном в законах Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» и «Об автомобильном транспорте».

1.3.

Органом лицензирования, уполномоченным на осуществление лицензирования хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте», является Главная государственная инспекция на автомобильном транспорте (далее — Глававтотрансинспекция).

Территориальные органы Глававтотрансинспекции в областях, Автономной Республике Крым, городах Киеве и Севастополе (далее — территориальные управления) осуществляют функции по подготовке документов для выдачи и переоформления лицензий по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте» (далее — лицензия), выдаче дубликатов и копий лицензий, признанию недействительными и аннулированию лицензий и подают их на рассмотрение Глававтотрансинспекции.

1.4.

Для получения лицензии, копии или дубликата лицензии или переоформления лицензии лицензиат лично или через уполномоченный им орган или лицо подает в Глававтотрансинспекцию или соответствующее территориальное управление заявление согласно приложению 1.

К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен статьей 10 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» и пунктом 39 Перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 04.07.2001 № 756, по форме согласно приложению 2.

1.5.

Решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче принимается Глававтотрансинспекцией в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления ей или в соответствующие территориальные управления заявления о выдаче лицензии и документов, прилагаемых к нему.

1.6.

Лицензия выдается на следующие виды работ:

предоставление услуг по внутренним перевозкам пассажиров автобусами;

предоставление услуг по внутренним перевозкам пассажиров на такси;

предоставление услуг по внутренним перевозкам пассажиров легковыми автомобилями на заказ;

предоставление услуг по внутренним перевозкам грузов грузовыми автомобилями, прицепами и полуприцепами;

предоставление услуг по международным перевозкам пассажиров автобусами;

предоставление услуг по международным перевозкам пассажиров на такси;

предоставление услуг по международным перевозкам пассажиров легковыми автомобилями на заказ;

предоставление услуг по международным перевозкам грузов грузовыми автомобилями, прицепами и полуприцепами.

1.7. Лицензия по предоставлению услуг по международным перевозкам пассажиров и (или) грузов дает право лицензиату предоставлять услуги по внутренним перевозкам пассажиров и (или) грузов.

1.8. Лицензиат осуществляет свою деятельность с использованием автомобильного транспортного средства (далее — автотранспортное средство), тип которого соответствует виду осуществляемых работ.

1.9. К лицензии Глававтотрансинспекцией и территориальными управлениями выдается лицензионная карточка на каждое автотранспортное средство.

Лицензионная карточка является бланком строгой отчетности, в которую заносятся регистрационные данные лицензии и автотранспортного средства.

 

II. Общие организационные, технические и квалификационные требования при выполнении работ по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте»

2.1. При выполнении работ по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, определенным Законом Украины «Об автомобильном транспорте» (далее — предоставление услуг по перевозке), лицензиат должен соблюдать требования законодательства Украины об автомобильном транспорте.

2.2. Выполнение работ по предоставлению услуг по перевозке осуществляется лицензиатами на основании лицензии, выданной Глававтотрансинспекцией, при условии выполнения организационных, технических и квалификационных требований, установленных настоящими Лицензионными условиями.

2.3.

Лицензиаты, выполняющие работы по предоставлению услуг по перевозке, обязаны:

2.3.1. Предоставлять услуги по перевозке в соответствии с Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 18.02.97 № 176 (далее — Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта), и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденными приказом Министерства транспорта Украины от 14.10.97 № 363, зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 20.02.98 под № 128/2568 (далее — Правила перевозок грузов);

2.3.2. Использовать сертифицированные и разрешенные для использования автотранспортные средства;

2.3.3. Обеспечивать контроль технического и санитарного состояния автотранспортных средств, проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей автотранспортных средств с соответствующей отметкой в путевых листах, если их наличие предусмотрено законодательством Украины, а также их надлежащее ведение;

2.3.4. Обеспечивать проведение проверки технического и санитарного состояния, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в соответствии с Законом Украины «Об автомобильном транспорте», Порядком проверки технического состояния транспортных средств автомобильными перевозчиками, утвержденным приказом Министерства транспорта и связи Украины от 05.08.2008 № 974, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 01.09.2008 под № 794/15485, Положением о техническом обслуживании и ремонте дорожных транспортных средств автомобильного транспорта, утвержденным приказом Министерства транспорта Украины от 30.03.98 № 102, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 28.04.98 под № 268/2708, инструкциями заводов — производителей автотранспортных средств с помощью лиц, ответственных за техническое состояние автотранспортных средств (штатных работников или согласно договору с субъектами хозяйствования), имеющими соответствующую квалификацию, требования к которой определены в Справочнике квалификационных характеристик профессий работников, утвержденном приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 29.12.2004 № 336, и в Справочнике квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск № 69 «Автомобильный транспорт», утвержденном приказом Министерства транспорта и связи Украины от 14.02.2006 № 136;

2.3.5. Допускать к управлению автотранспортными средствами водителей, имеющих непрерывный стаж управления автотранспортным средством соответствующей категории.

В непрерывный стаж управления автотранспортными средствами включается работа водителем на автотранспортном средстве с максимально допустимым перерывом, который не превышает один месяц и подтвержден извлечением из трудовой книжки или справкой с места работы с указанием даты приказа о назначении лица на должность, даты, с которой такое лицо работает водителем, марки закрепленного автотранспортного средства и его номерного знака. Извлечение из трудовой книжки или справка с места работы удостоверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью.

Для самозанятого автомобильного перевозчика стаж управления автотранспортным средством может также подтверждаться наличием национального или международного удостоверения водителя на право управления транспортными средствами;

2.3.6. Обеспечивать проведение с водителями инструктажей по безопасности дорожного движения (автомобильных перевозок) в соответствии с Порядком проведения инструктажей и стажировки водителей колесных транспортных средств, утвержденным приказом Министерства транспорта и связи Украины от 05.08.2008 № 975, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 21.08.2008 под № 776/15467 (кроме автомобильных самозанятых перевозчиков);

2.3.7. Обеспечивать проведение инструктажей по вопросам безопасности дорожного движения (автомобильных перевозок), охране труда и пожарной безопасности с помощью лиц, ответственных за безопасность движения (перевозок), охрану труда и (или) пожарную безопасность (штатных работников или согласно договору с субъектами хозяйствования), которые имеют необходимый уровень профессиональной квалификации (кроме автомобильных самозанятых перевозчиков);

2.3.8. Организовывать работу водителей транспортных средств, режимы их труда и отдыха в соответствии с положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автотранспортных средств, установленным Минтранссвязи;

2.3.9. Обеспечивать безопасность дорожного движения в части предотвращения совершения дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) путем координирования и организации работы структурных подразделений — службы дорожного движения или лиц, ответственных за безопасность дорожного движения (автомобильных перевозок), в соответствии с Положением о службе безопасности дорожного движения министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, предприятий, их объединений, учреждений и организаций, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 05.04.94 № 227 (для лицензиатов — юридических лиц);

2.3.10. Обеспечивать водителя автотранспортного средства необходимыми документами для выполнения работ по предоставлению услуг по перевозке и соблюдению выполнения возложенных на него обязанностей, предусмотренных законодательством Украины;

2.3.11. Организовывать повышение квалификации руководителей и специалистов автомобильного транспорта, деятельность которых связана с предоставлением услуг по перевозке, обеспечивать прохождение лицами, ответственными за техническое состояние автотранспортных средств, охрану труда и пожарную безопасность, а также лицами, ответственными за проведение медицинских осмотров водителей, обучение и (или) повышение квалификации в соответствии с требованиями Порядка проверки технического состояния транспортных средств автомобильными перевозчиками, утвержденного приказом Министерства транспорта и связи Украины от 05.08.2008 № 974, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 01.09.2008 под № 794/15485; Типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и Перечня работ с повышенной опасностью, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26.01.2005 № 15, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 15.02.2005 соответственно под № 231/10511 и № 232/10512; Типового положения об инструктажах, специальном обучении и проверке знаний по вопросам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях Украины, утвержденного приказом Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы от 29.09.2003 № 368, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 11.12.2003 под № 1148/8469, Положения о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 05.06.2000 № 124/345, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 18.07.2000 под № 435/4656 (кроме автомобильных самозанятых перевозчиков);

2.3.12. Обеспечивать водителей санитарно-бытовыми помещениями и оборудованием (кроме автомобильных самозанятых перевозчиков);

2.3.13. Обеспечивать оформление трудовых отношений с персоналом автомобильного транспорта в соответствии с положениями трудового законодательства (кроме автомобильных самозанятых перевозчиков);

2.3.14. Обеспечивать хранение автотранспортных средств в соответствии с положениями статьи 21 Закона Украины «Об автомобильном транспорте»;

2.3.15. Вести учет ДТП, участником которых стало автотранспортное средство лицензиата, в соответствии с Порядком учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30.06.2005 № 538 (для лицензиатов — юридических лиц);

2.3.16. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, проводить с персоналом автомобильного транспорта и водителями профилактическую работу по соблюдению требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (кроме автомобильных самозанятых перевозчиков);

2.3.17. Организовывать проведение периодического обучения водителей методам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

2.4.

Лицензиаты обязаны предоставлять услуги по перевозке с использованием автотранспортных средств, на которые оформлены:

2.4.1. Соответствующий регистрационный документ, а в случае отсутствия в автотранспортном средстве его владельца, кроме того — свидетельство о праве общей собственности на такое автотранспортное средство или регистрационный либо другой удостоверенный в установленном порядке документ, подтверждающий право пользования или распоряжения таким автотранспортным средством;

2.4.2. Талон о прохождении государственного технического осмотра автотранспортного средства;

2.4.3. Договор обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных автотранспортных средств.

2.5. Лицензиаты обязаны допускать к работе по предоставлению услуг по перевозкам

водителей автотранспортных средств, имеющих необходимый уровень профессиональной квалификации, стаж работы не менее одного года водителем автотранспортных средств, подтвержденный в соответствии с подпунктом 2.3.5 пункта 2.3 настоящего раздела, и на которых оформлены:

2.5.1. Медицинская справка о пригодности к управлению автотранспортным средством установленного образца;

2.5.2. Страховой документ, подтверждающий личное страхование водителя от несчастных случаев на транспорте;

2.5.3. Документальное подтверждение прохождения водителями ежесменного предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, а именно: отметки медицинского работника в журнале ежесменного предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей и в путевом листе, если их наличие для данного вида автомобильных перевозок предусмотрено законодательством Украины.

2.6. Водители автотранспортных средств, которые в течение 12 и более месяцев до зачисления на соответствующую работу не работали водителями или нанимаются на работу водителями впервые, допускаются к управлению автотранспортными средствами после прохождения стажировки по практическому управлению на соответствующем автотранспортном средстве не менее 30 часов, а водители, которые переводятся на новые для них марки или модели автотранспортных средств, должны пройти стажировку не менее 8 часов в соответствии с требованиями Порядка проведения инструктажей и стажировки водителей колесных транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта и связи Украины от 05.08.2008 № 975, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 21.08.2008 под № 776/15467.

2.7. Лицензиаты обязаны уведомить орган лицензирования обо всех изменениях данных, указанных в документах, прилагавшихся к заявлению о выдаче лицензии. В случае возникновения таких изменений лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать в орган лицензирования соответствующее уведомление в письменной форме вместе с документами или их нотариально удостоверенными копиями, подтверждающими указанные изменения.

 

III. Специальные организационные, технические и квалификационные требования при выполнении работ по предоставлению услуг по внутренним и международным перевозкам пассажиров автобусами

3.1.

Лицензиаты, предоставляющие услуги по внутренним и международным перевозкам пассажиров автобусами, обязаны:

3.1.1. Обеспечивать предварительную и текущую продажу билетов на проезд в автобусе и перевозку багажа;

3.1.2. Обеспечивать в соответствии с Законом Украины «О страховании» и требованиями Положения об обязательном личном страховании от несчастных случаев на транспорте, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 14.08.96 № 959, обязательное личное страхование от несчастных случаев на транспорте пассажиров и кондукторов (в случае использования их труда);

3.1.3. Осуществлять перевозку пассажиров на междугородных и международных маршрутах с обязательным предоставлением им мест для сидения в количестве, предусмотренном технической характеристикой автобуса и определенном в регистрационных документах на него;

3.1.4. Осуществлять перевозку пассажиров только в салоне автобуса, не используя при этом кабину, которая согласно конструкции автобуса отделена от салона;

3.1.5. Осуществлять отправление (прибытие) автобусов пригородных, междугородных, международных автобусных маршрутов общего пользования только с автостанций (на автостанции), а в случае их отсутствия — с остановок (на остановки), предусмотренных расписанием движения;

3.1.6. Направлять в рейс двух водителей в случае предоставления услуг по перевозкам на автобусных маршрутах протяженностью свыше 500 км;

3.1.7. Осуществлять организацию и контроль за своевременным прохождением водителями медицинского осмотра в соответствии с Положением о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 05.06.2000 № 124/345, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18.07.2000 под № 435/4656, с проведением таких медицинских осмотров в отведенном для этого помещении;

3.1.8. Обеспечивать соблюдение персоналом требований законодательства об автомобильном транспорте;

3.1.9. Размещать визуальную информацию в автобусах согласно требованиям Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта;

3.1.10. Обеспечивать соответствие класса и категории автобусов, с помощью которых предоставляются услуги по перевозке, видам и режимам движения в соответствии с Порядком определения класса комфортности автобусов, сферы их использования по видам сообщений и режимам движения, утвержденным приказом Министерства транспорта и связи Украины от 12.04.2007 № 285, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 14.05.2007 под № 499/13766;

3.1.11. Допускать к предоставлению услуг по перевозке организованных групп детей водителей, имеющих стаж управления автобусами не менее пяти лет.

3.2. Лицензиатам, предоставляющим услуги по внутренним перевозкам пассажиров автобусами, разрешается осуществлять перевозку стоячих пассажиров на пригородных и городских маршрутах автобусами, которые по своей конструкции имеют места для стоячих пассажиров в количестве, предусмотренном технической характеристикой автобуса и определенном в регистрационных документах на этот автобус, а также допускать к осуществлению таких перевозок водителей, которые имеют необходимый уровень профессиональной квалификации, стаж работы, подтвержденный согласно положениям подпункта 2.3.5 пункта 2.3 раздела II настоящих Лицензионных условий, и на которых оформлено национальное удостоверение водителя на право управления транспортными средствами категории «D1», и (или) «D», и (или) «D1E», и (или) «DE», образец которого утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.92 № 47 «Об утверждении образцов национальных и международных удостоверений водителей и документов, необходимых для регистрации транспортных средств».

3.3. Лицензиаты, предоставляющие услуги по международным перевозкам пассажиров автобусами, должны иметь опыт работы на внутренних перевозках не меньше трех лет и обязаны:

3.3.1. Выполнять требования международных конвенций (соглашений), регламентирующих выполнение международных автомобильных перевозок и ратифицированных Украиной (к которым присоединилась Украина);

3.3.2. Выполнять требования национального законодательства стран, по территории которых будет осуществляться перевозка пассажиров;

3.3.3. Обеспечивать выполнение водителями норм, касающихся периодов управления, отдыха и перерывов, а также других требований ЕСТР;

3.3.4. Использовать автобусы, на которых согласно требованиям ЕСТР установлены контрольные устройства (тахографы), размещены опознавательные знаки Украины и которые имеют свыше 20 мест для сидения пассажиров;

3.3.5. Допускать к перевозкам водителей, которые достигли 21 года, имеют необходимый уровень профессиональной квалификации, стаж управления автотранспортными средствами не менее трех лет, подтвержденный в соответствии с подпунктом 2.3.5 пункта 2.3 раздела II настоящих Лицензионных условий, и на которых оформлено международное или национальное удостоверение водителя на право управления транспортными средствами категории «D», образец которого утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.92 № 47 «Об утверждении образцов национальных и международных удостоверений водителей и документов, необходимых для регистрации транспортных средств».

 

IV. Специальные организационные, технические и квалификационные требования при выполнении работ по предоставлению услуг по внутренним и международным перевозкам пассажиров на такси или по предоставлению услуг по внутренним и международным перевозкам пассажиров легковыми автомобилями на заказ

4.1.

Лицензиаты, предоставляющие услуги по внутренним и международным перевозкам пассажиров на такси, обязаны:

4.1.1. Обеспечивать проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей в соответствии с Положением о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 05.06.2000 № 124/345, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18.07.2000 под № 435/4656, с проведением таких медицинских осмотров в отведенном для этого помещении;

4.1.2. Предоставлять указанные выше услуги в порядке очереди на стоянках такси и на пути следования, а также на заказ (обычный, срочный, ночной) — устный, письменный или по телефону;

4.1.3. Обеспечивать по требованию пассажира выдачу чека или другого документа, подтверждающего предоставление услуг по перевозке;

4.1.4. Допускать к предоставлению услуг по перевозке легковые автомобили, оборудованные опознавательным фонарем оранжевого цвета, установленным на крыше легкового автомобиля, действующим таксометром, сигнальным фонарем с зеленым и красным светом, расположенным в верхнем правом углу лобового стекла, и на дверях которых с левой и правой стороны нанесены композиции из квадратов, расположенных в шахматном порядке;

4.1.5. Обеспечивать надлежащее оформление, ведение и наличие в автотранспортном средстве, используемом в качестве такси, сервисной книжки, если ее наличие предусмотрено законодательством Украины.

4.2. Лицензиаты, предоставляющие услуги по внутренним и международным перевозкам пассажиров легковыми автомобилями на заказ, обязаны

предоставлять такие услуги только по предварительной договоренности с заказчиком этих услуг.

4.3. Лицензиаты, предоставляющие услуги по внутренним перевозкам пассажиров на такси или легковыми автомобилями на заказ, обязаны допускать к предоставлению таких услуг водителей, которые достигли 21 года и имеют необходимый уровень профессиональной квалификации, стаж работы, подтвержденный в соответствии с подпунктом 2.3.5 пункта 2.3 раздела II настоящих Лицензионных условий, и на которых оформлено национальное удостоверение водителя на право управления транспортными средствами категории «B», образец которого утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.92 № 47 «Об утверждении образцов национальных и международных удостоверений водителей и документов, необходимых для регистрации транспортных средств».

4.4. Лицензиаты, предоставляющие услуги

по международным перевозкам пассажиров на такси или легковыми автомобилями на заказ, должны иметь опыт работы на внутренних перевозках не менее трех лет и обязаны:

4.4.1. Выполнять требования международных конвенций (соглашений), регламентирующих выполнение международных автомобильных перевозок и ратифицированных Украиной (к которым присоединилась Украина);

4.4.2. Выполнять требования национального законодательства стран, по территории которых будет осуществляться перевозка пассажиров;

4.4.3. Контролировать выполнение водителями, допущенными к предоставлению услуг по международным перевозкам пассажиров, норм, касающихся периодов управления, отдыха и перерывов;

4.4.4. Использовать такси (легковые автомобили на заказ), на которых согласно требованиям ЕСТР размещены опознавательные знаки Украины;

4.4.5. Допускать к перевозкам водителей, которые достигли 21 года, имеют стаж управления автотранспортными средствами не менее трех лет, подтвержденный в соответствии с положениями подпункта 2.3.5 пункта 2.3 раздела II настоящих Лицензионных условий, и на которых оформлено международное или национальное удостоверение водителя на право управления транспортными средствами категории «B», образец которого утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.92 № 47 «Об утверждении образцов национальных и международных удостоверений водителей и документов, необходимых для регистрации транспортных средств»;

4.4.6. Обеспечивать проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей в соответствии с Положением о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 05.06.2000 № 124/345, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18.07.2000 под № 435/4656, с проведением таких медицинских осмотров в отведенном для этого помещении;

4.4.7. Размещать в салоне такси (легкового автомобиля на заказ) информацию о своем полном наименовании, данных, содержащихся в лицензии, и номерах телефонов региональных управлений (отделов) защиты прав потребителей.

 

V. Специальные организационные, технические и квалификационные требования при выполнении работ по предоставлению услуг по внутренним и международным перевозкам грузов грузовыми автомобилями, прицепами, полуприцепами

5.1.

Лицензиаты, предоставляющие услуги по внутренним перевозкам грузов грузовыми автомобилями, прицепами, полуприцепами, обязаны:

5.1.1. Обеспечить наличие у водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, письменных инструкций на случай аварии или чрезвычайных ситуаций;

5.1.2. Осуществлять перевозку грузовыми автомобилями, прицепами, полуприцепами, конструкция которых предусматривает перевозку грузов соответствующей категории (вида) и на которых оформлено свидетельство о допуске грузового автомобиля, прицепа, полуприцепа к перевозке опасных грузов соответствующей категории (вида) (в случае перевозки опасных грузов грузовыми автомобилями, прицепами, полуприцепами);

5.1.3. Допускать к таким перевозкам водителей, на которых оформлены национальные удостоверения водителя на право управления транспортными средствами категории «C», транспортными средствами с прицепами и полуприцепами категории «E», образцы которых утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.92 № 47 «Об утверждении образцов национальных и международных удостоверений водителей и документов, необходимых для регистрации транспортных средств», и в случае осуществления перевозок опасных грузов — свидетельство о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы;

5.1.4. Обеспечивать проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей в соответствии с Положением о медицинском осмотре кандидатов в водители и водителей транспортных средств, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 05.06.2000 № 124/345, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 18.07.2000 под № 435/4656, с проведением таких медицинских осмотров в отведенном для этого помещении.

5.2. Лицензиаты, предоставляющие услуги

по международным перевозкам грузов грузовыми автомобилями, прицепами, полуприцепами, должны иметь опыт работы на внутренних перевозках не менее трех лет и обязаны:

5.2.1. Выполнять требования международных конвенций (соглашений), регламентирующих выполнение международных автомобильных перевозок и ратифицированных Украиной (к которым присоединилась Украина);

5.2.2. Выполнять требования национального законодательства стран, по территории которых будет осуществляться перевозка пассажиров;

5.2.3. Контролировать выполнение водителями, допущенными к предоставлению услуг по международным перевозкам грузов, норм, касающихся периодов управления, отдыха и перерывов, а также других требований согласно ЕСТР;

5.2.4. Осуществлять перевозку грузов автотранспортными средствами, имеющими опознавательные знаки Украины;

5.2.5. Использовать грузовые автомобили, на которых согласно требованиям ЕСТР установлены контрольные устройства (тахографы);

5.2.6. Допускать к перевозкам водителей, которые достигли 21 года, имеют соответствующую квалификацию, стаж управления автотранспортными средствами и на которых оформлено международное или национальное удостоверение водителя на право управления транспортными средствами категории «C», транспортными средствами с прицепами и полуприцепами категории «E», образцы которых утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.92 № 47 «Об утверждении образцов национальных и международных удостоверений водителей и документов, необходимых для регистрации транспортных средств»;

5.2.7. Обеспечить проведение медицинского контроля состояния здоровья водителей.

 

Начальник Главной государственной инспекции
 на автомобильном транспорте Ю. Майборода

 

 

 

 

 

комментарий редакции

Новые Лицензионные условия для автоперевозчиков

Приказом Министерства транспорта и связи Украины от 02.07.2010 г. № 427 утверждены новые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работ, определенными Законом Украины «Об автомобильном транспорте» (далее — Лицензионные условия).

По сравнению со своим предшественником — Лицензионными условиями, утвержденными совместным приказом Госкомпредпринимательства и Минтранссвязи от 01.02.2008 г. № 9/119, — новые Лицензионные условия закрепляют более унифицированный и несколько сокращенный перечень организационных, технических и квалификационных требований, выдвигаемых к перевозчикам.

В то же время не обошлось без ужесточения некоторых требований. Так, например, теперь

к любому из лицензируемых видов перевозок может быть допущен только водитель, имеющий непрерывный стаж вождения соответствующей категории (необходимая продолжительность стажа устанавливается для каждого вида перевозок отдельно). При этом чтобы стаж считался непрерывным, перерыв в работе водителем не должен превышать одного месяца.

Орган лицензирования не изменился — им остается Глававтотрансинспекция. Процедура получения лицензии также осталась прежней: заявление установленной формы с приложением необходимых документов подается в Глававтотрансинспекцию либо ее территориальный орган. Решение о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче должно быть принято в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления с прилагаемыми документами. Напомним, на отношения в сфере лицензирования Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» от 06.09.2005 г. № 2806-IV не распространяется, а потому воспользоваться принципом молчаливого согласия и начать осуществлять перевозки после истечения указанного срока, не дождавшись ответа Глававтотрансинспекции, нельзя.

Интересно, что в Лицензионных условиях наконец-то нашло прямое закрепление правило, согласно которому тип используемого в деятельности автомобильного транспортного средства должен соответствовать виду осуществляемых работ (п. 1.8). Раньше это правило тоже действовало, но его приходилось выводить из целого ряда законодательных положений. Так, в частности, ч. 3 ст. 306 Хозяйственного кодекса Украины предусматривает, что

перевозка грузов осуществляется автомобильным грузовым транспортом. Как видим, теперь в Лицензионных условиях об этом прямо сказано.

Обращаем внимание на то, что лицензированию подлежит перевозка именно автомобильным транспортным средством, в число которых Закон Украины «Об автомобильном транспорте» от 05.04.2001 г. № 2344-III относит автобус, грузовой и легковой автомобили, прицеп, полуприцеп, поэтому, например,

на перевозку велосипедом, мопедом или гужевым транспортом лицензию получать не нужно.

Напомним также, что принятие новых Лицензионных условий ничего не меняет для тех предприятий, который осуществляют

перевозки пассажиров и грузов исключительно для удовлетворения собственных нужд. Им, как и раньше, получать лицензию не нужно (см. письма Госпредпринимательства от 19.09.2001 г. № 3-451-1553/5734 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2001, № 93; от 17.07.2003 г. № 4-41-452-1362/4256).

Контроль за соблюдением Лицензионных условий также будет осуществляться согласно новому документу — Положению о порядке контроля за соблюдением Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работ, определенными Законом Украины «Об автомобильном транспорте», утвержденному приказом Минтранссвязи от 02.07.2010 г. № 429.

Лицензионные условия вступили в силу 13.08.2010 г.

 

Елена Уварова